АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26388/2022

г. Нижний Новгород                                                     27 октября 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-672)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску ООО "Синстрой НН" (ОГРН 

<

***>)

к ответчику: СРО Союз "Строители Приволжья" (ОГРН 

<

***>)

третьи лица: ФИО2, ФИО3

при участии в заседании:

от ответчика – ФИО4, ФИО5

от иных лиц – не явились,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Синстрой НН" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковыми требованиями к СРО Союз "Строители Приволжья" (далее – СРО)  признать недействительными решения Совета СРО Союз "Строители Приволжья" от 17.08.2022, оформленные протоколом № 613, по вопросу № 3 повестки дня. 

Ответчик представил отзыв от 26.10.2022, в котором признал иск полностью.

Третьи лица представили отзыв о несогласии с иском.

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО "Синстрой НН" является членом Саморегулируемой организации Союз "Строители Приволжья", что подтверждается выпиской из реестра членов СРО от 24.08.2022 № 1054 и протоколом собрания Совета СРО от 23.01.2017 № 337.

17.08.2022 состоялось заседания постоянно действующего коллегиального органа управления (Совета) СРО на котором, в частности, были приняты следующие решения по третьему вопросу повестки дня:

изложить п. 7.3 Регламента созыва и проведения общего собрания членов СРО в следующей редакции: Доверенность от члена Союза - юридического лица должна быть подписана его руководителем или иным представителем, уполномоченным на это учредительными документами, и заверена печатью данного юридического лица. Доверенность, подписанная факсимиле, а также копия доверенностей или сканированная копия доверенностей не являются документом, подтверждающим полномочия представителя в связи с невозможностью подтверждения их происхождения в процессе регистрации. К регистрации принимаются только оригиналы доверенностей;

дополнить Регламент пунктом 7.6 следующего содержания: Генеральному директору, а так же лицам, являющимися работниками Саморегулируемой организации и находящихся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, а также физическим лицам сотрудничающих с Саморегулируемой организацией на основе гражданско- правовых договоров, членам Совета СРО и президенту СРО запрещается представлять интересы членов Союза на Общем собрании Союза во избежание конфликта интересов предусмотренного п. 4 ст. 8 Федерального закона РФ от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Полагая, что принятые решения нарушают право ООО "Синстрой НН" на участие в управлении СРО, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в числе прочих относятся утверждение стандартов и правил саморегулируемой организации, внесение в них изменений.

Согласно пункту 9.6 Устава Саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» среди прочих к компетенции Совета Союза относятся следующие вопросы: утверждение стандартов и внутренних документов Союза, внесение в них изменений (п. 9.6.1).

В соответствии с пунктом 8.11 Устава СРО порядок подготовки и проведения Общего собрания членов Союза устанавливается Регламентом созыва и проведения общего собрания СРО, утверждаемым Советом Союза с соблюдением положений настоящего Устава.

По общему правилу, регламентация подготовки и проведения общего собрания касается только лишь установления правил самой процедуры созыва собрания, извещения членов о его проведении, информировании о повестке дня, установления сроков для данных процедур, порядок работы собрания и т.п. Регламент, принимаемый Советом, не должен противоречить Уставу СРО и ограничивать права и свободы членов СРО.

Фактически в оспариваемом решении Совета Союза содержатся нормы по установлению требований к доказательству представителем своего права на участие в собрании, которые не относятся к порядку созыва и проведения собрания, то есть к компетенции Совета Союза, а регулируются Уставом СРО.

Так, согласно пункту 8.13 Устава СРО представитель члена Союза действует в соответствии с полномочиями, основанными на уставных документах или на доверенности, выданной ему членом Союза и составленной в письменной форме. Доверенность с правом голосования должна содержать сведения о представляемом и представителе, описание полномочий представителя и должна быть оформлена в соответствии с требованиями статьи 185 ГК РФ. 

Иных требований (ограничений) к представительству Устав СРО не устанавливает. 

Дополнение регламента пунктом 7.6, который запрещает генеральному директору Союза, работникам исполнительного органа, членам Совета, Президенту представлять интересы членов Союза на собрании, прямо противоречит действующему законодательству в силу следующего.

Буквальное толкование вносимого пункта прямо запрещает участвовать в работе собрания как Президенту, так и членам Совета, выступающим от имени своих организаций, т.к. члены Совета являются в большей своей части руководителями организаций-членов Союза, в том числе и Президент Союза;

В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Оспариваемый пункт ограничивает права руководителей организаций - членов Союза самим выбирать лиц для представительства вне зависимости от того, является поверенный работником или нет.

В Уставе СРО не содержатся запреты на представление интересов членов Союза на Общем собрании членов СРО лицам, являющимися работниками Саморегулируемой организации и находящихся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, а также физическим лицам сотрудничающих с Саморегулируемой организацией на основе гражданско- правовых договоров, членам Совета СРО и президенту СРО.

Следовательно, решение по 3 вопросу повестки дня противоречит части 5 статьи 8 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", так как Регламент не является Уставом, стандартом и правилами саморегулируемой организации и не может противоречить Уставу СРО. 

Таким образом, изменения в Регламент созыва и проведения Общего собрания членов Саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья», внесенные решением Совета Союза 17.08.2022, оформленного протоколом № 613, приняты с превышением полномочий Совета.

В соответствии с п. 3 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В порядке статей 90 - 93 АПК РФ суд отклоняет ходатайство истца о принятии обеспечительных мер, заявленных одновременно с подачей искового заявления от 29.08.2022, поскольку истекла дата, с которой истец связывал необходимость их принятия (07.09.2022 – планируемая дата проведения общего собрания членов СРО). Актуальность данного ходатайства на момент вынесения судом решения истцом не доказана (ст. 65 АПК РФ).

Расходы по оплате государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать недействительными решения Совета СРО Союз "Строители Приволжья" от 17.08.2022, оформленного протоколом № 613, принятые по вопросу № 3 повестки дня, а именно:

изложить п. 7.3 Регламента в следующей редакции: Доверенность от члена Союза -юридического лица должна быть подписана его руководителем или иным представителем, уполномоченным на это учредительными документами, и заверена печатью данного юридического лица. Доверенность, подписанная факсимиле, а также копия доверенностей или сканированная копия доверенностей не являются документом, подтверждающим полномочия представителя в связи с невозможностью подтверждения их происхождения в процессе регистрации. К регистрации принимаются только оригиналы доверенностей;

дополнить Регламент пунктом 7.6 следующего содержания: Генеральному директору, а так же лицам, являющимися работниками Саморегулируемой организации и находящихся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, а также физическим лицам сотрудничающих с Саморегулируемой организацией на основе гражданско- правовых договоров, членам Совета СРО и президенту СРО запрещается представлять интересы членов Союза на Общем собрании Союза во избежание конфликта интересов предусмотренного п. 4 ст. 8 Федерального закона РФ от 01.12.2007 г. М315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Взыскать с СРО Союз "Строители Приволжья" (ОГРН 

<

***>) в пользу ООО "Синстрой НН" (ОГРН 

<

***>) 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Отказать в удовлетворении ходатайства ООО "Синстрой НН" о принятии обеспечительных мер.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

 

Судья С.А. Боровиков