АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

22.10.2024                                                                     Дело № А62-6326/2024

Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2024 года

 

       Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Язевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании в режиме онлайн-конференции дело по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области "Водоканал" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании пени за период с 03.07.2021  по 01.06.2022 в размере 277 894,99 рубля

 при участии:

от истца: ФИО1 (участвует онлайн), представитель по доверенности № 2 от 15.04.2024, паспорт, диплом; 

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 122/23 от 12.09.2023, паспорт, диплом; 

     

установил:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области "Водоканал" (далее по тексту – Гарантирующий поставщик, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" (далее по тексту – Общество, ответчик) о взыскании пени за период с 10.06.2021 по 31.12.2021 в размере 225 327,71 рубля (на задолженность, возникшую по состоянию на 10.06.2021, за июнь-ноябрь 2021 года).

01.10.2024  истец обратился с заявлением об уточнении предъявленных требований, просит взыскать пени за период с 03.07.2021 по 26.01.2024 в размере 874 358,27 рубля (на задолженность, возникшую по состоянию на 03.07.2021,  за июнь-декабрь 2021 года, январь-декабрь 2022 года, январь- декабрь 2023 года).

Протокольным определением (протокол судебного заседания от 03.10.2024) судом отказано в принятии уточненного заявления о взыскании пени за периоды декабрь 2021, январь-декабрь 2022 года, январь - декабрь 2023 года, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В данном случае при изменении истцом периодов, за которые взыскивается неустойка (с увеличением на два года), происходит изменение как основания, так и предмета иска, так как при заявлении требований о взыскании пени (предмет иска) за последующие периоды истцом представляются доказательства о наличии задолженности за указанные периоды (основание иска), новые доказательства (счета, акты), что приводит не только к нарушению положений статьи 49 АПК РФ, но и нарушает принцип эффективности правосудия, так как первоначальные исковые требования рассматриваются судом с 18.07.2024, по делу проведено несколько судебных заседаний, принятие уточненных требований с необходимостью исследования новых доказательств по делу об основаниях и периодах возникновения задолженности, приведет к необоснованному увеличению процессуального срока рассмотрения дела и свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами (пункт 5 статьи 159 АПК РФ),

 На основании изложенного, судом принято заявление об уточнении предъявленных требований в рамках ранее заявленных периодов возникновения задолженности.

В судебном заседании 10.10.2024 (протокол судебного заседания) судом принято к рассмотрению заявление истца в порядке статьи 49 АПК РФ о взыскании пени  за период с 03.07.2021  по 01.06.2022  в размере 277 894,99 рубля (на задолженность, возникшую по состоянию на 03.07.2021, за июнь-ноябрь 2021 года).

Исковые требования о взыскании неустойки мотивированы истцом следующими обстоятельствами.

Между МУП «Водоканал» и ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения №142/20 от 01.09.2020,  в соответствии с условиями которого истец, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту (ответчику) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду на производственные нужды и пожаротушение, осуществлять прием сточных вод Абонента рот канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечить транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент (ответчик) обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Контрактом, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сборов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации) требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Ответчик обязан производить оплату за предоставленные услуги согласно пункту 3.8 контракта до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, однако эту обязанность ответчик выполняет несвоевременно или не в полном объеме. 

В связи с тем обстоятельством, что ответчиком в период июнь-ноябрь 2021 нарушались сроки оплаты по договору водоснабжения и водоотведения (задолженность погашена 01.06.2022), также по состоянию на 03.07.2021 имелась задолженность, погашенная с нарушением срока, истцом начислена неустойка.

В связи с отказом ответчика от досудебного урегулирования спора истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчиком представлен отзыв на заявление по первоначальному иску, в котором указано на необходимость применения срока исковой давности, а также на то обстоятельство, что истцом выставлялись корректировочные счета за период июнь-сентябрь 2021 года с уменьшением объема водопотребления, что свидетельствует о некорректности расчета пени.

После получения отзыва на заявление, истцом уточнены предъявленные требования (судебное заседание 10.10.2024) с учетом трехгодичного срока давности, с уменьшением объемов водоснабжения в соответствии с корректировочными счетами.

Исследовав и оценив по правилам статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса  РФ все имеющиеся в материалах дела  доказательства, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты» (далее- Правила).

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), гарантирующая организация это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с положениями статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, при этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями пункта 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (пункт 6.3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6.4. статьи 13 Закона № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Учитывая, что ответчик является ресурсоснабжающей организацией, расчет неустойки в случае просрочки оплаты оказанных услуг должен производиться в соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона № 416-ФЗ (а не пункта 6.2 указанной статьи (на что ссылается истец), при этом вопреки доводам истца сторонами при заключении контракта иной (чем установлен пунктом 6.4 статьи 13 Закона № 416-ФЗ) размер неустойки не согласован, так как предложенный истцом проект контракта (с указанием ставки  неустойки в размере 1/130 учетной ставки Банка России) подписан сторонами с учетом протокола разногласий и протокола об урегулировании разногласий.

Кроме того, при рассмотрении дела суд пришел к выводу о необходимости пересчета размера неустойки в соответствии с действием моратория, введенного установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» его действие, в том числе статья 9.1, распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается Федеральным законом, предусматривающим ее создание. Общественно полезный фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана несостоятельной (банкротом).

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления. Данное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования  - 01.04.2022.

С учетом вышеуказанной нормы ГК РФ и постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 ответчик может быть признан банкротом и на него распространяется действие моратория.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

При этом запрет на начисление штрафных санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии; мораторий применяется и в том случае, если в суд не подавалось заявление о банкротстве должника.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежащих начислению за период просрочки с 01.04.2022 до 01.10.2022 (если нормативным правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория), если сумма основного долга образовалась до 01.04.2022.

Таким образом, с учетом введенного Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» моратория, неустойка подлежит начислению на задолженность, возникшую по состоянию на 03.07.2021, за июнь-ноябрь 2021 за период с 03.07.2021  по 31.03.2022 (так как 01.06.2022 (период, входящий в период действия моратория) задолженность по всем спорным периодам погашена.

В соответствии с расчетом суда (произведен с учетом действия моратория, с применением ставки пени, установленной пунктом 6.4 статьи 13 Закона № 416-ФЗ) размер  пени на задолженность, сложившуюся по состоянию на 03.07.2021, за июнь-ноябрь 2021 года, за период с 03.07.2021 по 31.03.2022, составляет  244 465,43 рубля, в том числе: на задолженность, возникшую по состоянию на 03.07.2021 за период с 03.07.2021 по 31.03.2022 в размере 198 909,2 рубля, на задолженность за июнь 2021 года за период с 11.07.2021 по 31.03.2022 (долг погашен 01.06.2022) в размере 9 022,63 рубля,  на задолженность за июль 2021 года за период с 11.08.2021 по 31.03.2022 (долг погашен 01.06.2022) в размере 4 495,06 рубля, на задолженность за август 2021 года за период с 13.09.2021 по 31.03.2022 (долг погашен 01.06.2022) в размере 5 890,44 рубля, на задолженность за сентябрь 2021 года за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 (долг погашен 01.06.2022) в размере 11 777,9 рубля, на задолженность за октябрь  2021 года за период с 11.11.2021 по 31.03.2022 (долг погашен 01.06.2022) в размере 7 919,09 рубля, на задолженность за ноябрь  2021 года за период с 13.12.2021 по 31.03.2022 (долг погашен 01.06.2022, 23.06.2022, 01.07.2022) в размере 6 451,11 рубля.

Расчеты суда приобщены в материалы дела.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 244 465,43 рубля (88% от суммы уточненных требований 277 894,99 рубля).

Размер государственной пошлины от суммы 277 894,99 рубля составляет 8 558 рублей, в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям (88% от суммы 8 558 рублей, т.е. 7 531 рубля).

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 7507 рублей, при уточнении требований государственная пошлина не доплачивалась.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в пользу истца в размере 7 507 рублей, 24 рубля в доход федерального бюджета (7 531 рубль – 7507).

С истца (в связи с частичным отказом в удовлетворении исковых требований) подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 1027 рубля (8 558 рублей - 7 507 рублей – 24 рубля). 

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области "Водоканал" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) неустойку за нарушение сроков оплаты по контракту на холодное водоснабжение и водоотведение, начисленную на задолженность, сложившуюся по состоянию на 03.07.2021, за июнь-ноябрь 2021 года, за период с 03.07.2021 по 31.03.2022 в размере 244 465,43 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 7 507 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 рубля.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области "Водоканал" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 027 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                  В.А. Печорина