АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2142/2024

19 июля 2024 года

г. Сыктывкар

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Басманова П.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Размысловой Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о признании незаконным предписания,

третьи лица: ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр»,

в отсутствие представителей сторон, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным предписания Государственной жилищной инспекции по г. Вуктылу Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № 03/11-136 от 29.11.2023. 

Определением суда от 16.02.2024 заявление принято к производству судьи Воронецкой С.В., предварительное судебное заседание проведено 19.03.2024, судебное разбирательство назначено на 23.04.2024, отложено на 06.06.2024, 05.07.2024. В судебном заседании объявлялся перерыв до 19.07.2024.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр».

В связи с выходом судьи Воронецкой С.И. в отпуск по беременности и родам, определением суда от 04.06.2024 в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи по делу путем формирования состава суда с использованием автоматизированной информационной системы «Судопроизводство», дело передано на рассмотрение судье Басманову П.Н.

Служба Республики Коми строительного жилищного и технического надзора (контроля) в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении заявления.

Третьи лица отзыв по существу заявленных требований не представили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело с учетом положений, предусмотренных статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без участия представителей сторон и третьих лиц.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

На основании решения от 20.11.2023 № 136 государственной жилищной инспекцией по г. Вуктылу в отношении Общества 29.11.2023 проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов, указанных в обращении жителя, проживающего в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> (далее – МКД).

В ходе проведения проверки Инспекцией проведены инструментальные исследования горячего водоснабжения на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также в точках водоразбора квартиры потребителя.

Установлено, что температура горячего водоснабжения в точках водозабора не соответствует предъявляемым требованиям: на кухне температура составила +54,6 ?, в ванной комнате – +49,6?. Температура горячего водоснабжения на вводе в дом составила +60,5?, на обратном трубопроводе - +49,6?.

По результатам проведенной проверки 29.11.2023 составлен акт, в котором зафиксированы выявленные нарушения, Обществу выдано предписание, которым на заявителя возложены обязанности, в том числе обеспечить снижение платы потребителям в указанном жилом помещении, а также обеспечить предоставление коммунальной услуги в точке водоразбора не ниже установленных нормативов.

Не согласившись с вынесенным предписанием в указанной части, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами                  № 354.

В соответствии с пунктом 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), которые регулируют, среди прочего, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг.

В силу абзаца 7 пункта 2 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исходя из положений абзаца 17 пункта 2 указанных Правил № 354, ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Положения пункта 8 Правил № 354 определяющие исполнителя, как лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 указанных правил, относят к таковым ресурсоснабжающую организацию, заключившую с собственниками помещений договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» введена статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующая возможность оказания коммунальных услуг собственникам помещений в МКД ресурсоснабжающей организацией. Последствия реализации ее положений, в частности, установлены частью 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и заключаются в том, что плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений пунктов 6, 7 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, который может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

При этом под «потребителем», согласно пункту 2 Правил № 354, понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем (абз. 2 пункта 30 Правил                     № 354).

Из материалов дела следует, что исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению в спорном многоквартирном доме является ООО «Аквасервис». Данное обстоятельство по существу участвующими в деле лицами не оспаривается.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил № 354 к условиям предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении), в том числе относится то, что качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Из подпункта «б» пункта 4 Правил № 354 следует, что горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (пункт 13 Правил № 354).

Пункт 31 Правил № 354 определяет, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг (пункт 149 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 98 Правил, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно пункту 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя устанавливаются государственным стандартом Российской Федерации «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» ГОСТ Р 51617-2014 (далее – ГОСТ Р 51617-2014).

Согласно пункту 6.2 ГОСТ Р 51617-2014 коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № 1 Правил.

Поскольку данные Правила, распространяются на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, и устанавливают требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя, в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 27.12.2022 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» они подлежат обязательному исполнению.

Согласно пунктом 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21» утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (пункт 1).

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Таким образом, обязанность ООО «Аквасервис» поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °C установлена нормативно.

Материалами дела подтверждается, что температура горячей воды на вводе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> (+60,5 ?) соответствовала приведенным требованиям, однако в квартире жильца температура была ниже нормативной.

В то же время согласно разделу 6 (пункт 6.2.58) Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70°С.

В данном случае из материалов дела следует, что система горячего водоснабжения является закрытой.

Ненадлежащее качество поставляемой горячей воды ООО «Аквасервис» на системной основе выявлялось Инспекцией, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением в Вуктыльский городской суд.

Решением Вуктыльского городского суда от 17.04.2023 по делу № 2-6/2023 на ООО «Аквасервис» возложена обязанность подавать на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности многоквартирного дома горячую воду с температурой не менее +60°C с предусмотренными характеристиками. На ООО «УК «Кедр» возложена обязанность предоставлять потребителям данного дома коммунальный ресурс в соответствии с нормативными требованиями.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 31.08.2023 данный судебный акт отменен, в удовлетворении исковых требований отказано. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что ООО «УК «Кедр» не является исполнителем услуг по горячему водоснабжению, соответствующим статусом наделено ООО «Аквасервис», в связи с чем именно последнее обязано оказать надлежащую коммунальную услугу потребителям, поставив коммунальный ресурс в точки водоразбора согласно установленным требованиям. В то же время суд не вправе выйти за пределы заявленных Инспекцией требований, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имелось.

Судами установлены следующие обстоятельства:

- ООО «Аквасервис» является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению для данного многоквартирного дома;

- в ходе неоднократно проводимых Инспекцией проверок установлено, что коммунальный ресурс на вводе в дом был приближен к нормативным значениям, однако в точках водоразбора параметры горячей воды были существенно ниже установленных значений;

- недостаточная температура горячего водоснабжения в точках водоразбора обусловлена отсутствием циркуляции в системе горячего водоснабжения, вызванной недостаточным напором во внешних сетях ООО «Аквасервис» (разность давлений подающего и обратного трубопроводов);

- отсутствуют нарушения требований действующей нормативно-технической документации к содержанию общедомового имущества, текущая компоновка системы горячего водоснабжения многоквартирного дома достаточна для нормальной работы при надлежащем качестве поставляемого ресурса.

Из материалов дела следует, что причиной несоблюдения требований пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21 является отсутствие необходимого перепада давления на подающем и обратном трубопроводе, что негативно влияет на циркуляцию теплоносителя в системе горячего водоснабжения. Кроме того, Обществом осуществляется поставка коммунального ресурса на границу балансовой принадлежности с показателями, максимально приближенными к нормативным, что не позволяет обеспечить доставку в точки водоразбора коммунального ресурса надлежащего качества.

Согласно техническому заключению №545-03/2022 от 30.03.2022., подготовленному ООО «Бюро Независимых Экспертиз» по заказу ООО «УК «Кедр», коммунальный ресурс по горячему водоснабжению, поставляемый многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, не соответствует установленным нормативам, что подтверждается результатами проведенных замеров температуры воды, подаваемой в жилой дом, при этом недостаточная температура горячего водоснабжения в точках водоразбора обусловлена недостаточной циркуляцией в системе ГВС, вызванной недостаточным располагаемым напором (разностью давлений подающего и обратного трубопроводов) во внешних тепловых сетях ООО «Аквасервис».

Также по результатам проведенного обследования внутридомовой системы горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, не установлено нарушений требований действующей нормативно-технической документации.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Службой правомерно установлено, что именно Обществом не обеспечен необходимый перепад давления на вводе в спорный многоквартирный дом, за что несет ответственность заявитель, а не ООО «УК «Кедр» либо собственники многоквартирного дома. 

Доказательств того, что температурные значения в точках водоразбора не соответствовали нормативным требованиям в связи с ненадлежащим содержанием общедомового имущества, Обществом не представлено. В связи с этим суд приходит к выводу, что ООО «Аквасервис», являясь исполнителем коммунальных услуг, не обеспечило предоставление надлежащих коммунальных услуг потребителям.

Факт предоставления Обществом коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен судом и подтвержден материалами дела.

Кроме того, решением Вуктыльского городского суда от 28.06.2021 по делу №2-156/2021 на ООО «Аквасервис» возложена обязанность оказывать коммунальную услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества в МКД № 24. Доказательств исполнения данного судебного акта не представлено.

Доводы Общества о том, что причиной ненадлежащего оказания коммунальных услуг явились недостатки при содержании общедомового имущества, опровергаются представленным заключением специалиста, а также вышеуказанными судебными актами. Доказательств, подтверждающих соответствующие доводы, Общество в материалы дела не представило.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что у надзорного органа имелись основания для выдачи оспариваемого предписания.

Суд считает, что выданное ответчиком предписание основано на выявленных в ходе проверки нарушениях, направлено на их устранение, является исполнимым и не возлагает на Общество обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством.

Предписание содержит законные требования, конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить Обществу, и которые направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Изучив доводы ООО «Аквасервис», суд не находит оснований для признания оспариваемого предписания незаконным. С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд            

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                               П.Н. Басманов