АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-64598/2023

19 июня 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2024 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В.Чегус рассмотрел в судебном заседании дело №А60-64598/2023  

по заявлению ООО "Юридическое агентство "Консильери" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ООО «Оптмебель»,

 

         при участии в судебном заседании:

         от заявителя: представитель не явился.

         от заинтересованных лиц: ФИО1, СПИ, удостоверение.

         от третьих лиц: представители не явились.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. 

 

      ООО "Юридическое агентство "Консильери" обратилось в суд с заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ФИО1, выразившееся в не своевременном вынесении постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства от 17.10.2023 года; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела       судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному район) ФИО1, выразившееся в не своевременном направлении постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства от 17.10.2023 года в адрес взыскателя; обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ФИО1 исправить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

     От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствии представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

     Заинтересованное лицо приобщило к материалам дела отзыв, материалы исполнительного производства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав заинтересованное лицо, суд  

    

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району на основании исполнительного листа серии ФС № 000378109 от 13.03.2012 года по делу № А60-31506/2008 о  взыскании  с   ФИО2 в пользу ООО «Юридическое агентство «Консильери» долга, неустойки, а также судебных расходов на общую сумму 80663.46 р., возбуждено исполнительное производство №58270/17/66009-ИП.

          Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02 февраля 2016 г. по делу № А60-31506/2008 произведена замена взыскателя с ООО «Оптмебель» на ООО «Юридическое агентство «Конеильери».

         Из материалов дела следует, что 17.10.2023 г. ООО «Юридическое Агентство «Консильери» составило ходатайство, адресованное отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району, о запросе у финансово-кредитной организации «Азиатско-Тихоокеанский Банк» информации о наличии/отсутствии у должника банковских счетов, номеров банковских счетов, движений денежных средств в рублях и иностранной валюте.

          Как указывает заявитель по информации, полученной с сайта Почта России, данное ходатайство было вручено отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району 01.11.2023 года.

 

ООО "Юридическое агентство "Консильери"  считает, что в действиях судебного пристава - исполнителя ФИО1, усматривается неправомерное бездействие, выразившееся в не своевременном вынесении постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства от 17.10.2023 года, а также бездействие, выразившееся в не своевременном направлении постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства от 17.10.2023 года в адрес взыскателя.

ООО "Юридическое агентство "Консильери" полагая, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, обратилось в арбитражный суд. 

Согласно части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), то есть в данном случае на судебного пристава-исполнителя.

От судебного пристава-исполнителя поступили отзыв и материалы исполнительного производства, в удовлетворении требований просит отказать. 

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229- ФЗ), в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

В силу ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 ст. 30).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения, применяемые к должнику в целях исполнения исполнительного документа, предусмотрены статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» - стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно части 5 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов представленного исполнительного производства следует, что 13.07.2017; 24.08.2017; 23.01.2018; 04.10.2018; 25.07.2020; 24.07.2023; 26.12.2023 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.

Согласно ответам ГИБДД МВД России, Росреестра у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание.

Судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах открытых в кредитных организациях: УРАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО "ОТП Банк", ООО "ХКФ БАНК", ПАО Банк Синара, ПАО Сбербанк. Информация о иных банковских счетах отсутствует.

09.11.2017 г. судебным приставом было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

С 19.01.2018 г. произведены удержания с ОПФР по Свердловской области до 21.06.2021г.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в органы ЗАГСА, с целью получения информации об актах гражданского состояния зарегистрированных в отношении должника (вступление в брак, расторжение брака, смена ФИО, смерть). В ответ на запросы поступили ответы с указанием на отсутствие сведений, согласно сведениям с сайта поиска захоронений (p-z-nt.rи), ФИО2 умерла (02.11.1964-18.06.2021), а также указаны кладбище, квартал, и участок погребения.

Согласно сайту федеральной нотариальной палаты, наследственное дело не открывалось. Далее, 13.06.2023 вышеуказанное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1.

Обращаясь с заявлением в суд, лицо, должно доказать каким образом нарушены его права и законные интересы лицом, к которому предъявлено требование, т.е. обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Суд не усматривает бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя. Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем не принято соответствующих мер для исполнения исполнительного документа не представлено. В материалах дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие бездействие судебного пристава-исполнителя либо намеренность затягивания исполнительного производства с целью нарушения интересов взыскателя.

Суд приходит к выводу, что совершенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства действия по исполнению исполнительного листа соответствуют целям и задачам исполнительного производства. 

Все действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, в конечном итоге направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа.

Суд, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, установил, что являясь взыскателем по исполнительному производству и обращаясь в суд с настоящим заявлением, ООО "Юридическое агентство "Консильери" не доказано бездействие судебного пристава-исполнителя, следовательно, нарушение своих прав и законных интересов. Более того, ссылаясь на направление ходатайство в адрес заинтересованного лица, заявитель указывает, что оно направлено 17.10.2023. Вместе с тем, из материалов дела следует, что почтовое отправление датировано 16.10.2023, то есть, ранее даты самого ходатайства. С учетом вышеприведенных обстоятельств, невозможно сделать однозначного вывода, что ходатайство от 17.10.2023 было направлено в адрес заинтересованного лица, им получено. Не подтверждается такая информация и материалами, представленными судебным приставом-исполнителем. Учитывая изложенное, заявленные ООО "Юридическое агентство "Консильери"  требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

  2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

  3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

  Судья                                                                                    Н.И. Ремезова