АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

06 августа 2019 года

Дело №

А55-38559/2018

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Митросовой И.А.

рассмотрев в судебном заседании    25-30 июля 2019 года дело по иску

Акционерного общества Управляющая компания "Жилстройэксплуатация"

к  Публичному акционерному обществу "Т Плюс"

о взыскании 2 423 605 руб. 09 коп. неосновательного обогащения

по встречному исковому заявлению Публичного акционерного общества "Т Плюс"

к Акционерному обществу Управляющая компания "Жилстройэксплуатация"

о взыскании 381 221 руб. 22 коп. неустойки

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019; ФИО3 по доверенности от 01.01.2019

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 07.05.2019

Установил:

Акционерное общество Управляющая компания "Жилстройэксплуатация" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" о взыскании неосновательного обогащения за период январь - март 2016 года в размере 2 767 298 руб. 62 коп.

     Публичное акционерное общество «Т Плюс» до вынесения решения по делу обратилось с встречным исковым заявлением к акционерному обществу Управляющая компания «Жилстройэксплуатация» о взыскании неустойки в размере 381 221 руб. 22 коп. за период с 01.03.2016 по 29.06.2016.

     Определением от 15.03.2019 встречное исковое заявление Публичного акционерного общества «Т Плюс» принято к рассмотрению совместно с первоначальным исковым заявлением. 

      От Акционерного общества Управляющая компания "Жилстройэксплуатация" в процессе рассмотрения дела поступило письменное ходатайство об уточнении первоначальных исковых требований, согласно которому просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере  2 423 605 руб. 09 коп., в том числе: 273 200 руб. за январь 2016 года, 1 270 593 руб. 77 коп. за февраль 2016 года, 879 805 руб. 44 коп. за март 2016 года.

     Уточнение судом рассмотрено и принято в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц. Цена первоначального иска составила 2 423 605 руб. 09 коп.

      Истец поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений, принятых судом.

      Ответчик возражал относительно удовлетворения первоначального иска, встречный исковые требования поддержал.

      Рассмотрев первоначальный иск, оценив доводы и возражения сторон, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) №35171к от 08.12.2015 (далее - Договор), согласно которому Теплоснабжающая организация (ПАО «Т Плюс») обязуется подавать Потребителю (АО УК «Жилстройэксплуатация») через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность), в том числе горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.

    Во исполнение условий вышеуказанного договора ответчик в период с 01.01.2016 по 31.03.2016 поставил в многоквартирные дома, перечень которых указан в приложении № 1 к протоколу разногласий от 25.12.2015 к договору теплоснабжения  и которые находятся в управлении АО УК «Жилстройэксплуатация» тепловую энергию, произвел расчет и составил Акты поданной-принятой тепловой энергии от 31.01.2016 № 1444, от 29.02.2016 № 3647, от 31.03.2016 № 6041.

      Факт поставки коммунального ресурса сторонами не оспаривается.

      При этом, как указывает истец, разногласия в объемах поставленных коммунальных ресурсов образовались в связи с тем, что ответчиком неверно определен объем тепловой энергии, использованной в целях горячего водоснабжения (без применения норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды). 

     Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что действующим законодательством установлении приоритет приборно-учетного метода расчета по отношению к иным способам учета, в связи с чем объем отпущенной тепловой энергии должен определяться на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета. 

     Истцом в адрес Ответчика направлялась претензия с требованием возвратить неосновательно приобретенные денежные средства, однако требования ответчиком проигнорированы, что послужило основанием для обращения истца в суд.

     В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.     Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

     На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

       АО УК «Жилстройэксплуатация» является исполнителем коммунальных услуг и приобретает энергоресурсы (коммунальные ресурсы) в целях оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении АО УК «Жилстройэксплуатация».

      Исходя из вышеизложенного, в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

        В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных право] актов Российской Федерации.

     Пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, установлено, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горяч водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

      В силу части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ) тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с  использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

     Разделом VII Приложения № 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и общедомовые нужды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

        В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется формуле 23, которая содержит величину Q пi объем (количество) тепловой энергии используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина  рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом из нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего  (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги   по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящейся на i-е жилое иди нежилое помещение (Qi(одн)) в формуле 24 того же приложения.

      Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной  подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.  

      Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только  при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг,  поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины  Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения  между всеми потребителями в зависимости от объема потребления   горячей воды.

     Данный правовой подход содержится в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232 от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601.

       Аналогичная позиция также изложена в письме Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации № 17558-00/04 от 19.05.2017.

       Исходя из изложенного, отличный от законодательно установленного подхода к определению объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, приводит к возникновению разницы в размере платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, и как следствие, к неосновательному обогащению ресурсоснабжающих организаций за счет управляющих компаний,

       Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в период с 01.01.2016 по 31.03.2016 ПАО «Т Плюс» в отношениях с АО УК «Жилстройэксплуатация» определяло объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета, и предъявляло к оплате коммунальные ресурсы в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

       Между тем, исходя из вышеуказанного, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, должно было определяться по нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МК.Д,

       Согласно Постановлению Мэрии г.о. Тольятти от 28.11.2007 № 3815-п/1 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по централизованному горячему водоснабжению и отоплению, водоснабжению и водоотведению для населения г.о. Тольятти, не имеющего индивидуальных (квартирных) приборов учета» с 07.11.2007 и до 31.12.2017 г. применялся норматив тепловой энергии, используемый на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в размере 0,0780 Гкал/м.куб., для 6 категории жилых домов.

        В соответствии с положением о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее министерство), утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 № 337, министерство является органом исполнительной власти, к полномочиям которого относится утверждение нормативов потребления коммунальных услуг населением Самарской области и осуществление государственного регулирования цен (тарифов) в сфере энергетики и коммунальной инфраструктуры.

      Нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утверждены приказом министерства от 16.05.2017 № 119. Указанные нормативы в г.о.Тольятги введены в действие с 01.01.2018 по согласованию с администрацией (исх. от 05.12.2017 №9456/4).

        В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1670) органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо утвердить норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2020 г. В соответствии с разработанным с учетом предложений, полученных от органов местного самоуправления, графиком указанные нормативы вводятся в действие в большинстве муниципальных образований региона с 01.07.2019.

   Вместе с тем федеральным законодательством не определена величина нормативов, применяемая до вступления в силу нормативов, утвержденных на региональном уровне. При этом в соответствии с п.2(2) приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, до вступления в силу нормативов, утвержденных на региональном уровне, сохранено действие нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30.06.2012.

      По аналогии с коммунальной услугой по отоплению до вступления в силу новых нормативов министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области рекомендуется использование нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, применяемых по состоянию на 30.06.2012. 

       По состоянию на 30.06.2012 на территории г.о. Тольятти применялись нормативы,  утвержденные Постановлением Мэрии г.о. Тольятти от 28.11.2007 №3815-п/1 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по централизованному горячему водоснабжению отоплению, водоснабжению и водоотведению для населения г.о. Тольятти, не имеющих е индивидуальных (квартирных) приборов учета».

        Кроме того, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, как регулирующий орган, в своем письме №15/3790 от 30.08.2012 г. прямо дает указам о применении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, утвержденных  указанным выше постановлением Мэрии г.о. Тольятти, до установления тарифов на горячую воду,  поставляемую в открытых системах теплоснабжения, либо до изменения действующего законодательства в части установления нормативов на подогрев.

      С учетом вышеизложенного, применение ранее действовавших нормативов суд признает правомерным, поскольку иное нарушало бы баланс интересов сторон и ставило бы управляющие компании, действующие на территории различных субъектов Российской Федерации в неравное положение в нарушение правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 №З05-ЭС17-8232, от 02.02.2018 №ЗО5-ЭС17-15601.

       Данный вывод согласуется со сложившейся правоприменительной практикой, изложенной в решении Арбитражного суда Самарской области по делу А55-26035/2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 23.08.2018 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.11.2018.

          При этом, ответчик в 2016-2017 году сам применял спорный норматив расход тепловой энергии на подогрев воды при определении объемов потребления тепловой энергии нежилыми помещениями. Данный факт исследовался Арбитражным судом Самарской области в ходе судебных заседаний по делу №А55-26035/2017 и не оспаривается ответчиком. 

       Таким образом, ПАО «Т Плюс» в период январь-март 2016 года без достаточных к том правовых оснований предъявляло АО УК «Жилстройэксплуатация» к оплате объем тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения определенный без применения норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в размере 0,078.

        В результате этого ПАО «Т Плюс» неосновательно обогатилось за счет АО УК   «Жилстройэксплуатация» в сумме 2 423 605 руб. 09 коп.

        При этом, АО УК «Жилстройэксплуатация» свои обязательства по оплате поставленных ПАО  Плюс» коммунальных ресурсов исполнило в полном объеме и задолженности за поставленные коммунальные ресурсы за период январь-март 2016 года не имеет.

      В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имуществ« (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнем: неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

     Судом проверен расчет истца и признан верным. Факт неосновательного обогащения в размере 2 423 605 руб. 09 коп., подтверждается материалами дела.

    При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 423 605 руб. 09 коп., подлежит удовлетворению.

    Рассмотрев встречный иск, оценив доводы и возражения сторон, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

     Как указано выше, между истцом и ответчиком заключен договор, во исполнение условий которого, ответчик в период с 01.01.2016 по 31.03.2016 поставил истцу тепловую энергию.     В связи с нарушением сроков оплаты, ПАО "Т Плюс" просит взыскать с АО УК "Жилстройэксплуатация" неустойку в размере 381 221 руб. 22 коп., начисленную за период с 01.03.2016 по 27.06.2016 исходя из суммы долга 2 206 013 руб. 81 коп. и размера ключевой ставки 10,50% годовых.

    В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

   В соответствии с ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

    Факт нарушения сроков оплаты тепловой энергии сторонами не оспаривается.     Возражая против заявленного требования по встречному иску, истец указывает на неверный расчет ответчиком суммы пени. Как указывает истец ответчиком неверно определен размер обязательств за поставленный ресурс, при нарушении сроков оплаты которого подлежит начислению неустойка, а также неправильно применена ставка рефинансирования. Как указывает истец, размер обязательства по оплате ТЭ на отопление, при нарушении сроков оплаты которой подлежит начислению законная неустойка, должен определятся как произведение объема ТЭ на отопление, определенного исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год, и тарифа на тепловую энергию, утвержденный приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области.

На основании статей 153, 155 ЖК РФ следует, что если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения.

Пунктом 25.1 Правил N 124 установлен порядок оплаты исполнителем коммунальной услуги тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, в жилой дом в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в случае, если в течение расчетных периодов,1 за которые тепловая энергия подлежит оплате исполнителем, по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в многоквартирном доме действовал способ оплаты тепловой энергии равномерно в течение года. Так, в силу пункта 25.1 Правил N 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил;

Способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению на территории Самарской области регламентирован Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 № 207 (в редакции, действовавшей в спорный период), которым установлено, что следует применять порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии в Правилами №307, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г.

В соответствии с пунктом 21 Правил №307 размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Таким образом, органом государственной власти Самарской области принято решение об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ N 603 установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

По состоянию на дату вступления в силу постановления Правительства РФ N 603 (30.06.2016) на территории Самарской области при осуществлении расчетов платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов уже использовался способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (установлен Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 № 207 «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области») и данный способ оплаты для жителей в течение всего 2016 года не изменялся.

Исходя из, вышеизложенного, руководствуясь п. 3 постановления Правительства РФ N 603, учитывая, что на момент вступления в силу данного постановления Правительства РФ N 603 на территории Самарской, области при осуществлении расчетов с потребителями использовался способ оплаты коммунальных услуг по отоплению равномерно в течение календарного года (с 2012 года), указанный способ оплаты должен быть учтен при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в спорный период (январь-декабрь 2016 года).

При таких обстоятельствах, у ПАО «Т Плюс» отсутствуют основания для определения размера обязательства по оплате тепловой энергии на отопление, при нарушении сроков оплаты которой подлежит начислению законная неустойка, исходя из фактического потребления. 

В рассматриваемой ситуации, обстоятельство, что положения Приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 № 207 регламентируют порядок расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах с исполнителем коммунальных услуг, не исключает применение способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года во взаимоотношениях между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг.

По общему правилу, если иное не установлено законом, возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами ¬пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, не допускается.

Поскольку по состоянию на 01.01.2016 в Самарской области в силу Приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 № 207 для граждан-потребителей действовал порядок оплаты коммунальных услуг равномерно в течение года, в силу пункта 25.1 Правил № 124 и пункта 3 постановления Правительства РФ № 603, этот же порядок сохраняется и для исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, размер денежного обязательства по оплате коммунального ресурса (тепловая энергия на отопление) за период январь-декабрь 2016 года должен определяться как произведение среднемесячного объема тепловой энергии, поставленной на нужды отопления за предыдущий 2015 год, и тарифа на тепловую энергию, утвержденного приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области.

Аналогичная правовая позиция по порядку определения размера обязательств за поставленный ресурс, при нарушении сроков оплаты которого подлежит начислению законная неустойка, изложена в определении Верховного Суда РФ от 19.11.2018 № 309-ЭС18-18164 по делу № А07-17369/2017.

Также обоснованным является довод ответчика по встречному иску о неправомерности расчета неустойки, поскольку начисления произведены с учетом сумм, признанных судом в рамках настоящего дела неосновательным обогащением.

АО УК "Жилстройэксплуатация" возражая против расчета неустойки ответчика, представил контррасчет, из которого следует, что неустойка за период с 01.06.2017 по 21.03.2016 составляет 4 315 руб. 65 коп., исходя из размера ключевой ставки 7,75% годовых.     Довод ответчика по встречному иску  о применении в рассматриваемом случае ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день вынесения решения при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке (Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного суда РФ от 19.10.2016)  противоречит правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 21.03.2019 №305-ЭС18-20107, согласно которой разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

    Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 21.03.2019 №305-ЭС18-20107 в пункте 2 статьи 26, пунктах 1 и 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что пени уплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Отсутствие в названных нормах указания, с днем фактической оплаты чего - долга или пеней - связывается ключевая ставка Банка России, допускает возможность их различного толкования. Вместе с тем с учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты основной задолженности положения Закона об электроэнергетике об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки.

     Таким образом, в рассматриваемом случае при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга (март 2016 года).

     Согласно сведениям на сайте ЦБ РФ с августа 2015 года  размер  ключевой ставки равен 11% годовых.

      Учитывая изложенные обстоятельства, встречный иск ПАО "Т Плюс" о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 6 994 руб. 48 коп. В удовлетворении остальной части встречного иска следует отказать.

       В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине по первоначальному иску подлежат отнесению на ответчика в полном объеме, а по встречному иску подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям. В связи с уменьшением размера требований по первоначальному иску излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Первоначальный иск удовлетворить.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Т Плюс" в пользу Акционерного общества Управляющая компания "Жилстройэксплуатация" 2 423 605 руб. 09 коп. неосновательного обогащения, а также 35 118 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить  Акционерному обществу Управляющая компания "Жилстройэксплуатация" из федерального бюджета 1 718 руб. уплаченной по платежному поручению №1713 от 21.12.2018 государственной пошлины.

Встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества Управляющая компания "Жилстройэксплуатация" в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс"                 6 994 руб. 48 коп. неустойки, а также 195 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

        В удовлетворении остальной части встречного иска отказать. 

Взыскать с   Публичного акционерного общества "Т Плюс" в доход федерального бюджета  1 374 руб. государственной пошлины по встречному иску.

В результате зачета присужденных ко взысканию сумм  взыскать с Публичного акционерного общества "Т Плюс" в пользу Акционерного общества Управляющая компания "Жилстройэксплуатация" 2 416 610 руб. 61 коп. задолженности, 34 923 руб. судебных расходов.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1