АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-5321/2021

г. Краснодар

05 октября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 05 октября 2022 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Артамкиной Е.В. и Фефеловой И.И., при ведении помощником судьи Гайдуковой Н.В. протокола судебного заседания, проводимого с использованием систем вэб-конференции, в отсутствие в судебном заседании истца – общества с ограниченной общественностью «Институт "Дагагропромпроект"» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ответчика – государственного унитарного предприятия «Дирекция федеральной целевой программы "Юг России" по Республике Дагестан» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьих лиц: Министерства строительства Республики Дагестан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной общественностью «Институт "Дагагропромпроект"» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.01.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2022 по делу № А15-5316/2021, установил следующее.

ООО «Институт "Дагагропромпроект"» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ГУП «Дирекция федеральной целевой программы "Юг России" по Республике Дагестан» (далее – учреждение) о взыскании 2237 рублей задолженности по государственному контракту от 02.03.2009 № 05/10 (далее – контракт).

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства Республики Дагестан, председатель ликвидационной комиссии учреждения ФИО1 и председатель ликвидационной комиссии учреждения ФИО2

Решением суда от 28.01.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.06.2022, в удовлетворении иска отказано ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

В кассационной жалобе общество просит отменить состоявшиеся судебные акты, требования – удовлетворить в полном объеме. По мнению заявителя, вывод судов о пропуске срока исковой давности не обоснован; суды не учли, что срок исковой давности прерывался в связи с подписанием сторонами договора актов сверки взаимных расчетов. В нарушение принципа состязательности суд не дал возможность представить возражения на заявление ответчика о пропуске срока исковой давности.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что учреждение (заказчик) и общество (исполнитель) заключили контракт от 02.03.2009 № 05/10 на создание проектной продукции, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на объект «Школа на 420 ученических мест со спортзалом 15 х 30 в с. Ленина Казбековского района». В силу пункта 2.1 контракта стоимость работ по контракту составляет 1 770 тыс. рублей, что также согласовано в приложении № 1 к контракту.

Согласно пункту 2.3 контракта основанием для оплаты является оформленный в установленном порядке акт сдачи-приемки проектной продукции (этапа выполнения работ по календарному плану работ).

 Оплата работ производится с авансовым платежом в размере 30% от стоимости работ и далее поэтапно согласно календарному плану работ. Перечисление аванса производится в течение 5 дней после заключения контракта, при условии наличия средств в соответствующем размере, выделенных на финансирование данного объекта. Счета исполнителя оплачиваются заказчиком по мере представления (по этапам) форм в установленном порядке (пункты 2.4 – 2.6 контракта). 

Из пунктов 3.2 и 3.3 контракта следует, что при завершении работ исполнитель представляет акт приемки-сдачи проектной продукции с приложением к нему накладной и комплекта проектной или другой документации в соответствии с пунктом 3.1 контракта. Заказчик в течение 5 дней со дня получения акта приемки-сдачи проектной продукции и отчетных документов, указанных в пункте 3.2 контракта обязан направить исполнителю  подписанный акт приемки-сдачи проектной документации или мотивированный отказ от ее приемки. 

В обоснование заявленных требований истец представил акт от 22.12.2010 приемки-сдачи проектной продукции на сумму 1 770 тыс. рублей.

Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с 28.11.2016 по 07.12.2018, составленному между обществом и учреждением, задолженность по контракту составляет 2337 рублей. Акт сверки от имени учреждения подписан председателем ликвидационной комиссии ФИО1 Меры по досудебному урегулированию спора не привели к положительному результату, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В суде первой инстанции учреждение заявило ходатайство о пропуске срока исковой давности (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее – Гражданский кодекс).

Удовлетворяя заявленное ходатайство и отказывая в удовлетворении требований общества, суды исходили из следующего.

Согласно статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса).

По смыслу статьи 203 Гражданского кодекса течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление № 43) указано, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Суд первой инстанции установив, что общество сдало заказчику работы по акту от 22.12.2010, пришел к выводу о том, что обязательства по оплате спорной задолженности у ответчика возникли с 23.12.2010, следовательно, в отсутствие оплаты долга, с этого момента истец знал или должен был знать о нарушении своего права. Таким образом, срок исковой давности по названному акту истек в 23.12.2013. Согласно входящему штемпелю Арбитражного суда Республики Дагестан с иском общество обратилось 23.09.2021, то есть с пропуском трехгодичного срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком. В материалах рассматриваемого дела также отсутствуют доказательства заключения спорного контракта с соблюдением действующего на тот период времени положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Довод заявителя жалобы о прерывании течения срока исковой давности со ссылкой на акт сверки от 07.12.2018, подписанный со стороны ответчика председателем ликвидационной комиссии ФИО1 оценен судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции об отсутствии доказательств перерыва или приостановления срока исковой давности по требованиям общества, отметил, что акт сверки взаимных расчетов с 28.11.2016 по 07.12.2018 не может свидетельствовать о признании стороной задолженности в отсутствие у подписавшего акт сверки председателя ликвидационной комиссии соответствующих полномочий на признание долга. Апелляционный суд указал, что документы, свидетельствующие о наделении указанного лица полномочиями на совершение таких действий, либо документ, свидетельствующий об одобрении действий лица, подписавшего акт сверки, в материалы дела не представлены. В кассационной жалобе названный вывод под сомнение не ставиться. 

Довод подателя жалобы со ссылкой на акты сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.01.2012, 01.03.2013 и 01.04.2014, подписанные главным бухгалтером ФИО3, как на основание прерывания течения срока исковой давности, не принимается. По смыслу статьи 53 Гражданского кодекса главный бухгалтер не является лицом, имеющим право совершать без доверенности действия, вследствие которых у юридического лица возникают или прекращаются гражданские права и обязанности, в частности, признавать долг. Акт сверки взаиморасчетов, подписанный главным бухгалтером организации, не является доказательством признания стороной долга, а относится к бухгалтерским документам общества. При отсутствии в деле доверенности, подтверждающей полномочия главного бухгалтера на признание долга, его подпись на акте сверки, хотя и совершенная в рамках полномочий по ведению бухгалтерского учета, не является признанием долга ответчиком, а сам акт – основанием для перерыва течения срока исковой давности, оттиск печати организации не подтверждает наличие у главного бухгалтера полномочий на признание долга. 

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении иска является правомерным.

Нарушения процессуальных норм (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.01.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2022 по делу № А15-5321/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                   О.Л. Рассказов

Судьи                    Е.В. Артамкина

       И.И. Фефелова