АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9777/2022

г. Салехард

14 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2022 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Садретиновой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прутовой И.В., рассмотрев в заседании суда дело по заявлению конкурсного управляющего АО «ЭнергоГазСтрой» ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об оспаривании действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица - ООО «Доверие» из ЕГРЮЛ, об обязании совершить определенные действия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - конкурсного управляющего АО «ЭнергоГазСтрой» ФИО1 - представитель не явился;

от заинтересованных лиц:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу - ФИО2, по доверенности от 10.12.2021 (диплом ВСГ 4729195) (до перерыва);

Общества с ограниченной ответственностью «Доверие» (ИНН 

<

***>, адрес: 629305, ЯНАО, 

<

...>) – представитель не явился.

-учредителя ООО «Доверие» ФИО3  - не явился, 

 

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий АО «ЭнергоГазСтрой» ФИО1  обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об оспаривании действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица - ООО «Доверие» из ЕГРЮЛ, об обязании совершить определенные действия.

Определением суда от 13.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Доверие».

Определением суда от 19.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен учредитель ООО «Доверие» ФИО3.

06.10.2022 отзыв на заявленные требования поступил со стороны Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу.

В судебное заседание по делу не явились представители заявителя и третьих лиц, о слушании дела извещены. Суд в силу ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержал доводы отзыва на заявленные требования.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 10.11.2022 года до 11.11.2022 года до 14 часов 30 минут. Судебное заседание после перерыва было продолжено в отсутствие представителей сторон.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренных пунктом 4.2. статьи 9 Закона 129-ФЗ, налоговым органом были установлены недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения ООО «Доверие».

Согласно протоколу осмотра территорий, помещений, документов, предметов №119, проведенному 09.02.2021 Межрайонной ИФНС России № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу, по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, д. 4, квартира 134, указанному как адрес места нахождения ООО «Доверие», факт нахождения юридического лица не установлен, вывески с наименованием юридического лица не обнаружено, представители отсутствуют, признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности не выявлено. Учредитель/директор Общества не зарегистрирован и не является собственником осматриваемого помещения.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в адрес ООО «Доверие», а также в адреса учредителя/руководителя юридического лица 12.04.2021 регистрирующим органом были направлены уведомления от 02.04.2021 № 159 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в течение тридцати дней с момента направления данного уведомления.

ООО «Доверие» к сроку установленному данным уведомлением не была исполнена обязанность по предоставлению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица.

Уведомление, направленное в адрес руководителя/учредителя общества 12.04.2021 (почтовый идентификатор 62940056063164), возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 26.05.2021, уведомление, отправленное в адрес ООО «Доверие» (почтовый идентификатор 62940056062983) возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 26.05.2021.

Корреспонденция, направляемая в адрес места регистрации Общества, возвращается отправителю с пометкой почты «истёк срок хранения», что, по мнению налогового органа, свидетельствует о том, что юридическое лицо по адресу: 629305, ЯНАО, г.Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, д.4, кв.134, не находится.

Регистрирующим органом была инициирована повторная проверка адреса ООО «Доверие». Согласно протоколу осмотра №484 от 07.09.2021 по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, д. 4, квартира 134, указанному как адрес места нахождения ООО «Доверие», факт нахождения юридического лица не установлен. Вывески с наименованием юридического лица не обнаружено, представители отсутствуют, признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности не выявлено.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом 01.07.2021 в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении адреса места нахождения ООО «Доверие» (ГРН записи 2218900057253).

В связи с неисполнением обязанности ООО «Доверие» предоставить достоверные сведения об адресе юридического лица в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ и по прошествии шести месяцев с даты внесения записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица, регистрирующим органом 19.01.2022 инициирована процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений об адресе, в отношении которых внесена запись о недостоверности на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Решение от 17.01.2022 №16 о предстоящем исключении юридического лица опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» от 19.01.2022 № 2 (872) 2022 часть 2. Одновременно с указанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Учредитель и руководитель юридического лица ООО «Доверие» в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности, а также в ходе проведения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, не обращались в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности.

В течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении, вплоть до 04.05.2022, заявлений от ООО «Доверие», от заявителя, от его кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из государственного реестра, в адрес Инспекции не поступало.

Запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Доверие» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, внесена регистрирующим органом 05.05.2022 (ГРН записи 2228900040004 - прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности)).

С чем не согласился заявитель, обратился в суд с требованиями:

-признать незаконными действия Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу по внесению в ЕГРЮЛ записей от 17.01.2022, от 19.01.2022, от 05.05.2022 г. о принятии решения о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ, о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, о прекращении юридического лица - ООО «Доверие» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

-обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Энергогазстрой»,

-признать недействительными и отменить записи налоговой инспекции в ЕГРЮЛ за ГРН 2228900005354 от 19.01.2022 г о принятии решения о предстоящем исключении недействующего ЮЛ - ООО «Доверие» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из ЕГРЮЛ, за ГРН 2228900040004 от 05.05.2022 о прекращении юридического лица - ООО «Доверие» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Удовлетворяя заявленные требования. Суд исходит из следующих норм права и установленных обстоятельств.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра регулируются Федеральным законом N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Исходя из положений пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений.

При этом порядок проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц".

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (пункт 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено вышеуказанное уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона N 129-ФЗ.

Таким образом, внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, предшествует предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Юридическое лицо вправе обратиться в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ.

Юридическое лицо вправе обратиться в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ и представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могли быть направлены заявления.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Как установлено судом, согласно протоколу осмотра территорий, помещений, документов, предметов №119, проведенному 09.02.2021 Межрайонной ИФНС России №2 по Ямало-Ненецкому автономному округу, по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, д. 4, квартира 134, указанному как адрес места нахождения ООО «Доверие», факт нахождения юридического лица не установлен, вывески с наименованием юридического лица не обнаружено, представители отсутствуют, признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности не выявлено. Учредитель/директор Общества не зарегистрирован и не является собственником осматриваемого помещения.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в адрес ООО «Доверие», а также в адреса учредителя/руководителя юридического лица 12.04.2021 регистрирующим органом были направлены уведомления от 02.04.2021 № 159 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в течение тридцати дней с момента направления данного уведомления.

ООО «Доверие» к сроку установленному данным уведомлением, не была исполнена обязанность по предоставлению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица.

Уведомление, направленное в адрес руководителя/учредителю общества 12.04.2021 (почтовый идентификатор 62940056063164), возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 26.05.2021, уведомление, отправленное в адрес ООО «Доверие» (почтовый идентификатор 62940056062983), возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 26.05.2021.

Регистрирующим органом была инициирована повторная проверка адреса ООО «Доверие». Согласно протоколу осмотра №484 от 07.09.2021 по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, д. 4, квартира 134, указанному как адрес места нахождения ООО «Доверие», факт нахождения юридического лица не установлен. Вывески с наименованием юридического лица не обнаружено, представители отсутствуют, признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности не выявлено.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 01.07.2021 в ЕГРЮЛ, была внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении адреса места нахождения ООО «Доверие» (ГРН записи 2218900057253).

В связи с неисполнением обязанности ООО «Доверие» предоставить достоверные сведения об адресе юридического лица в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, и по прошествии шести месяцев с даты внесения записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица, регистрирующим органом 19.01.2022 инициирована процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений об адресе, в отношении которых внесена запись о недостоверности на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Решение от 17.01.2022 №16 о предстоящем исключении юридического лица опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» от 19.01.2022 № 2 (872) 2022 часть 2. Одновременно с указанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Учредитель и руководитель юридического лица ООО «Доверие» в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности, а также в ходе проведения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, не обращались в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности.

В течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении, вплоть до 04.05.2022, заявлений от ООО «Доверие», от заявителя, от его кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из государственного реестра, в адрес Инспекции не поступало.

Запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Доверие» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, внесена регистрирующим органом 05.05.2022 (ГРН записи 2228900040004 - прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности)).

Вместе с тем, несмотря на соблюдение регистрирующим органом предусмотренных законом процедур, суд считает, что само по себе наличие названных условий не является безусловным основанием для принятия оспариваемого решения, так как они должны оцениваться в совокупности, с учетом фактических обстоятельств.

Суд признает обоснованными доводы АО «ЭнергоГазСтрой» о том, что заявитель является кредитором ликвидированного общества, права которого нарушаются исключением ООО "Доверие" из ЕГРЮЛ.

При внесении оспариваемой записи регистрирующему органу необходимо было основываться не только на формальной оценке наличия оснований для исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, но и учесть права и законные интересы кредитора, которые могут быть затронуты в результате совершения соответствующих регистрационных действий.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 21.1 и пункту 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ, принимая решение о предстоящем исключении, регистрирующий орган устанавливает порядок и сроки направления мотивированных заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 N10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" обращено внимание на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2019 N 304-КГ18-18451 по делу N А46-24009/2017.

Из материалов дела следует, внесение записи о прекращении деятельности ООО «Доверие» нарушает права и законные интересы АО «Энергогазстрой», поскольку у ООО «Доверие» имеются неисполненные обязательства перед АО «Энергогазстрой», что подтверждается следующими обстоятельствами.

Так, между АО «Энергогазстрой» (Продавец) и ООО «Доверие» (Покупатель) заключен договор купли-продажи № 155/17 от 19.12.2017 г., в соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность Покупателя Имущество, а Покупатель обязуется принять это Имущество и оплатить за него обусловленную цену в порядке, предусмотренном условиями Договора.

На основании п. 1.2 Договора Покупателю передано имущество в виде транспортных средств, самоходной техники в общем количестве 20 единиц.

В соответствии с п. 2.1 Договора общая стоимость подлежащего передаче имущества составляет 48 450 000 рублей и подлежит оплате покупателем на основании п. 2.3 Договора в срок до 30.06.2018 г.

В установленный Договором срок оплата покупателем (ООО «Доверие») за переданное ему на основании Договора имущество произведена не была.

04.02.2021 г. конкурсный управляющий АО «Энергогазстрой» направил в адрес ООО «Доверие» требование № 1 от 03.02.2021 г. о расторжении договора купли-продажи № 155/17 от 19.12.2017 г.

В связи с неисполнением обязательств по возврату имущества, приобретенного по договору купли-продажи № 155/17 от 19.12.2017 г., конкурсный управляющий АО «Энергогазстрой» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением. Дело № А81-8789/2022.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2022 г. по делу № А81-8789/2022 судебное заседание по делу отложено на 23.11.2022 года.

Таким образом, исключение ООО "Доверие» из ЕГРЮЛ препятствует ООО "ЭнергоГазСтрой" реализовать права кредитора в части возврата имущества, тем самым нарушает его права и законные интересы, что является основанием для восстановления исключенного из ЕГРЮЛ ООО "Доверие" в реестре как действующего юридического лица.

Более того, суд полагает необходимым отметить следующие установленные обстоятельства.

В рамках дела №А81-2566/2021 Федеральная налоговая служба обращалась в суд с заявлением о признании ООО «Доверие» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Решением арбитражного суда ЯНАО от 29.03.2022 года по делу №А81-2566/2021 ФНС было отказано в удовлетворении предъявленного требования. При этом, суд, отказывая в признании ООО «Доверие» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, указал, в том числе на те обстоятельства, что уполномоченным органом не представлено доказательств того, что должник прекратил хозяйственную деятельность, что он и его директор отсутствуют по месту регистрации, что у должника отсутствует имущество для покрытия судебных расходов. Само по себе наличие кредиторской задолженности не может свидетельствовать о прекращении хозяйственной деятельности юридического лица. Суд в рамках дела №А81-2566/2021 установил наличие у Общества ликвидного имущества, за счет которого возможно погашение долга.

Судом также установлено, что в рамках вышеуказанного дела №А81-2566/2021 ООО «Доверие» были представлены ходатайства о рассмотрении спора в отсутствие его представителя, подписанные ФИО3 и оформленные на фирменных бланках Общества, в свою очередь, содержащие сведения об адресе место нахождения Общества:  г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, дом 4, офис 134.

Более того,  как обоснованно отмечено заявителем, у ООО «Доверие» имеются неисполненные обязательства перед иными лицами, что подтверждается решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.09.2020 г. по делу № А81-1825/2020, которым исковые требования ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» удовлетворены. Суд обязал ООО «Доверие» (629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, офис (квартира 134; дата регистрации 07.05.2010; ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) освободить земельный участок 89:06:020404:811 от строительной техники в количестве 16 единиц в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 26.11.2020г. выдан   исполнительный лист на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.09.2020 г. по делу № А81-1825/2020. Доказательств исполнения решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.09.2020 г. по делу №А81-1825/2020 не имеется.

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в банке данных исполнительных производств, в отношении ООО «Доверие» возбуждены исполнительные производства:

-№ 51279/16/89007-ИП от 18.07.2016 51279/16/89007-СД, сумма задолженности 3847049,68 руб., основание задолженности: исполнительный лист от 22.10.2015 № 2-2793/15.

-№ 112564/21/89007-ИП от 16.09.2021, основание задолженности: исполнительный лист от 15.07.2021 № А81-767/2021.

При этом инспекцией данные обстоятельства не выяснялись и, соответственно, не были приняты во внимание при принятии решения, меры к проверке обоснованности внесения записи о недействующем юридическом лице регистрирующим органом не предпринимались, запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ внесена исключительно на основании протоколов осмотра территорий, помещений, документов.

Кроме того, согласно упомянутым протоколам осмотра №119 от 09.02.2021 и №484 от 07.09.2021  по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, д. 4, квартира 134, указанному как адрес места нахождения ООО «Доверие», факт нахождения юридического лица не установлен. Вывески с наименованием юридического лица не обнаружено, представители отсутствуют, признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности не выявлено. При таких обстоятельствах Инспекция пришла к выводу о том, что ООО "Доверие" не расположено по указанному в реестре адресу.

Между тем, проанализировав представленные протоколы осмотра, суд пришел к выводу о нарушении Инспекцией процедуры проведения осмотра, поскольку требование пункта 14 Приказа о проведении осмотра объекта недвижимости в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи соблюдено не было. В протоколах осмотра указано на проведение видеозапись. Однако, одно лишь указание в протоколе осмотра о том, что видеозапись велась, без представления самой видеозаписи не может быть признано достаточным доказательством соблюдения нормативно предусмотренной процедуры осмотра и не позволяет считать достоверными его результаты.

Осмотр объекта недвижимости произведен Инспекцией, на которую возложено бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для осуществления оспариваемых в рамках настоящего дела действий, формально. Доказательства того, что для целей установления всех обстоятельств, свидетельствующих о достоверности (недостоверности) места нахождения юридического лица, при проведении осмотра ответчиком предприняты меры по установлению собственников помещений по данному адресу, проведены опросы собственников помещений и иных лиц, возможно располагающих сведениями об ООО "Доверие", в деле отсутствуют, лицо, осуществляющее деятельность под указанным в протоколе осмотра фирменным наименованием не устанавливалось. Обратного из материалов дела не следует.

По смыслу разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", регистрирующий орган должен установить конкретные обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что отраженные в протоколах обстоятельства не могут с достаточной степенью достоверности подтвердить факт отсутствия юридического лица по заявленному адресу.

По результатам соответствующего осмотра у ответчика не имелось достаточных оснований для дальнейших действий по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемой регистрационной записи, имелись сведения, препятствующие государственной регистрации исключения ООО "Доверие" из ЕГРЮЛ, поскольку общество имело неисполненные гражданско-правовые обязательства.

При наличии финансовых претензий заявителя, исключение из реестра ООО "Доверие" препятствует разрешению вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по обязательствам должника, в том числе за счет лица, несущего субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Отклоняя доводы налогового органа, суд исходит из того, что, то обстоятельство, что в течение трехмесячного срока, предусмотренного статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявителем не были заявлены возражения по форме N Р38001, не свидетельствуют о невозможности удовлетворения требования заявителя, с учетом конституционно-правового смысла положений статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, в соответствии с которым исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по формальным основаниям, без учет прав и охраняемых законом интересов иных, третьих лиц, являющихся сторонами правоотношений с участием лица, исключаемого из ЕГРЮЛ, в частности его кредиторов, является недопустимым. Данный вывод о недопустимости лишения АО «ЭнергоГазСтрой» права на судебную защиту лишь по формальным основаниям, ввиду отсутствия с его стороны возражений против предстоящего исключения контрагента из ЕГРЮЛ, также соответствует правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.12.2018 N 301-КГ18-8795.

При установленных по делу обстоятельствах выводы ответчика суд считает преждевременными, сделанными по неполно исследованным фактическим обстоятельствам. Достаточных оснований полагать, что юридическое лицо фактически прекратило деятельность не имелось.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии предусмотренной частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ совокупности оснований для признания оспариваемых действий, решений Инспекции незаконными.

Исходя из пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, в случае признания оспариваемого акта недействительным или решения незаконным должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При этом требование заявителя об обязании уполномоченного органа совершить какие-либо действия не является самостоятельным и рассматривается лишь в качестве предлагаемой им меры по восстановлению нарушенных прав. Суд не связан требованием заявителя о способе устранения его нарушенных прав и может самостоятельно сформулировать соответствующий способ с учетом действующего законодательства и установленных им фактических обстоятельств по делу, не ограничивая при этом прав и обязанностей компетентного органа.

Поскольку согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО "Доверие"исключено из ЕГРЮЛ в связи наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, несмотря на наличие спора, способом для восстановления нарушенного права заявителя в данном случае является обязание регистрирующего органа исключить из ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности данного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей относятся на Инспекцию.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительными записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2228900005354 от 19.01.2022г. о принятии решения о предстоящем исключении ООО «Доверие» (ИНН 

<

***>) из ЕГРЮЛ, за ГРН 2228900040004 от 05.05.2022 об исключение из ЕГРЮЛ ООО «Доверие» (ИНН 

<

***>) в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, а также незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу по внесению в ЕГРЮЛ соответствующих записей.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Доверие".

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Акционерного общества «ЭнергоГазСтрой» 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной  жалобы  через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

Н.М. Садретинова