АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-11303/2023

г. Оренбург

25 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       16 октября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        25 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                      Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурлуцкой Е. И., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, г. Оренбург 

к Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, г. Оренбург 

при участии в деле   в качестве   третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) муниципального дошкольного образовательного автономного учреждения "Детский сад №67", г. Оренбург; 2) муниципального дошкольного образовательного автономного учреждения "Детский сад №73", г. Оренбург

о взыскании 114 716 руб. 37 коп. 

при участии до и после перерыва: 

от истца: ФИО1 – представитель (дов. №2 от 01.01.2024) 

от ответчика: ФИО2 – представитель (дов. от 09.01.2024). 

от третьих лиц: явки нет.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 02.10.2024 по 16.10.2024. 

 

Общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга о взыскании задолженности в размере 114 716 руб. 37 коп. за период июль 2022, декабрь 2022, январь 2023.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. 

Ответчик относительно удовлетворения исковых требований возражал, поддерживая доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

В обоснование возражений указано, что между истцом и ответчиком заключен договор №9252/177-р от 16.03.2022. Детский сад на 220 мест в микрорайоне "Поселок Ростоши" г. Оренбург введен в эксплуатацию 29.03.2022 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 29.03.2022 №56-301000-191-2020). Распоряжением комитета по управлению имуществом города Оренбурга от 21.04.2022 "О передаче имущества, расположенного по адресу: Оренбургская область город Оренбург, микрорайон "поселок Ростоши". ул. Ростошинская здание №14А" прекращено право оперативного управления на здание наименование Детский сад на 220 мест и закреплено на праве оперативного управления за муниципальным дошкольным образовательным автономным учреждением "Детский сад №67". 

Детский сад на 300 мест в ЖК "Дубки" г. Оренбурга, введен в эксплуатацию 30.03.2022, распоряжением комитета по управлению имуществом города Оренбурга от 06.04.2022 №144 "О передаче имущества, расположенного по адресу: 

<

...>" прекращено право оперативного управления на здание, наименование Детский сад на 300 мест в ЖК "Дубки" и закреплено право оперативного управления за муниципальным дошкольным образовательным автономным учреждением "Детский сад №73".

Муниципальное дошкольное образовательное автономное учреждение "Детский сад №67" в отзыве на исковое заявление относительно исковых требований пояснило, что фактически на основании акта приема - передачи объектов нефинансовых активов от 01.07.2022 №0000-000150 объект принят МДОАУ "Детский сад №67" на праве оперативного управления. 

01.07.2022 между "Оренбург Водоканал" и МДОАУ "Детский сад №67" заключен договор на холодное водоснабжение и водоотведение №5002/94-р, задолженность по договору отсутствует. 

Муниципальное дошкольное образовательным автономным учреждением "Детский сад №73" в отзыве на исковое заявление относительно исковых требований пояснило, что фактически на основании акта приема - передачи объектов нефинансовых активов от 01.07.2022 №0000-000148 объект принят на праве оперативного управления. 

01.07.2022 между "Оренбург Водоканал" и МДОАУ "Детский сад №67" заключен договор на холодное водоснабжение и водоотведение №5027/94-р, задолженность по договору отсутствует. 

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

16.03.2022 между обществом с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" и Управлением строительства и дорожного хозяйства Администрации города Оренбурга заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №9252/177-р по условиям, которого согласно условиям, которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 7 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). На момент заключения договора согласно Приказу Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 13.12.2021 №248-в установлены следующие тарифы:

с 1 января 2022: на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере 28,46 руб. (с НДС) за 1 куб.м; на водоотведение в размере 20,00 руб. (с НДС) за 1 куб. м.;

с 1 июля 2022: на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере 33,02 руб. (с НДС) за 1 куб.м; на водоотведение в размере 23,00 руб. (с НДС) за 1 куб.м.

Пунктом 8 договора предусмотрено, что расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013  № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и. водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 16 договора).

Решением Оренбургского городского Совета от 27.10.2022 № 282 Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга реорганизован в форме присоединения к нему Управления строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга. 

 

Как установлено материалам дела, 05.07.2022 в адрес Управления истцом направлены дополнительные соглашения к договору холодного водоснабжения (т. 1, л. д. 33 - 34), дополнительные соглашения получены - 05.07.2022, о чем свидетельствует отметка в нижнем правом углу. 

В обоснование исковых требований, истец пояснил, что у ответчика имеется задолженность за потребленный ресурс в размере 114 716 руб. 37 коп. исходя из расчета, приложенного к возражениям (т. 1, л.д. 83). 

Ответчик оплату потребленного коммунального ресурса и оказанных услуг водоотведения не произвел.

Поскольку ответчик не выполнил надлежащим образом обязанности по оплате оказанных услуг, истец направил в его адрес претензии №02/052 от 09.02.2023, которая осталась без ответа и удовлетворения.

В связи с тем, что в досудебном порядке спор сторонами урегулирован не был, общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи, с чем возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать ее. В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель 6 обязуется по заданию заказчика оказать услуга (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ определено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Пунктом 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ определено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В силу пункта 28 Правил № 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. 

Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила № 766), которые предусматривают два способа определения порядка коммерческого учета сточных вод: с использованием приборов учета или расчетным способом.

В соответствии с п. 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Истец производил начисления за спорные периоды по показаниям (при их передаче ответчиком), по нормативному значению (при не передаче показаний, при истечении межповерочного срока).

Факт оказания в спорный период услуг по поставке воды и отведению сточных вод размере 114 716 руб. 37 коп. подтверждены материалами дела. Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен, признан верным. Арифметическая составляющая расчета ответчиком не оспорена, контррасчет ответчика содержит те же суммы, что и истца.

При этом суд полагает необходимым отметить, что исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

При этом следует учитывать, что в общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как "разумная степень достоверности" или "баланс вероятностей" (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 № 305-ЭС16-18600).

Опровергающее лицо вправе оспорить относимость, допустимость и достоверность таких доказательств, реализовав собственное бремя доказывания.

По результатам анализа и оценки доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает спор в пользу стороны, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 № 305-ЭС17-4004).

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, пояснения истца, суд находит факт поставки холодной воды, оказания услуг по водоотведению, количество потребленной ответчиком холодной воду и ее стоимость, а также несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате полученного ресурса и оказанных услуг подтвержденными материалами дела.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление судом отклоняются. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296). Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соответственно, с момента передачи имущества по акту от 01.07.2022 третьи лица МДОБАУ "Детский сад №67", МДОАУ "Детский сад №73", стали является законным владельцами спорных объектов, которые в спорный период потребляли ресурс.

Судом обращается внимание ответчика, что для целей оплаты задолженности за водоснабжение, поставленной на спорные объекты, не имеет решающего правового значения момент государственной регистрации права оперативного управления на спорное недвижимое имущество, поскольку приобретение статуса абонента  закон связывает не с наличием у него в собственности объекта, в котором находится оборудование, а с владением этим объектом, и использование энергоресурса в качестве самостоятельного имущественного блага. 

Учитывая изложенное, а также то, что требования истца подтверждаются материалами дела, документально не оспорены ответчиком, они признаются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме в сумме 114 716 руб. 37 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная  пошлина  по делу в сумме 4 441 руб. 00 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся в полном объеме на ответчика и взыскивается в пользу истца.

Руководствуясь статьями 101, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал"   114 716 руб. 37 коп. - сумма основного долга, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 441 руб. 00 коп. 

 

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

 

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

   Судья                                                                              С. В. Щербакова