Дело № А11-3557/2025

г. Владимир

19 июня 2025 года

Резолютивная часть оглашена 10.06.2025.

Полный текст решения изготовлен 19.06.2025.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А11-3557/2025 по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 10 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 377 133 руб. 79 коп., без вызова сторон,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 10 (далее – МБДОУ Детский сад № 10, Учреждение, ответчик) о взыскании ущерба в размере 372 133 руб. 79 коп., штрафа в размере 5 000 руб.

Дело принято к производству и рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 16.04.2025 сторонам предложено представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Ответчик в отзыве на исковое заявление считал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснив, что МБОУ Детский сад №10 в Фонд 05.06.2024 в электронном виде были представлены сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 на основании электронного листа нетрудоспособности № 910215542194, дата выдачи 03.06.2024, за период с 03.06.2024 по 20.10.2024 (140 дней). Фонд в исковом заявлении не доказал наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика по предоставлению исходных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1, и возникновением у истца убытков в связи с переплатой пособия по беременности и родам, поскольку на момент проведения камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения Фонд располагал представленными ответчиком основными и дополняющими достоверными сведениями в отношении ФИО1 и не представил доказательств того, что полученные им позже сведения не могли быть использованы при расчете выплаты. Несмотря на то, что страховщик обладал данными сведениями еще в 2024 году, возложенную законом обязанность осуществить контроль достоверности поступивших 05.06.2024 от МБДОУ Детский сад №10 сведений Фондом не исполнена, возможность назначить пособие без переплаты им не реализована. Ответчик указывает, что страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. Поскольку истцом наличие убытков, противоправность действий ответчика, прямая причинно-следственная связь между причиненным истцу ущербом и действиями МБОУ Детский сад №10 не доказана, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Истец в возражениях на отзыв ответчика на исковое заявление пояснил, что обязанность страховщика осуществлять сплошным методом дополнительную проверку направляемых страхователем сведений для назначения пособий при отсутствии на то каких-либо оснований нормами действующего законодательства не предусмотрена. В целях назначения пособия по беременности и родам ФИО1 на основании электронного листка нетрудоспособности № 910215542194 за период с 03.06.2024 по 20.10.2024 страхователем в Фонд 05.06.2024 в электронном виде были представлены сведения о сумме заработка и количестве дней расчетного периода: сумма заработка (за 2021, 2023 года): 103 682 руб. 57 коп., количество дней расчетного периода: 219. Страхователем были представлены сведения в полном объеме, необходимом для назначения и расчета пособия. Фонд провел соответствующую проверку представленных сведений и установил наличие оснований для назначения и выплаты пособия, и на основании представленных страхователем сведений произвел расчет, назначил и выплатил ФИО1 пособие по беременности и родам в сумме 88 565 руб. 40 коп. Страхователем в Фонд 31.07.2024 в электронном виде были представлены сведения для перерасчета ранее назначенного пособия по беременности и родам ФИО1 на основании электронного листка нетрудоспособности № 910215542194 с признаком «перерасчет листка нетрудоспособности в случае ошибки в расчете работодателя». В представленных страхователем сведениях было указано количество дней, приходящихся на расчетный период – 16. На основании представленных страхователем сведений Фонд пересчитал пособие по беременности и родам ФИО1, размер которого после перерасчета составил 565 562 руб. 20 коп., и доплатил ФИО1 476 996 руб. 80 коп. Оснований для вывода о недостоверности представленных сведений не имелось, поскольку страхователь, подав указанные сведения, уведомил Фонд об ошибке в ранее представленных им сведениях и необходимости перерасчета пособия. При проверке вышеуказанных представленных сведений Фондом не было обнаружено неполного или некорректного заполнения сведений, в связи с чем, не было оснований направлять извещение о представлении недостающих или уточняющих сведений. Страхователем в Фонд 30.10.2024 в электронном виде были представлены сведения для назначения и выплаты ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 21.10.2024 по 31.10.2024, содержащие сведения о сумме заработка за 2021, 2023 года – 100 434 руб. 17 коп., о количестве дней расчетного периода - 55 дней. На основании представленных страхователем сведений Фонд назначил и выплатил ФИО1 ежемесячное пособие уходу за ребенком в сумме 7 879 руб. 24 коп. Учитывая то, что Законом № 255-ФЗ на страхователей возложена обязанность по представлению достоверных сведений для назначения пособий, самим фактом представления 30.10.2024 сведений для назначения пособия по уходу за ребенком страхователь подтвердил их достоверность. Истец указывает, что страхователь указал количество дней расчетного периода (55), в примечании указал также реквизиты кадровых приказов, тем самым дал понять, что может документально подтвердить представленные им сведения. У Фонда не было оснований для вывода о том, что именно сведения от 30.10.2024 являются недостоверными. Наличие страхового случая, с учетом права застрахованного лица на получение в установленный срок пособия, не позволяло Фонду отказать в назначении и выплате пособия по уходу за ребенком. Для дополнительной проверки достоверности представленных сведений Фонд провел камеральную проверку, в ходе которой у страхователя запрошены документы по учету 5 кадров (приказы, табеля рабочего времени). По результатам проверки установлено, что количество дней указанного страхователем расчетного периода (2021, 2023 года) должно составлять 72 календарных дня, что не соответствует представленным страхователем сведениям для назначения ФИО1 пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком. С учетом полученных при камеральной проверке сведений о количестве календарных дней, приходящихся на расчетный период, размер пособия по беременности и родам должен был составить 195 288 руб. 80 коп., по уходу за ребенком – 6 018 руб. 85 коп. Страхователь представил в Фонд для назначения и выплаты пособий недостоверные сведения о количестве дней расчетного периода, предусмотренные ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, что повлекло излишнюю выплату пособия по беременности и родам в сумме 370 273 руб. 40 коп. и пособия по уходу за ребенком в сумме 1 860 руб. 39 коп. Поскольку ответственность за представление недостоверных и (или) неполных сведений, необходимых для начисления и выплаты соответствующих пособий, возлагается Законом № 255-ФЗ именно на страхователей, то Страхователь, во избежание представления недостоверных сведений для назначения пособий ФИО1, должен был принять меры и более ответственно отнестись к подсчету количества дней в расчетном периоде, необходимых для расчета пособия, и предоставлению этих сведений в Фонд. Излишняя выплата суммы пособий является следствием представления страхователем в Фонд недостоверных сведений о количестве календарных дней, учитываемых в расчетном периоде.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение

 арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу, а в случае составления мотивированного решения по инициативе арбитражного суда резолютивная часть решения в виде отдельного документа может не составляться (часть 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы (часть 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд 10.06.2025 подписал резолютивную часть решения по делу. В материалы дела 16.06.2025 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, МБДОУ Детский сад № 10 (далее – страхователь) зарегистрировано в качестве страхователя пол обязательному социальному страхованию от 16.04.2003 № 1052790530.

Страхователем в Фонд 05.06.2024 в электронном виде представлены сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 на основании электронного листа нетрудоспособности от 03.06.2024 № 910215542194 за период с 03.06.2024 по 20.10.2024 (140 дней): сумма заработка: 103 682 руб. 57 коп.; сумма заработка за 2021 года: 93 433 руб. 47 коп.; сумма заработка за 2023 год: 7 000 руб. 70 коп.; количество дней расчетного периода: 219.

Расчет пособия по беременности и родам, исходя из минимального размера среднего дневного заработка: 632 руб. 61 коп.*140 дней = 88 565 руб. 40 коп.

На основании представленных страхователем сведений Фонд назначил и 10.06.2024 выплатил ФИО1 пособие по беременности и родам в сумме 88 565 руб. 40 коп.

Страхователем в Фонд 31.07.2024 в электронном виде представлены сведения для перерасчета ранее назначенного пособия по беременности и родам ФИО1 на основании электронного листа нетрудоспособности от 03.06.2024 № 910215542194 за период с 03.06.2024 по 20.10.2024 (140 дней): сумма заработка: 100 434 руб. 17 коп.; сумма заработка за 2021 год: 93 433 руб. 47 коп.; сумма заработка за 2023 год: 7000 руб. 70 коп.; количество дней расчетного периода: 16.

Расчет пособия по беременности и родам, исходя из максимального размера среднего дневного заработка, составил: 4039 руб. 75 коп.*140 дней = 565 562 руб. 20 коп.

На основании представленных страхователем сведений истец 07.08.2024 выплатил ФИО1 пособие по беременности и родам в сумме 476 996 руб. 80 коп.

Как указывает истец, в ходе камеральной проверки Фондом установлено, что количество дней указанного страхователем расчетного периода за 2021 год и за 2023 год должно составлять 72 календарных дня: периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 01.01.2021 по 08.01.2021 (8 календарных дней); с 28.01.2021 по 08.06.2021 (132 календарных дня); с 01.07.2021 по 31.12.2021 (184 календарных дня); с 01.01.2023 по 08.01.2023 (8 календарных дней); с 24.01.2023 по 09.10.2023 (259 календарных дней); период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет: с 10.10.2023 по 15.10.2023 (6 календарных дней); период временной нетрудоспособности: с 06.10.2023 по 15.12.2023 (61 календарный день).

С учетом изложенного, размер пособия по беременности и родам должен был составлять: (100 434 руб. 17 коп. / 72 дня) * 140 дней = 195 288 руб. 80 коп.

В связи с представлением страхователем недостоверных сведений либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, Фондом излишне выплачены пособия по беременности и родам в сумме 370 273 руб. 40 коп. (565 562 руб. 20 коп. (выплаченное пособие) – 195 288 руб. 80 коп. (причитающееся пособие).

Страхователем в Фонд 30.10.2024 в электронном виде представлены сведения для назначения и выплаты ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 21.10.2024 по 31.10.2024 (11 дней): сумма заработка: 100 434 руб. 17 коп.; сумма заработка за 2021 год: 93 433 руб. 47 коп.; сумма заработка за 2023 год: 7 000 руб. 70 коп.; количество дней расчетного периода: 55.

На основании представленных страхователем сведений Фонд назначил и 05.11.2024 выплатил ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 7879 руб. 24 коп. (100 434 руб. 17 коп. / 55 дней * 40% / 31 день * 11 дней).

Как указывает истец, пособие по уходу за ребенком следовало начислять в сумме 6 018 руб. 85 коп., из расчета: 100 434 руб. 17 коп. / 72 дня * 30,4 * 40% / 31 день * 11 дней).

С учетом изложенного, Фондом излишне выплачено пособие по уходу за ребенком в сумме 1 860 руб. 39 коп.

На основании акта камеральной проверки от 10.12.2024 № 330224400002203 Фондом вынесены решения:

- о возмещении излишне понесенных расходов от 23.01.2025 № 330224400002208, в соответствии с которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, либо на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 372 133 руб. 79 коп.;

- о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 23.01.2025 № 330224400002207, в соответствии с которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, в виде штрафа в размере 5000 руб.

Истцом в адрес ответчика направлены требования от 14.02.2025 № 3302257000001101, от 14.02.2025 № 3302251000000101 о выплате ущерба в размере 372 133 руб. 79 коп., а также штрафа в размере 5000 руб. Указанные требования оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Уклонение ответчика от компенсации истцу понесенного ущерба, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Из положений статьи 6 Закона № 165-ФЗ следует, что субъекты обязательного социального страхования - участники отношений по обязательному социальному страхованию. Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев. Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ видами социальных страховых рисков являются: 1) необходимость получения медицинской помощи; 2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; 3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ).

Из пункта 2 статьи 7 Закона № 165-ФЗ следует, что при наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Из положений статьи 8 Закона № 165-ФЗ следует, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

В силу статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

В соответствии со статтьей 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 1 статьи 2.2 Закона № 255-ФЗ).

Из пункта 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ следует, что видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение.

Согласно статье 4 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ) выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Из положений статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, страхователем в Фонд 05.06.2024 в электронном виде представлены сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 на основании электронного листа нетрудоспособности от 03.06.2024 № 910215542194 за период с 03.06.2024 по 20.10.2024 (140 дней): сумма заработка: 103 682 руб. 57 коп.; сумма заработка за 2021 года: 93 433 руб. 47 коп.; сумма заработка за 2023 год: 7 000 руб. 70 коп.; количество дней расчетного периода: 219.

Расчет пособия по беременности и родам, исходя из минимального размера среднего дневного заработка: 632 руб. 61 коп.*140 дней = 88 565 руб. 40 коп.

На основании представленных страхователем сведений Фонд назначил и 10.06.2024 выплатил ФИО1 пособие по беременности и родам в сумме 88 565 руб. 40 коп.

Страхователем в Фонд 31.07.2024 в электронном виде представлены сведения для перерасчета ранее назначенного пособия по беременности и родам ФИО1 на основании электронного листа нетрудоспособности от 03.06.2024 № 910215542194 за период с 03.06.2024 по 20.10.2024 (140 дней): сумма заработка: 100 434 руб. 17 коп.; сумма заработка за 2021 год: 93 433 руб. 47 коп.; сумма заработка за 2023 год: 7 000 руб. 70 коп.; количество дней расчетного периода: 16.

Расчет пособия по беременности и родам, исходя из максимального размера среднего дневного заработка, составил: 4 039 руб. 75 коп.*140 дней = 565 562 руб. 20 коп.

На основании представленных страхователем сведений истец 07.08.2024 выплатил ФИО1 пособие по беременности и родам в сумме 476 996 руб. 80 коп.

Как указывает истец, в ходе камеральной проверки Фондом установлено, что количество дней указанного страхователем расчетного периода за 2021 год и за 2023 год должно составлять 72 календарных дня: периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 01.01.2021 по 08.01.2021 (8 календарных дней); с 28.01.2021 по 08.06.2021 (132 календарных дня); с 01.07.2021 по 31.12.2021 (184 календарных дня); с 01.01.2023 по 08.01.2023 (8 календарных дней); с 24.01.2023 по 09.10.2023 (259 календарных дней); период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет: с 10.10.2023 по 15.10.2023 (6 календарных дней); период временной нетрудоспособности: с 06.10.2023 по 15.12.2023 (61 календарный день).

С учетом изложенного, размер пособия по беременности и родам должен был составлять: (100 434 руб. 17 коп. / 72 дня) * 140 дней = 195 288 руб. 80 коп.

В связи с представлением страхователем недостоверных сведений либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, Фондом излишне выплачены пособия по беременности и родам в сумме 370 273 руб. 40 коп. (565 562 руб. 20 коп. (выплаченное пособие) – 195 288 руб. 80 коп. (причитающееся пособие).

Страхователем в Фонд 30.10.2024 в электронном виде представлены сведения для назначения и выплаты ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 21.10.2024 по 31.10.2024 (11 дней): сумма заработка: 100 434 руб. 17 коп.; сумма заработка за 2021 год: 93 433 руб. 47 коп.; сумма заработка за 2023 год: 7 000 руб. 70 коп.; количество дней расчетного периода: 55.

На основании представленных страхователем сведений Фонд назначил и 05.11.2024 выплатил ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 7879 руб. 24 коп. (100 434 руб. 17 коп. / 55 дней * 40% / 31 день * 11 дней).

Пособие по уходу за ребенком следовало начислять в сумме 6 018 руб. 85 коп., из расчета: 100 434 руб. 17 коп. / 72 дня * 30,4 * 40% / 31 день * 11 дней).

С учетом изложенного, Фондом излишне выплачено пособие по уходу за ребенком в сумме 1860 руб. 39 коп.

На основании акта камеральной проверки от 10.12.2024 № 330224400002203 Фондом вынесены решения:

- о возмещении излишне понесенных расходов от 23.01.2025 № 330224400002208, в соответствии с которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, либо на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 372 133 руб. 79 коп.;

- о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 23.01.2025 № 330224400002207, в соответствии с которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, в виде штрафа в размере 5000 руб.

В связи с предоставлением ответчиком недостоверных сведений, истцом осуществлена излишняя выплата пособия по беременности и родам в сумме 370 273 руб. 40 коп., а также излишняя выплата пособия по уходу за ребенком в размере 1860 руб. 39 коп.

 Согласно пункту 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисления его размера, страхователь несет ответственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из пункта 6 статьи 15 Закона № 255-ФЗ следует, что суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Указанные расходы по смыслу вышеназванной нормы права являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

По смыслу статей 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода. Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и выводы суда должны быть основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими в совокупности.

Таким образом, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии в действиях ответчика нарушений в виде предоставления недостоверных сведений, за которые страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5000 рублей и не менее 1000 рублей.

Факт причинения вреда подтверждается представленными суду доказательствами, расчетом излишне выплаченных гражданину сумм пособия и иными документами, ответчиком документально не оспорен.

Проверив расчет подлежащего взысканию с ответчика убытка, произведенный истцом, суд первой инстанции признает его верным. Каких-либо возражений по расчету ответчик в материалы дела не представил.

Таким образом, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом в виде излишне выплаченных сумм пособия.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию ущерб в размере 372 133 руб. 79 коп., штраф в размере 5000 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами с учетом положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 110, 226 – 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждению детский сад № 10 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области ущерб в размере 372 133 руб. 79 коп., штраф в размере 5000 руб.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждению детский сад № 10 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размер 23 857 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.В. Смагина