АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-21360/2019

29 июля 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 27.07.2020

Полный текст решения изготовлен 29.07.2020

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи К.А. Елистратова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А57-21360/2019 по иску            

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 304644905900121, ИНН 

<

***>, г. Энгельс 

к Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов, 410001, Волгоградская область, г. Волгоград, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

Третьи лица: 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области, г. Саратов 

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, г. Саратов 

Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс, 

Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области 

Прокуратура Саратовской области 

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура 

об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения.

При участии:

от истца - ФИО3, представитель по доверенности,

от Прокуратуры Саратовской области - ФИО4, по удостоверению, ФИО5 по удостоверению, ФИО6, по удостоверению, ФИО7, по доверенности от 17.02.2020 

от Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области - ФИО8, представитель по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Индивидуальный предпринимателя ФИО2 к Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов ( с учетом уточнений)об Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, установленной относительно земельных участков с кадастровыми №№ 64:50:010304:620, № 64:50:010304:621 в соответствии с заключением эксперта № 1901 от

02 марта 2020 года, а именно: т.н 191 с координатами Х=493087.89 Y=2303742.44, т.н192 с координатами   Х=493063.50   Y=2303672.63,   т.н193   с   координатами   Х=   493025.62

Y=2303582.99    возложив    на    Управление    Федеральной    службы    государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обязанность по внесению соответствующих сведений в Единой государственной реестр недвижимости.

Ответчик возражает на заявленные исковые требования по основаниям указанным в отзыве на  иск

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве. 

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело  по имеющимся в деле доказательствам.   

Исковое заявление мотивировано следующим. 

ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми № 64:50:010304:620, 64:50:010304:621 расположенными по адресу: 

<

...>, о чем в Едином Государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись государственной регистрации от 18 мая 2018 года.

Право собственности на указанные выше земельные участки приобретено ФИО2 на основании Договора мены земельных участков от 30 марта 2018 года, заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района.

По условиям Договора мены земельных участков от 30 марта 2018 года ФИО2 передает Комитету по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1880 кв.м. с кадастровым № 64:50:010302:152, местоположением: 

<

...> с разрешенным использованием: под газовую автозаправочную станцию; сооружение-газовая автозаправочная станция с кадастровым № 64:50:010302:497 по адресу: 

<

...>.,а Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района в обмен передает ФИО2 в том числе следующие земельные участки:

- земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1 441 кв.метров с кадастровым № 64:50:010304:620 разрешенным использованием: объекты придорожного сервиса, расположенный по адресу: Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город 

<

...>; -земельный участок из земель  населенных пунктов  площадью 339 кв.метров  с кадастровым № 64:50:010304:621 разрешенным использованием: объекты придорожного сервиса, расположенный по адресу: Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город 

<

...>, находящихся в государственной собственности до ее разграничения. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1 441 кв. метров с кадастровым № 64:50:010304:620 был образован и учтен в кадастре недвижимости 13 марта 2018 года.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок из земель населенных пунктов площадью 339 кв. метров с кадастровым № 64:50:010304:621 был образован и учтен в кадастре недвижимости 28 марта 2018 года.

22 июня 2018 года Администрация Энгельсского муниципального района утвердила и выдала ФИО2 градостроительный план № RV 64538109-00000000000002796 за № 12441 на земельные участки с кадастровыми № 64:50:010304:620, 64:50:010304:621, согласно которому, ФИО2 вправе размещать (строить) в границах указанных в градостроительном плане следующие объекты недвижимости: Многотопливная АЗС с технологическим участком СУГ состоящая из операторной, навеса над заправочными колонками ЖМТ; заправочная колонка на три вида топлива-1 шт., резервуарный парк ЖМТ, технологическая система СУГ с подземными двустенными резервуарами: заправочная колонка СУГ

12 июля 2018 года Администрация Энгельсского муниципального района выдала ФИО2 Разрешение на строительство № 64RUS64538109-133-20 для строительства объекта: Многотопливная АЗС с технологическим участком СУГ по адресу: 

<

...> со сроком действия до 18 декабря 2019 года.

На основании вышеуказанной разрешительной документации ФИО2 приступила к строительству Многотопливной АЗС с технологическим участком СУГ. В настоящее время объект строительства: Многотопливная АЗС с технологическим участком СУГ имеет более 90 % готовности.

Согласно    имеющихся    выписок    из    Единого    государственного    реестра недвижимости, ни на момент постановки, на учет земельных участков с кадастровыми № 64:50:010304:620,   64:50:010304:621   (момент   внесения   сведения   о   них   в   кадастр недвижимости) ни на момент разработки и утверждения градостроительного плана, выданного органом местного самоуправления, сведения о том, что указанные земельные участки расположены в водоохранной зоне Волгоградского водохранилища не имелось. В мае 2019 года Прокуратура города Энгельса обратилась в Энгельсский районный суд Саратовской области  с  исковым  заявлением  в  порядке  ст.45   ГПК  РФ-  в  защиту неопределенного  круга лиц  с  требованиями  предъявленными  к ФИО2,   Администрации     Энгельсского   муниципального  района  Саратовской области о признании незаконным разрешение на строительство № 64RUS64538109-133-20 от 12.07.2018 года выданное Администрацией Энгельсского муниципального района, о возложении обязанности на ФИО2 о запрете строительства многотопливной АЗС с технологическим участком СУГ по адресу:  

<

...>   в  связи  с  нахождением  земельных  участков  с  кадастровыми  №№ 64:50:010304:620, 64:50:010304:621 в водоохранной зоне Волгоградского водохранилища. В ходе рассмотрения иска Прокуратуры г. Энгельса судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО « Независимая оценка и судебно-технические экспертизы» (ООО «НОСТЭ»). Согласно  заключению эксперта № 251 от 29 июля 2019 года ООО « НОСТЭ»   в ходе проведения   экспертизы   было   установлено   несоответствие   указанных   в   КПТ   ( Кадастровый План Территории) сведений содержащихся в ГКН ( геоданных) границ части    водоохранной    зоны    Волгоградского    водохранилища    на    территории Саратовской области относительно границ земельных участков с кадастровыми № 64:50:010304:620, 64:50:010304:621 ширина которой в соответствии с ч.ч.4 и 13   ст. 65 Водного   кодекса   РФ   устанавливается   в   размере   200   метров.   Однако,   ширина водоохранной зоны Волгоградского водохранилища по    сведениям Государственного Кадастра недвижимости, т.есть по внесенным в Государственный Кадастр недвижимости геоданным, ширина водохранной зоны составляет от 220 метров до 300 метров, что противоречит требованиям ч.ч.4 и 13 ст. 65 Водного кодекса РФ.

В ходе допроса эксперта ФИО9 проводившего судебную землеустроительную экспертизу по делу, последний, подтвердил, что в сведениях Государственного Кадастра недвижимости имеется реестровая ошибка в координатах характерных точек границы водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, которая повлекла за собой увеличение ширины водоохранной зоны от законного размера в 200 метров до размера от 220 до 300 метров, при применении которого, земельные участки с кадастровыми номерами №№ 64:50:010304:620, 64:50:010304:621, принадлежащие ФИО2 на праве собственности имеют частичное наложение на границы водоохранной зоны Волгоградского водохранилища. При наличии реестровой ошибки в границах водоохранной зоны Волгоградского водохранилища в границах водоохранной зоны находятся:

    Часть земельного участка с кадастровым № 64:50:010304:620 площадью 695 кв.м.;

    Часть земельного участка с кадастровым № 64:50:010304:621 площадью 187 кв.м.;

При   приведении    сведений    о    границах    водоохранной    зоны    Волгоградского водохранилища в соответствие с требованиями ч.ч.4 и 13 ст. 65 Водного кодекса РФ в   размере    равном    200    метрам,    земельные    участки    с    кадастровыми    № 64:50:010304:620,    №     64:50:010304:621,     не     имеют     пересечений     с     границей водоохранной зоны Волгоградского водохранилища.

Согласно пункту 5 части 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается размещение автозаправочных станций.

При этом, статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право:

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии   с   целевым   назначением   земельного   участка   и   его   разрешенным использованием     с     соблюдением     требований     градостроительных     регламентов, строительных,   экологических,   санитарно-гигиенических,   противопожарных   и   иных правил, нормативов;

4)осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно консультации Управления Росреестра по Саратовской области стало известно, что документом основанием для внесения сведений о местоположении границ, в том числе о координатах характерных точек в части водохранной зоны Волгоградского водохранилища в Единый Государственный реестр недвижимости явилась карта план от 05.10.2013 года № б/н подготовленная ФГБУ «Акваинфотека». Соответственно, ошибка в сведениях о координатах характерных поворотных точек границы водоохранной зоны Волгоградского водохранилища в части её расположении относительно земельных участков с кадастровыми №№ 64:50:010304:620, № 64:50:010304: 621 которая привела к незаконному увеличению размера ширины водоохранной зоны, была допущена в карте плане от 05.10.2013 года № б/н подготовленной ФГБУ «Акваинфотека» и в последующем была воспроизведена в Едином Государственном Реестре недвижимости.

Кроме того, наличие реестровой ошибки в сведениях о координатах характерных поворотных точек границы водоохранной зоны Волгоградского водохранилища в части её расположении относительно земельных участков с кадастровыми №№ 64:50:010304:620, № 64:50:010304:621 содержащейся в Едином Государственном Реестре недвижимости по мнению истца подтверждается кадастровыми работами, выполненными ООО «Центр кадастровых инженеров» по результатам которых подготовлен соответствующий графический материал.

Таким образом, считает истец  выявленная при производстве судебной землеустроительной экспертизы реестровая ошибка в сведениях о местоположении границы водоохранной зоны Волгоградского водохранилища нарушает права собственности ФИО2, предусмотренные ст.40 ЗК РФ, ограничивает права собственности ФИО2 на земельные участки кадастровыми № 64:50:010304:620, № 64:50:010304:621 расположенными по адресу: 

<

...>. и создает ФИО2 препятствие в их пользовании. В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат. В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исследовав материалы дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При оценке приведенных в  исковом заявлении доводов и представленных суду документов, установленных судом  обстоятельств дела, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права и обстоятельств дела.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца.

Согласно ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017 г., воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ (в ред., действующей до 01.01.2017 г.) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (п. 2 ч. 1). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4). Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, а также суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (ч. 5).

Исходя из п. 56 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Фактически исправление кадастровой (реестровой) ошибки представляет собой замену одних сведений в ГКН на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта).

Следствием исправления только кадастровой ошибки не должно быть изменение площади объекта, или его местоположения, которое свидетельствует уже не о внесении изменений в технические характеристики, а о наличии спора о праве, и должно соответствовать надлежащему способу защиты в соответствии с постановлением Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22.

В соответствии с позицией, изложенной в п. 2 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры об установлении границ (местоположения) относятся к спорам о праве. Соединение же в рамках одного иска требований об устранении кадастровой (реестровой) по сути своей технической ошибки, и спора о праве не допускается.

Положениями статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка выдается градостроительный план (пункт 1 статьи 57.3) В соответствии с п,п.9,10 статьи 57.3 ГрК РФ градостроительный план земельного участка содержит информацию, в том числе об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий, о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон.

По смыслу статьи 7,8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости содержит в себе сведения, в том числе о границах зон с особыми условиями использования территорий (водоохранных зон).

Из указанных выше норм права следует, что наличие или отсутствие   зон с особыми условиями использования  выявляется  на  стадии  формирования  земельного  участка, постановки его на кадастровый учет, разработки градостроительного плана на основании сведений содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 

По делу была назначена и проведена судебная экспертиза, получены следующие ответы.

Вопрос №1. Расположены ли земельные участки с кадастровыми номерами 64:50:010304:620    и    64:50:010304:621    в    границах    водоохранной    зоны Волгоградского водохранилища; если расположены, то на каком расстоянии  от береговой линии.

Ответ на вопрос №1.

Исходя из сведений о границах части водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, содержащихся в ЕГРН,   шириной 220,5 метров исследуемые земельные   участки   частично   попадают   в   границы   водоохраной   зоны Волгоградского водохранилища на реке Волга. Земельные участки с кадастровыми №№   64:50:010304:620,   64:50:010304:621 находятся от береговой линии Волгоградского водохранилища на реке Волга на расстоянии: 64:50:010304:621 - 200.20 метров; 64:50:010304:620 - 203.30 метров, от ближайших поворотных точек границы. При определении ширины водоохранной зоны Волгоградского водохранилища в соответствии с п.4 ст.65 Водного кодекса РФ путем параллельного переноса границы водоохранной зоны являющейся противоположной границе установленной от береговой линии, до законного размера в 200 метров по сравнению с имеющейся шириной равной 220,5 м., водоохранная зона не пересекает границы исследованных земельных участков с кадастровыми номерами 64:50:010304:621 и 64:50:010304:620, на которых располагается многотопливная АЗС.

Вопрос №2. Расположено ли в водоохранной зоне Волгоградского водохранилища многотопливная АЗС с технологическим участком СУГ по адресу: 

<

...> №3 и №2в; если да, то на каком расстоянии от береговой линии расположены следующие объекты: резервуары жидкого моторного топлива аварийный резервуара, площадки для автоцистерны с жидким моторным топливом, операторной, и очистного сооружения.

Ответ на вопрос №2 Исходя из сведений о границах части водоохранной зоны Волгоградского водохранилища,   содержащихся   в   ЕГРН,   в   границе   водоохранной   зоны расположено часть строений автомобильной многотопливной АЗС (по адресу: 

<

...> №3 и №2в): бензиновая колонка, газовая  колонка  и  операторная.  Резервуары  жидкого  моторного  топлива, резервуары     СУГ     (сжиженный    углеводородный     газ),     площадка    для автоцистерны с жидким моторным топливом, площадка для автоцистерны с СУГ, очистные сооружения расположены за пределами водоохранной зоны. Расстояние от береговой линии до следующих объектов составляет: Резервуары жидкого моторного топлива - 241.6 метров; Резервуары СУГ (сжиженный углеводородный газ) - 238.3 метров; Площадка для автоцистерны с жидким моторным топливом - 233.9 метров; Площадка для автоцистерны с СУГ - 226.9 метров; Операторная - 204.38 метров; Очистительные сооружения - 233.8 метров;

При определении ширины водоохранной зоны Волгоградского водохранилища  в соответствии с п.4 ст.65 Водного кодекса РФ путем параллельного переноса  границы водоохранной зоны являющейся противоположной границе  установленной от береговой линии, до законного размера в 200 метров по  сравнению с имеющейся шириной равной 220,5 м., водоохранная зона не  пересекает строений автомобильной многотопливной АЗС.

Вопрос №3. Соответствует ли ширина водоохранной зоны Волгоградского водохранилища по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, установленной относительно земельных участков с кадастровыми № 64:50:010304:620, 64:50:010304:621 требованиям Водного Кодекса Российской Федерации?

Ответ на вопрос №3

В месте   расположения   земельных   участков   с   кадастровыми   номерами 64:50:010304:620 и 64:50:010304:621 ширина водоохраной зоны Волгоградского водохранилища  по  сведениям,   содержащимся   в  Едином  государственном  реестре   недвижимости,   составляет   220.5   метров,   что   не   соответствует требованиям Водного кодекса РФ. Согласно п.4 ст.65 Водного кодекса РФ ширина   водоохранной    зоны    Волгоградского    водохранилища    в    месте расположения исследуемых земельных участков установлена в 200 метров.

Вопрос №4: Установить имеется ли реестровая ошибка в сведениях о

местоположении     водоохранной     зоны     Волгоградского     водохранилища содержащейся     в     Едином     государственном    реестре     недвижимости, установленной   относительно   земельных   участков   с   кадастровыми   № 64:50:010304:620, 64:50:010304:621?

Ответ на вопрос №4 В ходе проведения экспертизы установлено, что в сведениях о местоположении водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, установленной относительно земельных участков с кадастровыми № 64:50:010304:620, 64:50:010304:621, имеется реестровая ошибка.

Вопрос №5: В случае выявления реестровой ошибки, указать все необходимые координаты и иные сведения, при применении которых реестровая ошибка в сведениях о местоположении водоохранной зоны Волгоградского водохранилища содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, установленной относительно земельных участков с кадастровыми № 64:50:010301:620, 64:50:010304:621 считается исправленной?

Ответ на вопрос №5. При проведении экспертизы были уточнены координаты трех поворотных точек границы части водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, а именно: т. н191 с координатами Х=493087.89 Y=2303742.44, н192 с координатами Х= 493063.50 Y= 2303672.63, н193 с координатами Х= 493025.62 Y= 2303582.99, при внесении которых реестровая ошибка в сведениях о местоположении водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, установленной относительно земельных участков с кадастровыми № 64:50:010301:620, 64:50:010304:621, будет считаться исправленной и ширина водоохранной зоны Волгоградского водохранилища будет составлять 200 метров.

Вопрос №6: При исправлении реестровой ошибки в местоположении водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, установленной относительно земельных участков с кадастровыми № 64:50:010304:620, 64:50:010304:621 входят ли эти земельные участки, а также все объекты ВС, расположенные на них в границу водоохранной зоны Волгоградского водохранилища?

Ответ на вопрос №6. При исправлении реестровой ошибки в местоположении границы водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, установленной относительно земельных участков с кадастровыми № 64:50:010304:620, 64:50:010304:621 её ширина будет составлять 200 метров и исследованные земельные участки и расположенные на них объекты не будут входить в границу водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, граница водоохранной зоны будет проходить в 0.20 метрах (двадцати сантиметрах) от самой ближней точки земельного участка с кадастровым номером 64:50:010304:621 и в 3.3 метрах (трехсот тридцати сантиметрах) от самой ближней точки земельного участка с кадастровым номером 64:50:010304:620.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Суд считает, что в экспертном заключении отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, ими даны ответы на поставленные вопросы, при этом каких-либо неясностей, противоречий или необоснованности в заключение судом не установлено, равно как и процессуальных нарушений.

Стороны , ходатайств о назначении по делу повторной либо дополнительной экспертизы не заявили. 

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Технической ошибкой признается - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно заключению эксперта № 1901 от 02 марта 2020 года подтвержден факт наличия  реестровой ошибки в сведениях о местоположении водоохранной зоны Волгоградского  водохранилища, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости  установленной относительно земельных участков с кадастровыми №№ 64:50:010304:620, I 64:50:010304:621, которая влечет за собой незаконное увеличение ширины водоохранной  зоны на 20, 5 метров от законного размера в 200 метров до 220,5 метров. Одновременно с  этим, в экспертном заключении от 02 марта 2020 года эксперт при проведении экспертизы  представил уточненный каталог координат поворотных точек границы части  водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, при внесении которых в Единый Государственный реестр недвижимости реестровая ошибка в сведениях о местоположении  водоохранной зоны Волгоградского водохранилища будет исправлена.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в части устранения реестровой ошибки . 

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,       

РЕШИЛ:

Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении водоохранной зоны Волгоградского водохранилища, установленной относительно земельных участков с кадастровыми №№ 64:50:010304:620, № 64:50:010304:621, установив координаты поворотных точек а именно: т.н 191 с координатами Х=493087.89 Y=2303742.44, т.н192 с координатами   Х=493063.50   Y=2303672.63,   т.н193   с   координатами   Х=   493025.62 Y=2303582.99  

 Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения через арбитражный суд Саратовской области. 

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда

Саратовской областиК.А, Елистратов