СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                                           Дело № А27-15612/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2025 г. 

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2025 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                 Назарова А.В.,

судей:                                                Вагановой Р.А., 

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания проводимого в онлайн-режиме с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Комиссаровой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (№07АП-4767/2025) Управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Кемеровского муниципального округа на решение от 30.06.2025 Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-15612/2024 (судья Шикин Г.М.) по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (660021, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Кемеровского муниципального округа (650051, Кемеровская область - Кузбасс, г.о. Кемеровский, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности, 

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (650036, Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, пркт Ленина, д.90/4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Промресурс» (650004, Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца: ФИО2, доверенность от 22.05.2025,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 09.01.2025,

установил:

акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к управлению по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Кемеровского муниципального округа (далее - ответчик, управление) о взыскании 1 006 675,51 рублей стоимости бездоговорного потребления по акту от 27.02.2024 № 42-4-02-0423 (далее – акт).

Решением от 30.06.2025 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с принятым судебным актом не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих требований апеллянт указывает, что спорные очистные сооружения не находились у ответчика на каком-либо вещном праве; суд первой инстанции не изучил, и не оценил, причину установки нескольких приборов учета, причины их замены; акт был составлен в отсутствии лица, осуществляющего безучетное потребление, составлен с нарушением предусмотренного порядка проверки приборов учета, в связи с чем является недопустимым доказательством по делу.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявил об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель истца - доводы отзыва.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили. 

В порядке частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Апелляционный суд не находит оснований для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Часть 6.1 статьи 268 АПК РФ возлагает на арбитражный суд апелляционной инстанции обязанность при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отменить судебный акт арбитражного суда первой инстанции и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Частью 4 статьи 270 АПК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень безусловных оснований для отмены судебного акта первой инстанции.

Соответствующих процессуальных нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав участников процесса, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям. 

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 02.09.2021 по договору безвозмездного пользования земельным участком № 02-8120 (т. 1, л.д. 129, оборот) КУМИ Кемеровского муниципального округа передал управлению земельный участок общей площадью 15108 кв. м с кадастровым номером 42:04:0334001:2820, расположенный по адресу: Кемеровский муниципальный округ, д. Береговая. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - предоставление коммунальных услуг.

Срок действия договора до 01.02.2023 (в соответствии с дополнительным соглашением к договору от 29.07.2022).

27.06.2022 между управлением (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Промресурс» (далее – организация) (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 22048 на строительство очистных сооружений в д. Береговая Кемеровского муниципального округа (далее - контракт) (т.1, л.д.92-101), которым в частности было определено, что цена контракта включает в себя стоимость всех работ, в том числе стоимость материалов, трудозатраты, затраты на машины, оборудование, грузоподъемные и иные механизмы, транспортные расходы, расходы на выработку электроэнергии, расходы на доставку материалов, затраты на консервацию объекта, сметную прибыль, накладные расходы, непредвиденные затраты, командировочные расходы, страховые взносы, все обязательные налоги, пошлины, сборы, другие обязательные платежи, отчисления, и прочие возможные работы, необходимые для исполнения контракта (пункт 2.3. контракт).

Подрядчик обязан нести расходы по содержанию объекта до передачи его эксплуатирующей организации (пункт 4.20 контракта).

Подрядчик обязуется осуществить временное присоединение всех необходимых коммуникаций на период выполнения работ на строительной площадке, в точках подключения в соответствии с техническими условиями и нести затраты на временное присоединение всех необходимых коммуникаций на период выполнения работ на объекте и строительной площадке (пункт 4.21 контракта).

30.12.2022 от управления в адрес общества поступила заявка на технологическое присоединение (т.1, л.д. 11) вышеуказанного участка, подписанная ФИО4.

На основании данной заявки 27.06.2023 был заключен договор № 20:4200:5:23 (т. 1, л.д. 13-17) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, д. Береговая, в 30 метрах восточнее земельного участка с кадастровым номером 42:04:0334001:73.

18.08.2023 между управлением и обществом был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на период выполнения постоянной схемы электроснабжения ВРУ объектов жилищно-коммунального хозяйства № 20:4200:2448:23 (т.1, л.д. 220-221), а 16.10.2023 данный договор был исполнен, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № 7800749585 от 16.10.2023 (т.1 л.д. 223).

14.12.2023 завершено строительство КТП (комплектная трансформаторная подстанция), о чем составлен акт приемки завершенного строительством ИПР.

29.12.2023 общество уведомило об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, посредством направления информации через личный кабинет портала электросетевых услуг (т.1 л.д. 18-19).

22.02.2024 персоналом филиала общества - «Кузбассэнерго - РЭС» проводился осмотр электросетевого хозяйства, в том числе снятие показаний (видео-запись осмотра представлена в материалы дела 03.06.2025 - т.1 л.д. 229).

По адресу д. Береговая, в 30 метрах восточнее земельного участка с кадастровым номером 42:04:0334001:73 в КТП № 776 выявлено отсутствие прибора учета, при этом произведены токовые замеры, которые подтвердили наличие нагрузки на КТП мощностью 45 кВт.

В соответствии с техническими условиями № 8000538049 (т.1 л.д. 16-17) для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети - Сибирь» - «Кузбассэнерго - РЭС» запрещается строительство и проведение любых работ в охранных зонах электрических сетей, принадлежащих филиалу ПАО «Россети - Сибирь» - «Кузбассэнерго - РЭС» без предварительного согласования, а также запрещается самовольное изменение схемы электроснабжения и увеличения нагрузки сверх разрешенной.

Потребителем нарушены указанные требования технических условий, произведением работ по самостоятельному подключению в отсутствии прибора учета, предусмотренного схемой электроснабжения.

Для соблюдения процедуры составления акта о неучтенном потреблении, на 27.02.2024 были приглашены представители управления, для чего начальником управления реализации услуг и учета электроэнергии ФИО5 26.02.2024 был осуществлен звонок на номер телефона, указанный в заявке на технологическое присоединение, что подтверждается выпиской телефонных звонков предоставленной сотовым оператором (т.1 л.д. 171).

Судом установлено, что трубку взял ФИО4, который был уведомлен о выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии; в ходе разговора стороны согласовали совместную встречу для обсуждения сложившейся ситуации, которое было принято.

На основании акта сетевой организацией был произведен расчет стоимости и объема бездоговорного потребления на сумму 1 006 675,51 рублей с НДС. (т. 1, л.д. 23).

Акт был составлен в отсутствии управления, при этом управление было уведомлено о составлении акта 26.02.2024 посредством телефонного звонка представителя общества ФИО5 на телефонный номер + 7 905 905 60 05, указанный управлением в заявке на технологическое присоединение.

Как следует из пояснений истца и не оспорено ответчиком, 27.02.2024 на КТП 776 смонтирован прибор учета трансформаторного включения ПСЧ - 4 ТМ заводской номер 1102182694, о чем составлен акт № 4210-02-8849-0020 (т.1 л.д. 218).

Для подключения прибора учета трансформаторного включения используются вторичные цепи напряжения от шин через клеммную колодку, а также вторичные цепи с трансформаторов тока.

Только при наличии цепей напряжения и цепей от трансформатора тока прибор учета электроэнергии будет считать электроэнергию.

Как видно из фотографий, имеющих в материалах дела (т.1 л.д.29-35), с клеммной колодки на прибор учета приходят только цепи напряжения. Токовые цепи приходят на клеммную колодку, но в прибор учета не заходят.

Соответственно, при такой схеме подключения прибор учета электроэнергии не будет учитывать потребленную электроэнергию.

28.02.2024 состоялась трехсторонняя встреча на базе публичного акционерного общества «Кузбассэнергосбыт», где обсуждалось выявленное неучтенное потребление, присутствовали представители управления ФИО4, ФИО6 и ФИО7, они были уведомлены о составлении акта бездоговорного потребления.

В ходе встречи были достигнуты устные договоренности о том, что акт будет составлен в отсутствие потребителя и направлен ему посредством почты России.

В судебном заседании свидетелями ФИО6, ФИО5 был подтвержден факт обсуждения несанкционированного подключения на трехсторонней встрече и вопроса урегулирования разногласий

Фактически акт был составлен 28.02.2024 после проведения совещания, однако датой составления акта указали дату выявления правонарушения.

29.02.2024 управлению по строительству Администрации Кемеровского округа направлен акт и расчет бездоговорного потребления электроэнергии от 27.02.2024 (дата выявления неучтенного потребления) № 42-4-02-04223 (т.1 л.д. 22-23), в соответствии с достигнутыми договоренностями, предварительно уведомив по телефону, указанному в договоре на технологическое присоединение (видео имеется в материалах дела). Уведомление получил ФИО6

До настоящего времени оплата стоимости бездоговорного потребления не поступила, что явилось основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.

В статьях 3, 26, 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация (далее - ЭСО) обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Абонент по договору энергоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать ЭСО об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункт 2 Основных положений № 442).

В этой связи грамматическое толкование приведенной нормы права позволяет отнести к бездоговорному потреблению две принципиально отличных друг от друга ситуации: неправомерный отбор электрической энергии при самовольном подключении к электрическим сетям; потребление, состоявшееся при соблюдении процедуры технологического присоединения, но осуществляемое в отсутствие договора энергоснабжения и/или несоблюдения сроков обращения за его заключением.

При отсутствии признака самовольности присоединения к электрической сети потребление электрической энергии может быть признано бездоговорным лишь при условии совершения недобросовестным потребителем, обязанным вступить в договорные отношения с энергосбытовой компанией, отбора ресурса в отсутствие документально оформленной (и/или фактически сложившейся) юридической связи.

В ситуации, когда технологическое присоединение осуществлено надлежащим образом, начальная обязанность по проявлению инициативы в оформлении отношений по поставке электрической энергии (с учетом публичной природы этого договора, дискреции в выборе энергоснабжающей организации) действующим законодательством (пункты 34, 34.1 Основных положений) возложена на абонента (потребителя).

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики.

К числу энергопринимающих устройств пунктом 2 Правил № 861 отнесены находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Учитывая, что согласно пунктам 1, 2 статьи 539 и пункту 1 статьи 544 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии, лицом, обязанным проявить инициативу заключения договора энергоснабжения до момента начала отбора ресурса (и, соответственно, ответственным за бездоговорное потребление электрической энергии), как правило, является собственник энергопринимающего устройства, присоединенного в установленном порядке к электрической сети.

Иное может следовать лишь из конкретных обстоятельств дела, например, если подрядчик осознано принял на себя обязанность по заключению договора энергоснабжения, но до вступления в преддоговорный процесс с энергоснабжающей организацией начал отбор ресурса, то сетевая организация не ограничена возможностью взыскания стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии только с собственника энергопринимающего устройства, а вправе потребовать такого взыскания с непосредственно использовавшего поставляемый ресурс лица (в настоящем деле заказчика по контракту - ответчика).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Применительно к отношениям по приобретению и передаче электрической энергии экономический смысл такого механизма состоит в восстановлении имущественных прав сетевой организации, которая в случае бездоговорного потребления ресурса несет расходы по возмещению его стоимости ЭСО в форме оплаты потерь в своих сетях, поэтому получает возможность их компенсации за счет нарушителя, неправомерно сберегшего денежные средства за счет сетевой организации - ввиду отсутствия с его стороны расчетов с ЭСО за полученную электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к такому акту изложены в пункте 178 Основных положений № 442.

Из буквального толкования пунктов 177, 178 Основных положений № 442 следует, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как указано в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее - Обзор от 22.12.2021), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64, 65, 67, 68, 71 и 168 АПК РФ). 

Вопреки доводам подателя апелляционной жалобы, при ином понимании Основных положений № 442 как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, подобное правоприменение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта бездоговорного потребления.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для ответчика возможность в порядке статей 65, 66 АПК РФ представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967, в отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Аналогичные разъяснения приведены в пункте 8 Обзора от 22.12.2021.

Управление, оспаривая факт бездоговорного потребления электрической энергии, не представило в материалы дела ни договор энергоснабжения в отношении спорного объекта, действовавший в период проведения проверки, ни доказательства, подтверждающие наличие фактических договорных отношений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Обзора от 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Вместе с тем управление таких доказательств в материалы настоящего дела не представила.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства и проверив произведенный обществом расчет стоимости электрической энергии, потребленной в отсутствие договора, суд признал факт бездоговорного потребления управлением электрической энергии документально подтвержденным, а произведенный расчет стоимости бездоговорного потребления - соответствующим требованиям пункта 196 Основных положений № 442.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты электрической энергии, потребленной в отсутствие договора, суд правомерно удовлетворили иск общества о взыскании ее стоимости.

Доводы ответчика об отсутствии вещных прав на спорный объект, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку договор технологического присоединения № 20:4200:5:23 от 18.08.2023 был заключен между истцом и ответчиком, наличие указанного договора создает права и обязанности для сторон такого договора. При этом истец стороной контракта не является, в связи с чем, данный контракт никак не влияет на обязанности истца по выявлению и составлению акта в отношении ответчика.

Обязанность организации осуществить временное присоединение всех необходимых коммуникаций на период выполнения работ на строительной площадке, в точках подключения в соответствии с техническими условиями и нести затраты на временное присоединение всех необходимых коммуникаций на период выполнения работ на объекте и строительной площадке (пункт 4.21 контракта), установлена в отношениях с ответчиком, а не с ресурсоснабжающей организацией (истцом), которая не являются стороной указанного контракта.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется электроэнергией.

Поэтому в отсутствие договора между организацией и обществом в отношении спорной точки поставки, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на ответчика. Электроэнергия поставлялась в точку, созданную по контракту, заключенному с ответчиком, электроэнергия поставлялась на земельный участок, которым владел ответчик, электроэнергия потреблялась при строительстве объекта, заказчиком строительства которого являлся ответчик.

Суд апелляционной инстанции полагает необоснованным довод апеллянта о подключении к спорной точке нескольких приборов учета, поскольку исходя из материалов дела и пояснений истца следует, что прибор учета СЕ 303 заводской номер 010878111955892 был введен в эксплуатацию на основании акта допуска в эксплуатацию №12000685999, однако к сети подключен не был, так как прибор учета по своим техническим характеристикам не подошел для учета в КТП, что подтверждается представленным фотоматериалами. 

Взамен него был подключен прибор учета трансформаторного включения ПСЧ - 4 ТМ заводской номер 1102182694, сведения о котором содержатся в приложении 7.2 договора энергоснабжения № 500768 от 04.04.2024 (т.1 л.д. 65).

Обстоятельства, исключающие квалификацию потребления абонентом электрической энергии в качестве бездоговорного, а также свидетельствующие о допущенном истцом злоупотреблении правом, которое могло бы повлечь последствия, предусмотренные статьей 10 ГК РФ, судами не установлены.

Оснований полагать, что судом первой инстанции нарушены правила оценки доказательств, установленные статьей 71 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется, а каких-либо новых доводов со ссылками на имеющиеся в деле, но не исследованные судом, доказательства наличия оснований для признания отсутствующим факта бездоговорного потребления со стороны абонента, заявителем апелляционной жалобы не приведено.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

 Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, арбитражным судом первой инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущено.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 30.06.2025 Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-15612/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Взыскать с управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Кемеровского муниципального округа в доход федерального бюджета 30 000 рублей государственной пошлины

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области. 

Председательствующий                                                                 А.В. Назаров

Судьи                                                                                               Р.А. Ваганова 

ФИО1