АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6748/2023

г.Тверь

25 июля 2023 года

(решение в виде резолютивной части от 17 июля 2023 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Арго-Строй", г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о взыскании 22 323-36 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, г. Тверь, (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Арго-Строй", г. Тверь, (далее - ответчик, Общество) о взыскании 22 323-36 рублей неустойки за период 20.07.2022 г. - 30.11.2022 г.

Определением от 29 мая 2023 г. исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в дела, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще (в порядке ст. 228, ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на основании протокола электронного аукциона №0136100008722000015 от 22.03.2022 Управление (Заказчик) и Общество (Подрядчик) заключили 04.04.2022 г. Государственный контракт № 13/462 на выполнение работ по капитальному ремонту сетей водоснабжения, канализации и санузлов административного здания УФСИН России по Тверской области.

Общая сумма контракта составила 1 503 799-54 рублей с учетом налогов, сборов и других обязательных платежей. НДС не облагается.

В соответствии с п. 1.1. государственного контракта от 04.04.2022 № 13/462 Подрядчик обязался в соответствии со сметной документацией и графиком выполнения работ выполнить работы по капитальному ремонту сетей водоснабжения, канализации и санузлов административного здания УФСИН России по Тверской области.

В п. 9.4 Государственного контракта № 13/462 от 04.04.2022 г. стороны установили, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пени начисляются за каждый день прострочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта/отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапам исполнения контракта) и фактически поставленных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

При проведении итогов электронного аукциона № 0136100008722000015 на выполнение работ по капитальному ремонту сетей водоснабжения, канализации, и санузлов административного здания УФСИН России по Тверской области по адресу: 

<

...>, в связи с технической ошибкой сайта ЕИС и невозможностью внесения информации о максимальной значении цены контракта, до заключения непосредственно самого контракта между УФСИН России по Тверской области и ООО «АРГО-Строй», 04.04.2022 г. было заключено дополнительное соглашение №1, в котором корректировалась дата электронного протокола (22.03.2022 г.), а также цена контракта до максимальной (1 952 986 рублей) и зарегистрирован государственный контракт №13/462.

07.04.2022 было заключено дополнительное соглашение №2 на снижении цены контракта до цены победителя аукциона (1 503 799-54 рублей).

Дополнительным соглашением №3 от 31.05.2022 г. изменены сроки исполнения отдельных этапов контракта (исполнение 1 этапа перенесено с 01.06.2022 г. на 20.06.2022 г., 2 этапа - с 01.07.2022 г. на 20.07 2022 г.).

20.06.2022 г. Управлением приняты работы по исполнению 1 этапа контракта.

29.07.2022 г. в связи с невыполнением работ по 2 этапу Обществу была направлена претензия от 29.07.2022 г. за исх. №71/ТО/26-10023 на уплату пеней за 8 дней просрочки (с 20.07.2022 г. по 27.07.2022 г.) на сумму 1066-67 рублей.

16.09.2022 г. в связи с невыполнением работ по 2 и 3 этапам контракта Обществу была направлена претензия от 16.09.2022 г. за исх. №71/ТО/26-12306 на уплату пеней за 63 дня просрочки исполнения контракта (49 дней просрочки по 2 этапу исполнения (с 28.07.2022 г. по 14.09.2022 г.) и 14 дней просрочки исполнения по 3 этапу исполнения (с 01.09.2022 г. по 14.09.2022 г.) на сумму 8 414-18 рублей.

11.10.2022 г. были приняты работы по исполнению 2 этапа контракта.

В связи с нарушением сроков исполнения работ 15.11.2022 г. со стороны истца в ЕИС было размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

25.11.2022 г. в связи с тем, что Общество в течение десятидневного срока были устранены нарушения условий контракта, Управление в ЕИС разместило решение об отмене решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

25.11.2022 г. заключено дополнительное соглашение № 4 об изменении объемов и видов работ (п. 1.3 ч.1 ст.95 44-ФЗ) без изменения цены контракта.

28.11.2022 г. приняты работы по частичному исполнению 3 этапа контракта.

30.11.2022 г. заключено соглашение № 5 о расторжении контракта по факту выполненных работ.

05.12.2022 г. направлена претензия от 05.12.2022 г. за исх. №71/ТО/26-16292 на уплату пеней за просрочку 2 и 3 этапов контракта (27 дней просрочки по 2 этапу исполнения (с 15.09.2022 г. по 11.10.2022 г.), 75 дней просрочки исполнения по 3 этапу исполнения (с 15.09.2022 г. по 28.11.2022 г.) и 2 дня просрочки по 3 этапу исполнения (29.11.2022 г. по 30.11.2022 г.) на сумму 12 842-51 рублей.

Требование истца об уплате пеней ответчик добровольно не исполнил, что явилось основанием обращения истца в суд за защитой нарушенного права.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Правоотношения сторон вытекают из государственного контракта на выполнение подрядных работ, правовое регулирование которого осуществляется главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом № 44-ФЗ.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 г. № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Из пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что доказательством передачи результата работ подрядчиком заказчику является соответствующий акт; наряду с двусторонним актом передачи работ доказательством факта и объема работ по договору подряда может быть односторонний акт при доказанности фактов направления его подрядчиком заказчику и необоснованного отказа последнего от подписания этого акта.

Материалами дела подтверждается согласование сторонами сроков этапов выполнения работ, каждый из которых подлежал приемке на основании подписанного акта приемки работ, а также просрочка выполнения работ подрядчиком по 2 и 3 этапам контракта.

В указанной связи истец правомерно требует взыскать с ответчика неустойку за просрочку выполнения работ.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В п. 9.4 Государственного контракта № 13/462 от 04.04.2022 стороны установили, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пени начисляются за каждый день прострочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта/отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапам исполнения контракта) и фактически поставленных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Применительно к расчету истца, суд обращает внимание Управления, что при добровольной уплате неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Кроме того, суд учитывает, что по третьему этапу работ Подрядчик фактически исполнил свои обязательства 28 ноября 2022 года, что подтверждается соответствующим актом № 3,6 от 25.11.2022 г. (с исправлениями от 28.11.2022 г.) на сумму 461 285 рублей. При этом, как следует из соглашения о расторжении Контракта от 30 ноября 2022 года, стороны установили стоимость фактически выполненных работ в размере 1 461 285 рублей, что соответствует данным актов приемки работ по всем трем этапам Контракта.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что стороны относительно объема фактически выполненных работ претензий не имеют, обязанность Подрядчика по выполнению работ фактически исполнена 28 ноября 2022 года, основания для взыскания неустойки за период 29.11.2022 г. - 30.11.2022 г. отсутствуют.

По расчету суда, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 21 625 рублей неустойки за период 20.07.2022 г. - 28.11.2022 г. В остальной части требование удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 150, 124, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Арго-Строй", г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 21 625 рублей неустойки за период 20.07.2022 г. - 28.11.2022 г., 

- а также 1 937 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ. 

В остальной части в иске отказать. 

Взыскателям выдать исполнительные листы в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                   Н.А. Борцова