АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, 

<

...>

Тел/факс 

<

***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12633/2024

г. Астрахань

04 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2025 года;

Решение в полном объеме изготовлено  04 сентября 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи    Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комягиной Н.С.

рассмотрел  в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Россети Юг" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к  Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АстраханьЖилСервис"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  об обязании  осуществлять ежемесячный допуск персонала Публичного акционерного общества «Россети Юг» 25 числа каждого месяца к проверке работоспособности и к снятию показаний общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «АстраханьЖилСервис», в том числе, но не   ограничиваясь МКЖД,  расположенным по  адресам:

№п/п

Адрес

Прибор учета №

1

<

...>

009082065000145

2

<

...>

009072060006779

3

<

...>

009082064000935

4

<

...>

009072059000568

5

<

...>

117347423

6

<

...>

120101435

7

<

...>

121217446

8

<

...>

120101422

9

<

...>

116357803

10

<

...>

116357801

при участии:

от истца: ФИО1 - доверенность от 07.02.2025 г., диплом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 20.05.2025, диплом, ФИО3 – представитель по доверенности от  20.05.2025 г., после перерыва - ФИО4, доверенность от 01.03.2025 г., диплом,

Публичное акционерное общество "Россети Юг" обратилось в арбитражный суд Астраханской области к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АстраханьЖилСервис" об обязании  осуществлять ежемесячный допуск персонала Публичного акционерного общества «Россети Юг» 25 числа каждого месяца к проверке работоспособности и к снятию показаний общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «АстраханьЖилСервис» согласно перечисленных адресов в иске.

Истцом представлены уточнения исковых требований, согласно которым из предмета требований исключено именно 25 числа каждого месяца.

Судом приняты уточнения истца.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик не согласен с исковыми требованиями в соответствии с доводами отзыва на иск, дополнительными возражениями.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Юг» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории г. Астрахани и Астраханской области.

Общество с ограниченной ответственностью  управляющая компания «АстраханьЖилСервис» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными  в г.Астрахани по следующим адресам, в которых установлены общедомовые приборы учета электроэнергии: 

<

...> (приборы учета 009082065000145, 009072060006779, 009082064000935, 009072059000568), ул.С.Перовской,д.10 к.1 (приборы учета 117347423, 120101435, 121217446, 120101422,  ), ул.С.Перовской,д.4 (приборы учета 116357803, 116357801).

Обратившись с иском в суд, истец ссылается на положения пункта 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), согласно которым субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе.

Лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании (далее -собственник (владелец) энергопринимающими устройствами (объектами по производству электрической энергии (мощности), объектами электросетевого хозяйства), в границах балансовой принадлежности (в отношении граждан-потребителей - в границах земельного участка) которых установлен прибор учета, принадлежащий другому лицу, обязано обеспечить допуск для проведения работ по замене прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также для проведения работ, связанных с эксплуатацией прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), представителей сетевой организации (гарантирующего поставщика -в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) и иных собственников соответствующих приборов учета.

В обоснование своих требований истец также ссылается на пункты 165, 166, 169 Основных положений и указал, что 20.09.2024, 08.10.2024, 23.11.2024 ООО УК «АстраханьЖилСервис» не был обеспечен допуск персонала филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» к энергопринимающим устройствам, в том числе к приборам учета электрической энергии МКЖД, находящимся в управлении ООО УК «АстраханьЖилСервис», для проверки работоспособности и снятия показаний общедомовых приборов учета, о чем ПАО «Россети Юг» составлены акты о недопуске к приборам учета.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее  Закон № 261-ФЗ) следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ).

Как следует из материалов дела, указанные многоквартирные дома оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии.

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (далее  Правила № 491) содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В соответствии с пунктом 139 Основных положений субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе.

Лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании (далее -собственник (владелец) энергопринимающими устройствами (объектами по производству электрической энергии (мощности), объектами электросетевого хозяйства), в границах балансовой принадлежности (в отношении граждан-потребителей - в границах земельного участка) которых установлен прибор учета, принадлежащий другому лицу, обязано обеспечить допуск для проведения работ по замене прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также для проведения работ, связанных с эксплуатацией прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), представителей сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) и иных собственников соответствующих приборов учета.

Согласно пункту 165 Основных положений в отношении расчетных приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), контрольное снятие показаний осуществляется сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пункт 166 Основных положений предусматривает, что в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация (гарантирующий поставщик) за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет собственнику (владельцу) (лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицу, уполномоченному общим собранием собственников помещений) уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

В случае недопуска сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик) составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации).

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Для участия в проведении контрольного снятия показаний сетевая организация, к чьим объектам электросетевого хозяйства опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объектам по производству электрической энергии (мощности), приглашает лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объектам по производству электрической энергии (мощности).

В соответствии со статьей  4 Арбитражного процессуального заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Для защиты  нарушенных прав истцу необходимо доказать, что такое нарушение существует на момент рассмотрения спора в суде.

Истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на факты недопуска ответчиком сотрудников ПАО «Россети Юг»  20.09.2024, 08.10.2024, 23.11.2024 к энергопринимающим устройствам, в том числе к приборам учета электрической энергии в многоквартртирных жилых домах, находящихся в управлении ООО УК «АстраханьЖилСервис», просит обязать ответчика  обеспечивать  допуск ежемесячно для проверки работоспособности и снятия показаний общедомовых приборов учета, о чем ПАО «Россети Юг» составлены акты о недопуске к приборам учета.

Фактически истец просит обязать ответчика судебным решением обеспечивать допуск персонала филиала истца на постоянной основе к общедомовым приборам учета электроэнергии.

И требования сводятся к обязанию совершения действий к ответчику в связи с возможным нарушениям ответчиком прав истца в будущем,  вместе с тем исходя из положений статей 2, 4, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда не может  иметь превентивный характер и быть направленным  на защиту прав истца от предполагаемых в будущем нарушений.

Кроме того, Основными положениями предусмотрен порядок проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией, и необходимость уведомления лица, осуществляющего управление многоквартирным домом о проведении мероприятий.

Осуществление указанных в иске  действий возможно после уведомления ответчика в соответствии с п. 166 Основных положений.

В случае удовлетворения иска, пункт 166 Основных положений не будет соблюден.

Истец, используя избранные способы защиты, должен доказать нарушение его прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Выбранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру нарушенного права, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц.

Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.

Принцип защиты только нарушенных гражданских прав представляет собой применение мер, которые направлены на восстановление нарушенных прав.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт нарушения  прав истца ответчиком на момент обращения в суд  и рассмотрения дела судом не установлен.

Кроме того,  правовые последствия нарушения права при недопуске для проверки работоспособности и снятию показаний ОДПУ, наступают не для истца, а для ответчика, влияют на порядок расчетов.

В случае повторного недопуска сетевой организации (гарантирующего поставщика) к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объемов потребления электрической энергии (мощности), предусмотренный пунктом 182 настоящего документа, а объем электрической энергии, поставленной в многоквартирный жилой дом, определяется в порядке, предусмотренном Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" ( абз. 3 п.166 Основных положений).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова