АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

 тел.: +78412-52-99-80, факс: 52-70-41, http://www.penza.arbitr..ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза Дело № А49-3916/2021

“ 20 ” января 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена « 13 » января 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено « 20 » января 2022 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лавровой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Авалон Риэлт", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к Администрации Нижнеломовского района Пензенской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

о взыскании 7 157 руб. 45 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 21.01.2020г., паспорт, диплом об образовании.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Авалон Риэлт" (далее – ООО «Авалон Риэлт» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Администрации Нижнеломовского района Пензенской области (далее – Администрация Нижнеломовского района) о взыскании денежных средств в сумме 7157 руб. 45 коп., из которых: 7115 руб. 00 коп. – задолженность по муниципальному контракту от 25 февраля 2020 года № 2020.023 на изготовление межевого плана с постановкой на кадастровый учёт и получение кадастровой выписки на земельные участки, занятые действующими кладбищами в Атмисском сельсовете, 42 руб. 45 коп. – пени за нарушение сроков оплаты в соответствии с пунктом 8.2 контракта.

Судебное заседание по делу откладывалось до 13 января 2022 года.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства ответчик уведомлен в соответствии с частью 6 статьи 121, статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя Администрации Нижнеломовского района по имеющимся доказательствам.

В ходе судебного заседания представитель истца заявил письменный отказ от исковых требований в части взыскания пени в сумме 42 руб. 45 коп. (л.д. 105).

Суд установил, что заявленный истцом отказ от исковых требований в части взыскания санкций не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принимается судом в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом отказа истца от исковых требований является основанием для прекращения производства по делу в соответствующей части.

Исковые требования в части взыскания основного долга истец поддержал, уведомил суд о расторжении контракта с ответчиком в одностороннем порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, Арбитражный суд Пензенской области установил:

Администрация Нижнеломовского района (заказчик) и ООО «Авалон Риэлт» (исполнитель) заключили муниципальный контракт от 25 февраля 2020 года № 2020.023 (л.д. 10-13), по условиям которого исполнитель обязался выполнить работы по изготовлению межевых планов с постановкой на кадастровый учёт и получением кадастровых выписок на земельные участки, занятые действующими кладбищами в Атмисском сельсовете, а заказчик обязался принять и оплатить результат работ.

В соответствии с пунктом 1.4 контракта документация должна содержать результат технических работ в виде межевых планов с постановкой на государственный кадастровый учёт объектов недвижимого имущества.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что объём и условия выполнения работ определены Техническим заданием – приложение № 1 к контракту (л.д. 14).

Исполнитель обязался выполнить работы в течение 90 календарных дней с даты заключения контракта (пункт 2.2. контракта, пункт 7 Технического задания).

В пункте 2.3 контракта и в пункте 8 Технического задания стороны согласовали адреса выполнения работ - земельные участки, расположенные на территории Нижнеломовского района Пензенской области:

1.Пензенская область, Нижнеломовский район, село Атмис, площадью 18063 кв.м.,

2.Пензенская область, Нижнеломовский район, село Большой Мичкас, площадью 16397 кв.м.,

3.Пензенская область, Нижнеломовский район, село Лещиново, площадью 8489 кв.м.

Разделом 5 Технического задания определены виды работ, подлежащие выполнению:

- подготовка документов для заказа сведений из Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5.1 Технического задания),

- формирование межевого плана земельного участка (графической и текстовой части) (пункт 5.2 Технического задания),

- точность определения местоположения характерных точек земельного участка (пункт 5.3 Технического задания),

- осуществление государственного учёта земельного участка и получение кадастровой выписки на земельный участок (пункт 5.4 Технического задания).

Согласно разделу 6 Технического задания результатом выполнения работ являются следующие выходные материалы:

1) кадастровая выписка на земельный участок в 1-м экземпляре на бумажном носителе,

2) межевой план на земельный участок в 1-м экземпляре на бумажном носителе с переносом информации на электронный носитель (документация).

Общая стоимость работ по контракту определена сторонами в твёрдой сумме – 8925 руб. 00 коп. (пункты 3.2, 3.3 контракта).

Согласно пункту 3.3.1 контракта оплата работ, фактически выполненных исполнителем с надлежащим качеством, производится заказчиком в соответствии с подписанным заказчиком актом выполненных работ, с учётом претензии (если последняя была выставлена заказчиком исполнителю). Оплата выполненных работ производится в безналичном порядке в течение 15-ти рабочих дней с даты акцепта счёта, счёта-фактуры путём перечисления сумм денежных средств на расчётный счёт исполнителя.

Пунктом 5.1.7 контракта предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от приёмки и оплаты выполненных работ в случае выявления в них недостатков и несоответствий нормативно-техническим документам, техническому заданию и требованиям заказчика.

Также заказчику предоставлено право задержать приёмку и оплату выполненных работ до устранения исполнителем обнаруженных в них недостатков и несоответствий нормативно-техническим документам, Техническому заданию и требованиям заказчика (пункт 5.1.8 контракта).

В силу пункта 5.2.2 контракта заказчик обязался своевременно сообщать в письменной форме исполнителю о недостатках, обнаруженных в ходе выполнения работ или сдаче-приёмке работ.

Как предусмотрено в пункте 7.1 контракта, факт выполнения исполнителем работ по контракту и стоимость работ должны подтверждаться путём оформления сторонами акта сдачи-приёма выполненных работ за соответствующий отчётный период.

Исполнитель представляет заказчику акт сдачи-приёма выполненных работ с подписью и печатью исполнителя, а также все документы, подтверждающие фактическое выполнение работ. При отсутствии указанных документов акт выполненных работ не подписывается (пункт 7.2 контракта).

В соответствии с пунктом 7.3 контракта заказчик в течение пяти рабочих дней с момента получения отчётных документов осуществляет их проверку на полноту и соответствие условиям контракта. Заказчик подписывает и направляет исполнителю акт сдачи-приёмки выполненных работ или мотивированный отказ от приёмки результатов работ. В случае несоответствия отчётных материалов пункту 1.3 контракта, действующему законодательству Российской Федерации, заказчиком составляется мотивированный отказ, в котором перечисляются выявленные недостатки и устанавливаются сроки по их устранению. Исполнитель обязан устранить недостатки без дополнительной оплаты со стороны заказчика и в установленный заказчиком срок. Заказчик повторно принимает услуги исполнителя в порядке, предусмотренном пунктом 7.3 контракта.

Споры, возникающие при исполнении муниципального контракта, отнесены к подсудности Арбитражного суда Пензенской области. Также стороны установили срок рассмотрения досудебных претензий - 10 (десяти) рабочих дней с даты получения требования (пункт 9.3 контракта).

Указанный контракт заключён на срок с даты его подписания до полного исполнения сторонами обязательств по контракту (пункт 11.1 контракта).

При этом в пункте 11.3 контракта предусмотрено право исполнителя принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно пункту 11.4 контракта решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием  иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение исполнителем подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение исполнителем указанных требований считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признаётся дата получения исполнителем подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

Решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления исполнителем заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 11.15 контракта).

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с условиями контракта истцом были подготовлены следующие схемы расположения земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий, по два варианта схемы расположения земельных участков, а именно:

1). земельный участок, занятый действующим кладбищем, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, село Атмис.

На первом варианте схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории образуемый земельный участок в границах фактического расположения, имеющий площадь 23950 кв.м., пересекает территориальные зоны Сн-1 «Зона, занятая кладбищами», Сх-1 «Зона сельскохозяйственных угодий» и уточнённый земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:21:093013:23. Постановка такого участка на государственный кадастровый учёт требует исправления реестровой ошибки, внесения изменений в генеральный план и карту градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки.

Образуемый земельный участок в границах территориальной зоны Сп-1 «Зона занятая кладбищами», имеющий площадь 18028 кв.м., отображённый на втором варианте схемы, отличается от фактической конфигурации земельного участка, занятого кладбищем. Постановка на учёт такого земельного участка не требует дополнительных действий.

2). земельный участок, занятый действующим кладбищем, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, село Большой Мичкас.

На первом варианте схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории образуемый земельный участок в границах фактического расположения, имеющий площадь 42944 кв.м., пересекает территориальные зоны Сн-1 «Зона, занятая кладбищами», Сх-1 «Зона сельскохозяйственных угодий» и декларированные земельные участки с кадастровыми номерами 58:21:0940305:47 и 58:21:0940305:44. Постановка такого участка на государственной кадастровый учёт требует внесения изменений в генеральный план, карту градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки, а также согласования местоположения границ с земельными участками с кадастровыми номерами 58:21:0940305:47 и 58:21:0940305:44.

Образуемый земельный участок в границах территориальной зоны Сп-1 «Зона занятая кладбищами», имеющий площадь 16397 кв.м., отображённый на втором варианте схемы, отличается от фактической конфигурации земельного участка, занятого кладбищем. Постановка на учёт такого земельного участка требует согласования местоположения границ с земельными участками с кадастровыми номерами 58:21:0940305:47 и 58:21:0940305:44.

3). земельный участок, занятый действующим кладбищем, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, село Лещиново.

На первом варианте схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемый земельный участок в границах фактического расположения, имеющий площадь 6660 кв.м., пересекает территориальные зоны Сн-1 «Зона, занятая кладбищами», Сх-1 «Зона сельскохозяйственных угодий» и уточнённый земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:21:0000000: 1790. Постановка такого участка на государственный кадастровый учёт требует внесения изменений в генеральный план, карту градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки, а также исправления реестровой ошибки.

На втором варианте схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории границы земельного участка, занятого кладбищем, спроектированы с отступлением от фактического пользования, для устранения пересечений с уточнённым земельным участком и территориальными зонами. Площадь образуемого земельного участка — 6136 кв.м.

Письмом, исх. № 200 от 20 марта 2020 года истец направил ответчику по два варианты схемы расположения земельных участков в отношении каждого объекта для принятия заказчиком решения об утверждении схем (л.д. 17-18).

Факт получения указанного письма с приложением документов ответчиком не оспаривается.

В отношении земельного участка, занятого действующим кладбищем, имеющим местоположение: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Большой Мичкас схема расположения земельного участка была утверждена Постановлением Администрации Нижнеломовского района Пензенской области № 247 от 13 апреля 2020 года, (л.д. 46) в связи с чем истцом были подготовлены и направлены в адрес Заказчика:

межевой план на образуемый земельный участок, занятый действующем кладбищем, имеющим местоположение: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Большой Мичкас на бумажном носителе с переносом информации на электронный носитель,

выписка из Единого государственного реестра недвижимости в одном экземпляре на бумажном носителе на земельный участок, занятый действующем кладбищем, имеющим местоположение: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Большой Мичкас.

Земельный участок, занятый действующим кладбищем, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, село Большой Мичкас был поставлен на государственный кадастровый учёт.

Указанный факт подтверждается ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде, в том числе, в письменных возражениях на иск (л.д. 74, 89).

Письмом исх. № 976 от 03 апреля 2020 года (л.д. 19) Администрация Нижнеломовского района уведомила ООО «Авалон Риэлт» о том, что в настоящее время Муниципальным образованием Атмисский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области проводятся работы по внесению изменений в Генеральный план поселений, в связи с чем ответчик просил истца обратиться в Администрацию Атмисского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области со схемами размещения действующих кладбищ с. Атмис, с. Лещиново в существующих размерах, для расширения зоны ритуального назначения СН-1 при внесении изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки Атмисского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.

27 апреля 2020 года письмом исх. № 441 ООО «Авалон Риэлт» направило в Администрацию Атмисского сельсовета Нижнеломовского района заявление о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки (л.д. 21-22).

Истец указывает, что в отношении земельного участка, занятого действующим кладбищем, расположенным по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, село Атмис, пересекает территориальные зоны Сн-1 «Зона, занятая кладбищами», Сх-1 «Зона сельскохозяйственных угодий» (в отношении данных зон 11 декабря 2020 года были внесены изменения в генеральный план и карту градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки, однако на кадастровый учёт зоны поставлены не были, т.е. в сведениях ЕГРН содержатся ошибки в местоположении территориальных зон), а также уточненного местоположения земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:21:093013:23. Постановка такого участка на государственный кадастровый учёт требует исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 58:21:093013:23 и исправление ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении территориальных зон.

Кроме того, при выполнении работ было выявлено, что земельный участок, занятый действующим кладбищем, расположенный по адресу Пензенская область, Нижнеломовский район, село Лещиново, пересекает территориальные зоны Сн-1 «Зона, занятая кладбищами», Сх-1 «Зона сельскохозяйственных угодий» (в отношении данных зон 11 декабря 2020 года были внесены изменения в генеральный план и карту градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки, однако на кадастровый учёт зоны поставлены не были, т.е. в сведениях ЕГРН содержатся ошибки в местоположении территориальных зон), а также уточнённого местоположения земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:21:0000000:1790. Постановка такого участка на государственный кадастровый учёт требует исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 58:21:0000000:1790 и исправление ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении территориальных зон.

Исправление реестровых ошибок и внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости по условиям муниципального контракта № 2020.023 от 25 февраля 2020 года не было отнесено к обязанностям исполнителя.

Письмом исх. от 28 апреля 2020 года № 444 истец направил ответчику уведомление о приостановке работ по муниципальному контракту до получения исполнителем результата по вопросу внесения необходимых изменений в Генеральный план И правила землепользования и застройки Атмисского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области (л.д. 23).

Как следует из представленных в дело доказательств и не оспаривается сторонами, ООО «Авалон Риэлт» прикладывало все усилия к выполнению работ. Однако выполнение работ в полном объёме не представилось возможным по не зависящим от исполнителя причинам.

18 марта 2021 года истец направил ответчику претензию (исх. № 320 от 18 марта 2021 года – л.д. 34-45, 46-53) с предложением расторгнуть муниципальный контракт № 2020.023 от 25 февраля 2020 года в связи с невозможностью исполнения муниципального контракта в части постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка, расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, село Атмис и земельного участка, расположенного по адресу Пензенская область, Нижнеломовский район, село Лещиново, указанных в контракте.

К письму были приложены межевой план на образуемый земельный участок, занятый действующим кладбищем, имеющим местоположение: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Большой Мичкас, выписка из Единого государственного реестра недвижимости на вышеуказанный земельный участок, акт сдачи-приёмки выполненных работ на сумму 7115 руб. 00 коп., соглашение о расторжении муниципального контракта, счёт на оплату.

В ходе судебного разбирательства ответчик не возражал против расторжения контракта, однако соглашение о расторжении контракта не подписал, не согласившись с суммой, выставленной истцом к оплате.

Письмом исх. от 08 декабря 2021 года ООО «Авалон Риэлт» направило в Администрацию Нижнеломовского района решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 2020.023 от 25 февраля 2021 года (л.д. 106-107).

Заказчик в установленный пунктом 7.3 контракта срок полученный от исполнителя акт сдачи-приёмки выполненных работ не подписал, мотивированный отказ от его подписания в адрес исполнителя не направил, что и послужило основанием для обращения ООО «Авалон Риэлт» в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, заказчик указал, что истец поставил на кадастровый учёт только один земельный участок под кладбищем в с. Большой Мичкас, в то время как по условиям контракта в цену контракта входили работы по постановке на кадастровый учёт трёх земельных участков.

Поскольку контракт исполнен исполнителем на одну третью часть, заказчик считает обоснованным требование истца об оплате стоимости работ в размере 2975 руб. 00 коп. (8925 руб. 00 коп. : 3). В отношении остальной части исковых требований ответчик возражал.

С учётом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 октября 2011 года № 9382/11, настоящий спор подлежит разрешению с учётом норм о договоре подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и общих норм о подряде (параграфы 1, 4, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также норм специальных нормативных правовых актов – Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 36 Закона № 221-ФЗ, по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учётом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления их в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Объём подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ (часть 2 статьи 36 Закона № 221-ФЗ).

В силу статьи 37 Закона № 221-ФЗ результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

В статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанностью подрядчика является передача заказчику готовой технической документации.

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьёй 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать её частями после завершения отдельных этапов работ.

Кроме того, истец в силу требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен представить документы, подтверждающие соблюдение им своевременного порядка сдачи-приёмки работ заказчику и факт необоснованного уклонения заказчика от приёмки выполненных работ на спорную сумму.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нём делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи-приёмки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

С учётом изложенного надлежащим доказательством факта выполнения истцом работ на спорную сумму и принятия их результата ответчиком является акт сдачи-приёмки, подписанный сторонами, либо односторонний акт сдачи-приёмки при отказе ответчика от его подписания.

Из материалов дела усматривается, что исполнитель предъявил заказчику результат выполненных по контракту работ и направил для подписания акт сдачи-приёма выполненных работ на сумму 7115 руб. 00 коп., счёт на оплату.

Факт получения заказчиком указанных документов 22 марта 2021 года (л.д. 53) подтверждается материалами дела и установлен судом выше.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 720, пунктом 2 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями пунктов 5.2.3, 7.1, 7.2, 7.3 контракта заказчик должен был в течение 5-ти рабочих дней, то есть не позднее 29 марта 2021 года, при отсутствии замечаний подписать и направить исполнителю акт сдачи-приёмки выполненных работ либо в случае несоответствия отчётных материалов условиям контракта в указанный срок составить мотивированный отказ, в котором перечислить выявленные недостатки и установить сроки по их устранению.

Однако заказчик не принял мер к приёмке выполненных исполнителем работ, не подписал представленный исполнителем акт и не заявил мотивированный отказ от его подписания, а также возражения по поводу качества, объёмов и стоимости указанных в акте работ.

В ходе рассмотрения дела заказчик сослался на то, что работы выполнены исполнителем не в полном объёме.

Как следует из пункта 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 51 от 24 января 2000 года «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», односторонний акт приёмки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приёмки результата работ.

В силу пункта 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от приёмки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Также заказчик при наличии у него претензий или замечаний по качеству выполненных работ вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору требовать от подрядчика совершения определённых действий, предусмотренных статьёй 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Пунктом 5.1.7 контракта предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от приёмки и оплаты выполненных работ в случае выявления в них недостатков и несоответствий нормативно-техническим документам, техническому заданию и требованиям заказчика.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что заказчик, получив от исполнителя акт сдачи-приёмки выполненных работ, заявлял истцу об обнаружении каких-либо недостатков выполненной работы с подтверждением этих обстоятельств документально.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объёме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с неё по обязательству другой стороне.

Согласно пункту 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствии выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих её годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причинённых его прекращением убытков (пункт 3 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьёй 718 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Как следует из материалов дела, выполнению работ в полном объёме воспрепятствовали обстоятельства, за которые несёт ответственность сам заказчик.

Проанализировав условия заключённого сторонами контракта в порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пензенской области приходит к выводу о том, что исполнитель выполнил и передал, а заказчик получил тот результат работ, который мог быть подготовлен, исходя из согласованного сторонами предмета контракта и представленной исполнителю информации, в связи с чем у заказчика в силу положений статей 157, 309, 310, 328, 702, 711, 716, 718, 719, 753, 758, 760, 762 Гражданского кодекса Российской Федерации возникло обязательство по оплате выполненной исполнителем работы.

По расчёту истца, стоимость фактически выполненных работ, включая фактически выполненные работы в отношении участков, расположенных по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Атмис и Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Лещиново (подготовительные работы, проведение полевых работ, подготовка схем расположения на кадастровом плане территории и/или схем расположения земельных участков), составила 7115 руб. 00 коп. (л.д. 7, 8).

Ответчик конкретные возражения по расчёту стоимости фактически выполненного истцом объёма работ не заявил.

Оценив и исследовав представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, арбитражный суд считает, что мотивы отказа ответчика от подписания акта сдачи-приёма выполненных работ на сумму 7115 руб. 00 коп. являются необоснованными и оснований для признания указанного акта недействительным не имеется.

Следовательно, данный акт является надлежащим доказательством, удостоверяющим факт выполнения работ на заявленную сумму.

Доказательства, опровергающие содержащиеся в акте данные, в том числе качество, объём и стоимость фактически выполненных истцом работ, Администрацией Нижнеломовского района не представлены.

Принимая во внимание, что факт выполнения спорных работ, наличие и размер задолженности подтверждены документально и ответчиком не опровергнуты, доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, Арбитражный суд Пензенской области считает, что исковые требования о взыскании с Администрации Нижнеломовского района в пользу ООО «Авалон Риэлт» задолженности в сумме 7115 руб. 00 коп. за выполненные работы по контракту являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на ответчика; излишне уплаченная истцом сумма госпошлины подлежит возврату плательщику в соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 1 п. 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказ общества с ограниченной ответственностью «Авалон Риэлт» от исковых требований в части взыскания пени в сумме 42 руб. 45 коп. принять. Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Администрации Нижнеломовского района Пензенской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Авалон Риэлт» задолженность в сумме 7115 руб. 00 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. 00 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Авалон Риэлт» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп., уплаченную по платёжному поручению № 387 от 28 октября 2021 года. Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение Арбитражного суда Пензенской области может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.

СудьяИ.А. Лаврова