Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6907/2022

18 января 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2023 года. Полный текст  постановления изготовлен 18 января 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе судьи Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу  администрации Поярковского сельсовета

на определение от  2 ноября 2022 года

по делу № А04-8854/2018

Арбитражного суда Амурской области

по заявлению администрации Поярковского сельсовета

о замене стороны в порядке процессуального правопреемства

по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания «Амур-2» 

к администрации Поярковского сельсовета 

о понуждению к исполнению обязательства

третьи лица без самостоятельных требований - прокуратура Амурской области, прокурор Михайловского района, министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, пдминистрация Михайловского района

заинтересованные лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, Отдел судебных приставов по Михайловскому району

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания «Амур-2» обратилось с иском в Арбитражный суд Амурской области к администрации Поярковского сельсовета о понуждении произвести мероприятия по составлению проектно-сметной документации нового участка – тепло - водо сети для обеспечения устойчивого теплоснабжения и водоснабжения жилых домов на участке от дома № 14/2 по Строительная до дома № 4 по ул. Трудовая с. Поярково в срок до 1 октября 2019 года; обязать ответчика произвести выдел земельного участка для строительства теплотрассы и произвести мероприятия по строительству участка теплотрассы от ул. Строительная д. 14/2 до ул. Трудовая 4 с. Поярково Михайловского района Амурской области. 

Решением Арбитражного суда Амурской области от 8 мая 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

11 июня 2019 года по делу № А04-8854/2018 выдан исполнительный лист серии ФС 025604055. 

3 октября 2022 года администрация Поярковского сельсовета обратилась в арбитражный суд с заявлением о замене на стадии исполнения судебного решения должника – администрации Поярковского сельсовета на администрацию Михайловского района Амурской области. 

Определением суда от 2 ноября  2022 года в удовлетворении заявления отказано.

Администрация Поярковского сельсовета обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 2 ноября  2022 года отменить, заявление о правопреемстве удовлетворить.

В обоснование жалобы указано, что соглашением о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальным образованием Поярковский сельсовет и муниципальным образованием Михайловский район от 24 августа 2022 года в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» полномочия по организации в границах поселения теплоснабжения населения переданы муниципальному образованию – Михайловский район, что исключает возможность исполнить решение суда без процессуальной замены должника.

В отзыве на апелляционную жалобу истец заявил о несостоятельности доводов апелляционной жалобы, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Лица, участвующие в деле, извещены, представители не явились. 

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Судом установлено, что решением сессии сельского Совета народных депутатов от 12 августа 2022 года № 77/229 «О передаче осуществления полномочий по организации в границах поселения теплоснабжения и водоснабжения населения администрации Михайловского района» принято решение о передаче администрации Михайловского района осуществление полномочий по организации в границах поселения теплоснабжения и водоснабжения населения, передать в собственность Михайловского района имущество, необходимое для осуществления полномочий в сфере теплоснабжения и водоснабжения. 

Решением Совета народных депутатов Михайловского района Амурской области от 15 августа 2022 года № 59/350 Михайловским районом приняты полномочия Поярковского сельсовета по организации теплоснабжения сельского поселения.

Согласно акту приема-передачи к постановлению исполняющего главы Поярковского сельсовета от 16 августа 2022 года № 43 «О приеме-передаче имущества в собственность муниципального образования Михайловский район» объекты коммунальной инфраструктуры (котельные и теплотрассы) переданы в собственность Михайловского района. 

Соглашением о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальным образованием Поярковский сельсовет и муниципальным образованием Михайловский район от 24 августа 2022 года в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» полномочия по организации в границах поселения теплоснабжения населения переданы муниципальному образованию – Михайловский район.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В обоснование заявления о процессуальном правопреемстве на стороне ответчика администрация сослалась на соглашение о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальным образованием Поярковский сельсовет и муниципальным образованием Михайловский район от 24 августа 2022 года, из которого следует, что полномочия по организации в границах поселения теплоснабжения населения переданы муниципальному образованию – Михайловский район.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации перевод долга с должника на другое лицо может быть произведен по соглашению между первоначальным должником и новым должником.

Перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.

Согласие кредитора не требуется в случаях перемены лиц в обязательстве при универсальном правопреемстве.

Законом не предусмотрено такое основание для перемены лиц в обязательстве как перераспределение полномочий между органами местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления района.

Соглашение о переводе долга, заключенное при участии кредитора, либо с его согласия, суду не представлено.

Кроме того, соглашением от 24 августа 2022 года не предусмотрено финансовое обеспечение неисполненных обязательств администрации Поярковского сельсовета.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение об отказе в удовлетворении заявления о замене должника на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Амурской области от  2 ноября 2022 года по делу № А04-8854/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                                                                        Ж.В. Жолондзь