АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, 

<

...>, тел. 

<

***> 

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

08 сентября 2025 года Дело № А55-2631/2025  

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2025 года.  

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шестало С.С. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калачевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ИНН 

<

***>) 

к муниципальному бюджетному учреждению «Центр материально-технического обеспечения муниципального района Пестравский Самарской области» (ИНН 

<

***>) о взыскании 29 553 руб.  

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Экология» (ИНН 

<

***>)  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (истец, ООО «ЭкоСтройРесурс») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Центр материально-технического обеспечения муниципального района Пестравский Самарской области» (ответчик, МБУ «Центр МТО») о взыскании денежных средств по договору № ТКО-63523 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01 января 2024 года в общем размере 730 562 руб. 43 коп., в том числе 633 887 руб. 30 коп. основной долг за период с 01 января 2024 года по 31 октября 2024 года, 96 675 руб. 13 коп. неустойка за период с 11 февраля 2024 года по 20 января 2025 года, а также неустойки, начиная с 21 января 2025 года по день фактического исполнения обязательства.  

В процессе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика основной долг в размере 137 694 руб. 70 коп. по договору № ТКО-63523 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01  

января 2024 года за период с 01 января 2024 года по 31 октября 2024 года, неустойку в размере 21 000 руб. 04 коп. по состоянию на 20 января 2025 года, всего – 158 694 руб. 74 коп., а также неустойку, начисленную на сумму основного долга в размере 137 694 руб. 70 коп., за период с 21 января 2025 года по день фактического исполнения обязательства, исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ – 9,5% годовых. Судом уточнения приняты в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ по результатам рассмотрения дела № А55-2631/2025 Арбитражным судом Самарской области 28 апреля 2025 года вынесено решение в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены в полном объеме.  

26 мая 2025 года по делу № А55-2631/2025 составлено мотивированное решение. 

В Арбитражный суд Самарской области обратилось МБУ «Центр МТО» с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 26 мая 2025 года по вновь открывшимся обстоятельствам, отмене судебного акта. В обоснование поданного заявления МБУ «Центр МТО» ссылалось на полное погашение задолженности и отсутствие предмета спора, поскольку сторонами вопрос о стоимости услуг по обращению с ТКО за 2024 год был урегулирован, подписано дополнительное соглашение № 1 к Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-63523 от 01 января 2024 года. Заявитель указал на наличие вновь открывшихся обстоятельств, которые не были известны на момент рассмотрения дела и принятия решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2025 года отменено решение Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 28 апреля 2025 года по делу № А55-2631/2025 (мотивированное решение от 26 мая 2025 года) по вновь открывшимся обстоятельствам; определено рассмотреть дело по общим правилам искового производства.  

В процессе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика неустойку в размере 29 553 руб. по состоянию на 15 апреля 2025 года по договору № ТКО-63523 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01 января 2024 года. Судом уточнения приняты в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ (в редакции от 08 июля 2025 года).  

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 122, 123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации о движении дела на сайте  

арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://samara.arbitr.ru/.  

Суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в данном судебном заседании, о чем судом вынесено протокольное определение, поскольку лицами, участвующими в деле соответствующих возражений заявлено не было (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04 июня 2024 года № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде»).  

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело без участия в судебном заседании представителей сторон.  

Ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.  

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права и обстоятельств дела.  

Как следует из материалов дела, с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.  

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01 ноября 2018 года.  

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального Закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.  

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена пункте 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.  

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее - Правила № 1156).  

Согласно пункту 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.  

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156.  

Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23 декабря 2018 года, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25 декабря 2018 года.  

Так, на условиях типового договора 01 января 2024 года между МБУ «Центр МТО» и региональным оператором заключен договор № ТКО-63523 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор).  

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.  

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги.  

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18 декабря 2018 года № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28 марта 2019 года, № 781 от 19 декабря 2019 года, № 830 от 18 декабря 2020 года, № 719 от 15 декабря 2021 года утверждены тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО.  

Услуги по обращению с ТКО были оказаны региональным оператором, в адрес Потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) и универсальные корректировочные документы (УКД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01 августа 2022 года по 30 июня 2024 года.  

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных  

услуг, Региональный оператор в порядке части 5 статьи 4 АПК РФ направил в адрес потребителя претензию с требованием оплатить задолженность за услуги по обращению с ТКО.  

Требования, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.  

В связи с неисполнением потребителем обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг, с учетом полного погашения основного долга, и принятых судом уточнений в редакции от 08 июля 2025 года, истец просит суд взыскать с ответчика неустойку в размере 29 553 руб. за период с 11 февраля 2024 года по 15 апреля 2025 года.  

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы неустойку задолженности за каждый день просрочки.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 (в ред. постановлений от 23 сентября 2022 года № 1681 от 28 декабря 2022 года № 2479, от 29 декабря 2023 года № 2382) установлено, что до 01 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о  

водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.  

Судом установлено, что на момент предъявления требования об оплате долга (претензия направлена 27 декабря 2024 года) ключевая ставка была установлена на уровне 21% годовых, т.е. выше чем ставка, установленная Банком России по состоянию на 27 февраля 2022 года (9,5% годовых), и выше ставки на момент принятия судом решения (18% годовых), в связи с чем подлежит применению наименьшее из указанных значений.  

Проверив расчет неустойки, суд признает его обоснованным и арифметически верным. Используемые в расчете данные, а также сам расчет ответчиком не оспорены (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ). Кроме того, ответчик в отзыве приводит контррасчет, который идентичен расчету истца.  

Ответчик вопрос об удовлетворении исковых требований в части неустойки оставил на усмотрение суда, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме с учетом уточнений.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Центр материально-технического обеспечения муниципального района Пестравский Самарской области» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ИНН 

<

***>) неустойку в размере 29 553 руб.  

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение месяца со дня его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.  

Судья / С.С. Шестало