ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, 

<

...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/ 

РЕШЕНИЕ

город Тула                                                    Дело № А68-13278/2021 

Дата объявления резолютивной части решения:  21 февраля 2022 года.

Дата изготовления решения в полном объеме:  01 марта 2022 года.

Арбитражный суд в составе судьи Литвинова А. В., при ведении протокола   секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области»  (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к УМВД России по г. Туле (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору № 3093-Г от 10.02.2020 за период с 22.10.2020 по 31.12.2020 в размере 105 437 руб. 26 коп.,

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО2 – по доверенности от 08.02.2021 № 16, 

от ответчика: представитель ФИО3 – по доверенности от 10.01.2022 № Д-1/5, 

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к УМВД России по г. Туле (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору № 3093-Г от 10.02.2020 за период с 22.10.2020 по 31.12.2020 в размере 105 437 руб. 26 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик в удовлетворении заявленных требований просил отказать по основаниям, изложенным в возражениях от 21.02.2022. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

10 февраля 2020 года между Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области (далее - ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области», исполнитель) и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле (далее - УМВД России по г. Туле, заказчик) был заключен договор № 3093-Г по охране объектов с помощью комплекса технических средств охраны (далее - договор).

Согласно п. 1.1 договора, заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуг централизованной охраны объектов заказчика, указанных в перечне охраняемых объектов (приложение № 1 к договору) на условиях настоящего договора с помощью комплекса технических средств охраны, подключенных на пульт централизованного наблюдения.

По условиям п. 2.9 договора, исполнитель оказывает услуги по настоящему договору на безвозмездной основе.

Настоящий договор вступил в силу с момента его подписания и действовал по 31 декабря 2020 года, распространяя свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2020 года (п. 6.1 договора). 

14 октября 2020 года Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации было подписано совместное распоряжение № 1/1438р/11556/1 «О некоторых вопросах организации охраны объектов МВД России и размещения подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - распоряжение), согласно которому Росгвардии было предложено продолжить на безвозмездной основе охрану объектов МВД России, подключенных на пульты централизованного наблюдения войск национальной гвардии по состоянию на 01 октября 2016 г., с обеспечением МВД России предоставления и оплаты каналов связи, используемых для передачи извещений с объектов МВД России на пульты централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации. 

Приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» № 408 от 03 декабря 2020 года «Об утверждении тарифов на услуги охраны на 2021 год» были утверждены и введены в действие с 1 января 2021 года тарифы на услуги технической охраны на 2021 год.

16.06.2021 истцом ответчику была направлена претензия с требованием об оплате стоимости услуг охраны объектов УМВД России по городу Туле за период с 22 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 105 437 руб. 26 коп. со ссылкой на распоряжение               № 1/1438р/11556/1 от 14.10.2020.

Претензия истца была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии с положениями п. 1,2 ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления. 

Безвозмездные договоры - это те, природа которых предусматривает получение чего-либо только одной стороной. По соглашению сторон безвозмездными могут быть любые договоры, кроме тех, для которых в силу их природы и (или) указания закона наличие встречного предоставления является обязательным. В соответствии с действующим законодательством, в законе нет прямого запрета на заключение данного договора между юридическими лицами. 

По умолчанию договор, как правило, является возмездным. В соответствии с п. 3 ст. 423 ГК РФ чтобы сделать его безвозмездным, в нем должно быть указано, что плата (иное встречное предоставление) по договору не взимается. 

Статьей 431 ГК РФ определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Пунктом 2.9 договора № 3093-Г от 10.02.2020 установлено, что исполнитель оказывает услуги по настоящему договору на безвозмездной основе.

В соответствии с пп. 1,2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. 

По условиям п. 6.1 договора, он распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года. 

Обращаясь в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности по оплате стоимости услуг охраны объектов УМВД России по городу Туле за период с 22 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 105 437 руб. 26 коп., истец ссылается на распоряжение № 1/1438р/11556/1 от 14.10.2020.

Согласно указанному распоряжению Росгвардии было предложено продолжить мероприятия по охранен объектов МВД России, подключенных по состоянию на 1 октября 2016 года на пульты централизованного наблюдения войск национальной гвардии Российской Федерации, с помощью технических средств охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росгвардии и МВД России на основании договоров без взимания платы. Одновременно МВД России предложено обеспечить оплату каналов связи, используемых для передачи извещений с объектов МВД России на ПЦН подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ГК РФ, по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В материалы дела истцом не представлены доказательства заключения дополнительных соглашений к договору № 3093-Г от 10.02.2020 в период с октября по декабрь 2020 года, устанавливающих размер платы за оказываемые услуги охраны, в виду чего договор действовал на установленных в нем условиях до 31 декабря 2020 года - момента прекращения его действия.

Учитывая, что договор № 3093-Г от 10.02.2020 является безвозмездным, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности по договору № 3093-Г от 10.02.2020 за период с 22.10.2020 по 31.12.2020 в размере 105 437 руб. 26 коп.

В связи с тем, что истцу при принятии искового заявления к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, учитывая принятое решение, в соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 4 163 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФГКУ «УВО ВНГ РОССИИ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 163 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

             Судья                                                                              А.В. Литвинов