АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза,  ул. Кирова, д.35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А49-12050/2021

г. Пенза

12 мая 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2022 года                               

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В., при ведении протокола помощником судьи Поповой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области; ОГРН 

<

***>

к Администрации рабочего поселка Тамала Тамалинского района Пензенской области; ОГРН 

<

***>

о взыскании 219 789 руб. 46 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности,               

установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации рабочего поселка Тамала Тамалинского района Пензенской области о взыскании суммы 403 771 руб. 64 коп., в т.ч. 324 294 руб. 84 коп. – задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.11.2014 по 30.09.2021, 79 476 руб. 87 коп. – пени за период с 26.12.2014 по 05.04.2020 и с 31.01.2021 по 18.11.2021, а также пени по день фактической оплаты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец в ходе рассмотрения дела уменьшил размер исковых требований до суммы 281 230 руб. 55 коп., в т.ч. 216 077 руб. 64 коп. – долг за период с 01.11.2014 по 30.09.2021, 65 152 руб. 91 коп. – неустойка за период с 26.11.2014 по 05.04.2020, и с 31.01.2021 по 10.02.2022, а также по день фактического исполнения обязательства (определение от 14.02.2022). 

В судебном заседании 11.05.2022 представитель истца снова заявил об уменьшении размера исковых требований до суммы 219 789 руб. 46 коп., включающей в себя 162 504 руб. 18 коп. – задолженность за период с 01.08.2018 по 30.09.2021, 57 285 руб. 28 коп. – пени за период с 26.12.2014 по 05.04.2021 и с 01.01.2021 по 31.03.2022, пояснил, что квартиры, в отношении которых возражения ответчика были подтверждены сведениями о приватизации из окончательного расчета исключены, требования о взыскании неустойки по день фактической оплаты истец не поддерживает с учетом введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

            Уточнение требований принято судом на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск и дополнении к нему ответчик с предъявленными требованиями не согласился на том основании, что перечисленные в иске жилые помещения в муниципальную собственность не передавались, право собственности не регистрировалось, а ссылаясь на полученные от ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» сведения об обслуживаемых гражданах по спорным помещениям, ответчик утверждает, что спорные квартиры являются собственностью этих граждан. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей, арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации,  ст. 15 Закона Пензенской области №2403-ЗПО от 01.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области», Постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2013 №455-пП «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» истец является региональным оператором, осуществляющим функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Согласно ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется в соответствии со ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений. 

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

Взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за помещение ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации и обязан оплачиваться собственником в силу ч.1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД (ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, была утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. №95-пП, которое было опубликовано на официальном портале Правительства Пензенской области 24.02.2014.

Следовательно, обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД на территории Пензенской области возникла с 01.11.2014.

На 2014г. минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2013 № 950-пП в размере 6,60 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц; на 2015г. минимальный размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2014 № 752-пП в размере 6,90 руб.; на 2016г. минимальный размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2015 № 609-пП в размере 6,90 руб.; на 2017г. минимальный размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2016 № 546-пП в размере 7,2 руб.; на 2018г. минимальный размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 23.10.2017 № 510-пП в размере 7,2 руб.; на 2019г. размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2018 № 592-пП в размере 7,5 руб., на 2020г. согласно постановлению Правительства Пензенской области от 31.10.2019 № 684-пП в размере 7,5 руб. и на 2021г. постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2020 № 748-пП в размере 9,5 руб.

Согласно ч.7 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в МКД в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

 Перечень таких МКД был определен постановлением Администрации р.п.Тамала Тамалинского района Пензенской области №161-п от 22.090.2014 «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» (т.1 л.д.64-65).   

В соответствии со ст.5 Закона Пензенской области от 01.07.2013 №2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

          В соответствии с ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Как следует из искового заявления и последнего уточнения к нему за период с 01.11.2014 по 30.09.2021 Региональный фонд числит за ответчиком задолженность в сумме 162 504 руб. 18 коп. по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по следующим помещениям, расположенным в р.п.Тамала Тамалинского района Пензенской области: ул.Заводская, д.5, кв.12, ул.Западная. д.23, кв. 4; ул.Западная, д.24, кв. 16; ул.Почтовая, д.7, кв.2; ул.Садовая, д.31, кв.6; ул.Чкалова, д.1, кв.2; ул.Чкалова, д.3, кв.11. 

            Квартиры, по которым ответчиком истцу были предоставлены сведения об их приватизации, в частности договоры приватизации, из окончательного расчета истцом были исключены. То есть в окончательном расчете истца остались те квартиры, по которым договоры приватизации ответчик в ходе рассмотрения дела не предоставил. Процессуальная возможность предоставления соответствующих сведений ответчику была обеспечена путем неоднократного отложения судебных заседаний.    

Согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости сведения по спорным помещениям о правообладателе отсутствуют (т.1 л.д. 79-90).

Сведений о регистрации права собственности в отношении спорных жилых помещений материалы дела не содержат. 

Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиры (помещения) не является обстоятельством, освобождающим ответчика от уплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку в соответствии п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и приложения №3 к указанному постановлению, объекты жилищного и нежилого фонда, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к муниципальной собственности.

Права в отношении таких объектов, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются юридически действительными в отсутствие его государственной регистрации (п.1 ст.6).    

Согласно представленной истцом информации по запросам посредством доступа к ФГИС ЕГРН право собственности на спорные квартиры не оформлено (т.1 л.д.91-96).  

     Факт нахождения спорных помещений в собственности муниципального образования в спорный период ответчик не опровергнул, достоверных доказательств того, что спорные помещения находятся в собственности граждан ответчик в нарушение ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал. Оплата гражданами коммунальных платежей само по себе о принадлежности им квартир не свидетельствует, так как коммунальные платежи могут уплачивать и наниматели.  

  Ссылаясь на то, что указанные МКД вошли в Перечень домов, определенных  постановлением Администрации р.п.Тамала Тамалинского района Пензенской области №161-п от 22.09.2014, однако ответчик в период с 01.11.2014 по 30.09.2021 не производил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, истец претензией от 06.10.2021 (т.1 л.д.98-99) потребовал их уплаты.

Не получив ответа на претензию, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании долга в уточненной сумме 162 504 руб. 18 коп. согласно уточненному расчету (т.2 л.д.157).

Кроме этого, на сумму задолженности истец произвел начисление ответчику пени (законной неустойки) по ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 26.12.2014 по 05.04.2021 и с 01.01.2021 по 31.03.2022 в сумме 57 285 руб. 28 коп.

            Расчеты истца ответчиком не оспорены, проверены судом.

На момент рассмотрения спора доказательств оплаты предъявленной к взысканию задолженности материалы дела не содержат.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из того, что в силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательство по общему правилу не допускается.

 Право требования неустойки в данном случае предусмотрено ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации и соответствует ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ч. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, арбитражный суд, оценив доказательства в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

Излишне оплаченная госпошлина в сумме 3 679 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п.п.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по оплате госпошлины отнести на ответчика.

Взыскать с Администрации рабочего поселка Тамала Тамалинского района Пензенской области в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области сумму 219 789 руб. 46 коп., в т.ч. 162 504 руб. 18 коп. – задолженность, 57 285 руб. 28 коп. – неустойка, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 396 руб.

Возвратить Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 679 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                        С.В. Аверьянов