АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А22-3265/2022

г. Элиста

24 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2024 года

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нарминовой Е.В, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть» о взыскании задолженности по регулярным платежам за пользование недрами, 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя - представителя ФИО1 (доверенность от 09.01.2024), 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть» (далее – ООО «Комсомольскнефть», Общество) о взыскании задолженности по регулярным платежам за пользование недрами в сумме 1 316 448 руб., в том числе за 2 квартал 2021 года в размере 329 112,00 руб., за 3 квартал 2021 года в размере 329 112 руб., за 4 квартал 2021 года в размере 329 112 руб., за 1 квартал 2022 года в размере 329 112 руб.

Представитель Управления в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.         

Конкурсный управляющий Общества ФИО2 в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, в котором вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя Управления, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

ООО «Комсомольскнефть» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.05.2011 (ГРН 1110816002395).

Основным видом деятельности Общества является добыча нефти и нефтяного (попутного) газа (ОКВЭД 06.10).

Обществу выдана лицензия на разведку и добычу полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств от 22.11.2013 ЭЛИ 00354 НЭ.

Как следует из материалов дела, Общество представило в налоговый орган расчеты регулярных платежей за пользование недрами за 2 квартал 2021 года, 3 квартал 2021 года, 4 квартал 2021 года и 1 квартал 2022 года, согласно которым общая сумма платежей, подлежащих уплате в бюджет, составила 1 316 448,00 руб.

В установленный законодательством срок оплата по регулярным платежам за 2, 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года налогоплательщиком не произведена. 

В связи с неисполнением обязанности, налоговым органом в адрес Общества заказным письмом направлено уведомление-требование от 07.07.2022 № 11-12/16710 об уплате регулярных платежей в добровольном порядке в срок до 01.08.2022.

Неисполнение ООО «КомсомольскНефть» указанного требования послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») ООО «Комсомольскнефть» является плательщиком платежей за пользование недрами.

Пунктом 1 статьи 39 Закона «О недрах» установлено, что регулярные платежи входят в систему обязательных неналоговых платежей, уплачиваемых при пользовании недрами.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 № 358-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», администратором регулярных платежей за пользование недрами является Федеральная налоговая служба.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществляемых платежей в бюджет пеней, штрафов, а также осуществляет взыскание задолженности по ним.

В соответствии с положениями статьи 43 Закона «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, их разведку, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания, используемых по целевому назначению.

Порядок исчисления и уплаты регулярных платежей установлен пунктом 4 статьи 43 Закона «О недрах», из которого следует, что регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Из материалов дела следует, что Обществом в налоговый орган представлены следующие расчеты регулярных платежей за пользование недрами:

- за 2 квартал 2021 года в размере 329 112 руб., срок уплаты до 31.07.2020;

- за 3 квартал 2021 года в размере 329 112  руб., срок уплаты до 31.10.2020;

- за 4 квартал 2021 года в размере 329 112 руб., срок уплаты до 31.01.2021;

- за 1 квартал 2022 года в размере 329 112 руб., срок уплаты до 30.04.2021.

Судом установлено, что обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами за указанные периоды на общую сумму 1 316 448,00 руб. до настоящего времени Обществом не исполнена.

Регулярные платежи за пользование недрами подлежат взысканию в судебном порядке в пределах общего срока исковой давности на основании части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку они подлежат взысканию с лица, осуществлявшего предпринимательскую и иную экономическую деятельность; установлены федеральным законом в качестве обязательного платежа и иной порядок их взыскания Законом «О недрах» не предусмотрен.

Из представленных материалов дела следует, что расчеты регулярных платежей за пользование недрами на общую сумму 1 316 448,00  руб. поступили в налоговый орган от Общества посредством телекоммуникационной связи с использованием электронной цифровой подписи через программу СБИС ЭДО-ООО «Компания Тензор».

Управлением в суд представлены копии извещений о получении бухгалтерской (финансовой) отчетности ООО «КомсомольскНефть», а именно - квитанции о приеме соответствующей отчетности по регулярным платежам за пользование недрами.

Расчеты регулярных платежей за пользование недрами поступили с IP-адреса 91.206.17.211 с указанием наименования файла контейнера, даты создания контейнера, кода и наименования транзакции, типа документа, имени файла подписи, дат начала действия и окончания действия сертификата, поставщика (ООО «Компания Тензор»), ФИО владельца (ФИО3) и наименования организации (ООО "КомсомольскНефть"), ИНН организации, адреса электронной почты (inbox(@komsneft.ru) и так далее.

Кроме того, налоговым органом представлена копия доверенности от 14.05.2019 № 1, подписанная генеральным директором Общества ФИО3 Данной доверенностью ФИО4 уполномочена подписывать и направлять в налоговые органы заявления от имени Общества.

Управлением получено заявление ФИО4, в котором она просит считать действительными и принимать только отчетность, письма и документы Общества, которые направлены оператором ЭДО-ООО «Компания Тензор», ввиду того, что с другими операторами договорных отношений у Общества не имеется.

ООО «Компания Тензор» представила в судебное заседание ходатайство в порядке статьи 66 АПК РФ с копией договора от 10.02.2022 № 122020724109 на возмездное оказание услуг и акт выполненных работ к договору, а также подтвердила, что Обществом в адрес Управления отправлены соответствующие документы. Доказательств обратного Обществом не представлено.

По ходатайству ООО «КомсомольскНефть» судом в Департамент по недропользованию по Южному Федеральному округу направлен запрос о предоставлении информации о добыче Обществом сырой нефти за период со 2 квартала 2021 года по 1 квартал 2022 года.

Письмом от 11.10.2023 № РК-ЮФО-07-07/4051 Департамент по недропользованию по Южному Федеральному округу сообщил, что в соответствии с представленными отчетами о работе добывающих нефтяных скважин в указанный период Обществом добыт следующий объем нефти: 

- во 2 квартале 2021 года – 398,448 тонн; 

- в 3 квартале 2021 года – 1054,172 тонн; 

- в 4 квартале 2021 года – 211,329 тонн; 

- в 1 квартале 2022 – 0 тонн.

Таким образом, Общество не опровергло фактические обстоятельства, указанные Управлением в заявлении, и приняло на себя соответствующий риск их признания.

Принудительное исполнение обязанности по уплате обязательных платежей является ординарным способом погашения задолженности, применяемым при нежелании общества погасить долг в добровольном порядке по различным причинам. 

Каждое лицо, участвующее в деле, в соответствии со статьей 65 АПК РФ должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как не основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, заявленные Управлением требования о взыскании с Общества задолженности в размере 1 316 448,00  руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167–170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия – удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть задолженность по регулярным платежам за пользование недрами: за 2 квартал 2021 года в размере 329 112 руб., за 3 квартал 2021 года в размере 329 112 руб., за 4 квартал 2021 года в размере 329 112 руб., за 1 квартал 2022 года в размере 329 112 руб., в общей сумме 1 316 448 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 26 164 руб. 48 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

 

Судья                                                                                                В.И. Шевченко