ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, 

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                            Дело № А18-837/2019   21.02.2020                  

 

Резолютивная часть постановления объявлена  17.02.2020.

Постановление в полном объёме изготовлено  21.02.2020.       

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Казаковой Г.В.,  судей: Луговой Ю.Б.,  Сулейманова З.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  истца  -  публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» на  решение  Арбитражного суда  Республики   Ингушетия   от  25.10.2019   по  делу № А18-837/2019  (судья Аушев М.А.), принятое по  иску  публичного акционерного общества  «Межрегиональная  распределительная  сетевая  компания Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго»  к закрытому акционерному  обществу "Рыночный комплекс", о взыскании задолженности  за  безучетное потребление  электроэнергии,

при участии в судебном заседании представителей: от истца  публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» -  ФИО2 (по доверенности № 300-ЮР от 09.01.2019);

от ответчика закрытого акционерного  общества «Рыночный комплекс» -  ФИО3 (по доверенности № 01/20 от 10.01.2020), 

УСТАНОВИЛ:

филиал публичного акционерного общества  "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - "Ингушэнерго" (далее – истец, компания, ПАО филиал "МРСК СК" - "Ингушэнерго") обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к закрытому акционерному обществу  "Рыночный комплекс" (далее – ответчик, обществу, ЗАО "Рыночный комплекс") о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 3 894 716,58 рублей  по акту                      № ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018.

Решением  Арбитражного суда  Республики   Ингушетия   от  25.10.2019   по  делу № А18-837/2019 исковые требования ПАО филиал "МРСК СК" - "Ингушэнерго" удовлетворены частично. Взыскано с ЗАО "Рыночный комплекс" в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго»  задолженность по договору энергоснабжения № 0602041001367 от 19.09.2018 в размере 230 705 рублей 48 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 614 рублей, а всего взыскано 238 319 рублей 48 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом от 25.10.2019 по делу № А18-837/2019, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит  решение  суда первой инстанции  от 25.10.2019 отменить  в части отказа об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, начисленной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии № ИнФ ю 000452 от 08.11.2018,  принять по делу  новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в полном объёме.

Определением апелляционного суда от 10.12.2019  апелляционная жалоба  принята  к производству арбитражного суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению  в  судебном заседании  на  20.01.2020, которое было отложено  на 17.02.2020, поскольку апелляционный суд обязал ПАО  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» и ЗАО "Рыночный комплекс" представить апелляционному суду подлинники  акта  допуска прибора учёта в эксплуатацию  от  19.09.2018  и акта о безучетном  потреблении электрической энергии от 07.11.2018 № ИнФЮ 000452, график  проверки  приборов  учёта и доказательства  извещения ЗАО "Рыночный комплекс" о проведении проверки. ЗАО "Рыночный комплекс" представить доказательства о проведении проверки в отсутствии руководителя ответчика   ФИО4 Сторонам также представить подлинник заключения эксперта. Кроме того, апелляционный суд предложил сторонам урегулировать настоящий спор путём примирительных процедур в соответствии с главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда апелляционной инстанции от 17.02.2020 в связи с отпуском судьи  Егорченко И.Н.  произведена  замена  на судью  Луговую Ю.Б.  

В судебном заседании 17.02.2020 представитель компании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил  решение  суда первой инстанции в обжалуемой части  отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить, также просил приобщить к материалам дела документы, запрошенные апелляционным судом в определении от  20.01.2020.

Представитель общества возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе,  поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил  решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, также  приобщить к материалам дела документы, запрошенные апелляционным судом в определении от  20.01.2020, которые были  приобщены  судом апелляционной инстанции. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную  жалобу,  выслушав представителей сторон, проверив законность решения  Арбитражного суда  Республики   Ингушетия   от  25.10.2019  по  делу № А18-837/2019 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части  надлежит  оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,                19.09.2018  филиал публичного акционерного общества  "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - "Ингушэнерго" (гарантирующий поставщик) и закрытое акционерное общество "Рыночный Комплекс" (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 0602041001367 (далее - договор), согласно условиям которого  гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных  настоящим договором, а также самостоятельно  и/или через привлечённых третьих лиц оказывать  услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию  (мощность) и оказанные услуги. 

07.11.2018 представителями филиала ФИО5, ФИО6, ФИО7 проведена проверка работоспособности прибора учета по точке поставки - ЗАО «Рыночный комплекс», присоединение ПС  110/35/10, Назрань, ул. Картоева, по результатам которой составлен акт безучетного потребления №ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018, в связи с подозрением на внешнее термическое воздействие. 

Прибор учета снят для проведения технической (нормативной) экспертизы и упакован в пакет, который опломбирован сигнальными лентами №72*18455388, 72*18455387, 72*18455389. 

В акте о безучетном потреблении указано, что проверка проведена в присутствии представителя общества ФИО4, который отказался от подписи и данный отказ зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц.

08.11.2018 на основании акта от №ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018 о безучетном потреблении электрической энергии  был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 11.01.2018 (дата предыдущей проверки приборов учета) по 07.11.2018 (дата составления акт неучтенного потребления электрической энергии), который составил 576 000 кВт.ч, стоимостью количества электрической энергии в сумме 3 706 343,38 руб.

Согласно заключению эксперта от 14.01.2019 № 1008-1128 безучетное потребление электроэнергии подтверждается фактом вмешательства в работу и конструкцию счетчика электроэнергии.  

26.02.2019 ПАО «МРСК Северного Кавказа» в адрес общества направлена претензия за № 277 о необходимости оплатить задолженность сумме 3 706 343,38 руб., а также счёт-фактура и акт приёма передач № 0601/3000256 от 31.01.2019 на сумму 3 894 716,58 рублей, которые оставлены без исполнения, что явилось основанием для обращения в суд с иском. 

В связи с тем, что решение суда первой инстанции обжалуется в части отказа в удовлетворении заявленных требований, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части.

Правоотношения сторон по договору энергоснабжения № № 0602041001367 от 19.09.2018 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.  

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона № 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. 

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее-Основные положения № 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила №442), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее-оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности). 

Согласно пункту 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтённом потреблении электрической энергии по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктами 192 и 193 Основных положений. 

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаётся в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтённом потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передаётся в сетевую организацию. 

Пунктом 193 Основных положений №442 установлено, что в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения  лица,   осуществляющего  безучетное  или  бездоговорное  потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. 

Согласно пункту 194 Основных положений №442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтённом потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтённом потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. 

Таким образом, акт о неучтённом потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного, тем самым достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений в акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашённые в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании стоимости  безучетного потребления электроэнергии, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что представленная суду копия акта о неучтённом потреблении электрической энергии № №ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018 не содержит сведений, подтверждающих безучетное потребление электроэнергии и требованиям  пунктов 192 и 193 Основных положений.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что акт о безучетном потреблении электроэнергии №ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018 составлен в отсутствии представителя общества ФИО4, который участие при составлении акта не принимал, пояснений не давал, доказательств о его надлежащем уведомлении о дате и времени проведения проверки в материалы дела не представлено, отсутствуют указание на причины отказа от подписи ФИО4, указанного как принимавшего участие при составлении акта. 

При этом компания не обеспечила в суд указанных в акте свидетелей ФИО8 и ФИО9, а также лиц, принимавших участие в проверке приборов учета общества ФИО5, ФИО6, ФИО7

Как следует из акт о безучетном потреблении электроэнергии №ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018 прибор учета электрической энергии был снят на экспертизу в связи с подозрением на внешнее термическое воздействие. 

Вместе с тем в материалы дела представлен акт проверки электросчётчиков на месте их установки от 07.11.2018, составленным ФИО10, ФИО11 ФИО7, то есть иными лицами, в присутствии представителя общества ФИО12  и акт  установки, замены, опломбировки приборов и цепей учета потребителя от 07.11.2018, составленный работниками Службы учета и энергоснабжения  в присутствии представителя общества ФИО12 (том 1, л.д. 46).

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что снятие прибора учета и установка иного прибора учета взамен снятого, производилось иными лицам. 

Доказательств того, что  ФИО12, подписавший акт о снятии прибора учета и об установки нового прибора учета от 07.11.2018,  является работником ЗАО «Рыночный комплекс», в материалы дела не представлено. 

 При этом компанией не исполнены требования суда, изложенные в определениях от 14.08.2019, 28.08.2019 об обеспечении явку свидетелей, составлявших акты и присутствующие при отказе ФИО4 подписать акт о безучетном потреблении электроэнергии (том 1, л.д. 99-101, 104-106). 

Согласно пункту 177 Основных положений № 442, в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным приборам учета. 

Доказательства, подтверждающие доставку уведомления о проведении проверки в отношении общества истцом в материалы дела не представлены, следовательно, проверку технического состояния прибора учета истец осуществил без согласования с потребителем, что противоречит Основным положениям № 442.

Лицо, осуществляющее проверку, обязано в любом случае (вне зависимости от наличия или отсутствия необходимости получения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя либо его прибору учета) предоставить возможность потребителю участвовать в проверке путем извещения его о данной проверке. 

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к выводу, что акт о безучетном потреблении электрической энергии №ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018 не является надлежащим доказательством безучетного потреблении электроэнергии потребителем, поскольку составлен в отсутствие представителя потребителя и в отсутствие доказательств, подтверждающих приглашение его для составления данного акта.

Более того, прибор учета ЦЭ6803В, заводской номер 095155986, принятый в эксплуатацию 19.09.2018, что подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию, был снят в отсутствие представителя потребителя и направлен на экспертизу.

Следовательно, указанные действия компании лишили общество права знать о том, в каком состоянии находился прибор учета,  какие сведения имелись на приборе учета.

Сведений о том, что прибор учета был упакован в присутствии предпринимателя или его законного представителя в том виде, в каком прибор учета поступил на экспертизу с пломбами в виде наклеек с номерами, в материалах дела не имеется и таких доказательств ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.  

В соответствии с пунктом 176 Основных положений № 442 в акте проверки приборов учета должны быть указаны:

-дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

-лица, принявшие участие в проверке;

-лица, приглашённые в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

-характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

-характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

-результат проверки;

-характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

-лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

 Между тем в акте о безучетном потреблении электрической энергии №ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018 отсутствуют сведения о типе электросчётчика, о заводском номере, о показаниях прибора учета о  характеристиках и местах установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки. 

В акте не указано о не сохранности и нецелостности прибора учета, а также срыве пломб и (или) знаков визуального контроля, дефекты расчетного счетчика, которые могли быть выявлены визуально и не требовали специальных познаний и навыков. 

В акте о безучетном потреблении электрической энергии от №ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018 не имеется сведений о том, какие действия (бездействия), совершенные потребителем, привели к искажению данных об объёмах потребленной электрической энергии.

Как следует из заключения эксперта от 14.01.2019 № 1008-1128, безучетное потребление электроэнергии подтверждается фактом вмешательства в работу и конструкцию счетчика электроэнергии путем внешнего термического воздействия.  

Однако в заключении не указано о том, какое термическое воздействие было оказано на прибор учета и какое нарушение внутренней конструкции счетчика привело к искажению показаний прибора учета. 

Более того, в заключении указано о том, что пломба завода изготовителя не нарушена, внутри конструкции счетчика посторонних предметов не обнаружено, роторные пломбы МРСК не имеют повреждений, роторная пломба завода  изготовителя имеет повреждения и нарушения в виде черных пятен, обугливания и оплавления конструкции (том 1, л.д. 40).  

Доказательств того, что представитель общества, который вправе присутствовать при проведении экспертизы прибора учета, был надлежащим образом извещён о проведении экспертизы прибора учета, в материалы дела также не представлено. 

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к выводу, что представленное заключение эксперта не соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем заключение эксперта №1008-1128 не может быть принято в качестве надлежащего доказательства.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности и взаимосвязи, пришёл к выводу о том,  что поскольку акт о безучетном потреблении электрической энергии №ИнФ Ю 000452 от 07.11.2018 не отвечает требованиям  пунктов 192 и 193 Основных положений № 442, то оснований для взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии на основании указанного акта не имеется. 

Кроме того, расчет долга с 11.01.2018 также является неправомерным, поскольку прибор учета принят в эксплуатацию 19.09.2018, что подтверждается соответствующим актом от 19.09.2018. 

Доказательств того,  что безучетное потребление электрической энергии связано с действием потребителя, которое должно выразиться либо во вмешательстве в работу прибора учета либо в нарушении пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета, либо в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате прибора учета либо в совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии, в материалы дела не представлено. 

Не представлено доказательств совершение потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности) и определения объема потребленной в спорный период электрической энергии расчетным способом, предусмотренным пунктом 195 Основных положений N 442. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины правомерно отнесены на ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям.

С учётом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы представленные суду доказательства и установленные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции полностью согласен. 

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что поскольку проверка узла учета производилась в отсутствии законного представителя общества, в данном случае установить, когда именно прибор учета мог быть повреждён путем термического воздействия, не представляется возможным. 

При этом доказательств того, что прибор учета находился в нерабочем состоянии, в материалы дела также не представлено.  

Иные доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, противоречат фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права и не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены судом первой инстанции и могли бы повлиять на принятие иного судебного акта, а выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции надлежащие доказательства в обоснование заявленных требований и доводов апелляционной жалобы, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает  решение  Арбитражного суда  Республики   Ингушетия   от  25.10.2019 по  делу  № А18-837/2019 в обжалуемой части законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда  Республики   Ингушетия   от  25.10.2019 по  делу  № А18-837/2019 в обжалуемой части оставить  без  изменения, апелляционную  жалобу  –  без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано  в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в  двухмесячный срок через   арбитражный  суд  первой  инстанции.

ПредседательствующийГ.В. Казакова 

СудьиЮ.Б. Луговая   

                          З.М. Сулейманов