ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-18847/2019

Дело № А41-11418/19

15 октября 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  14 октября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 октября 2019 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей: Бархатова В.Ю.,  Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

в судебном заседании участвуют представители:

от  Администрации городского округа Люберцы Московской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) - ФИО2 представитель по доверенности от 11.10.19 г.(диплом о высшем юридическом образовании КД № 51366 от 28.06.13 г.); 

от  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) - ФИО3 представитель по доверенности от 25.12.19 г.(диплом о высшем юридическом образовании №ВСА 0409463 от 25.06.07 г.);

 от ООО «Сфера» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) -  представитель не явился, извещен надлежащим образом,

 от ФИО4- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

 от  ФИО5- представитель не явился, извещен надлежащим образом, ФИО6 представитель по доверенности от 27.03.19 г. (диплом о высшем юридическом образовании №0164930 от 21.07.2000 г.);

 от ФИО7-

 от  ООО «ЖелДорТехника»- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

   рассмотрев апелляционную жалобу    Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) на решение Арбитражного суда Московской области от 12 августа 2019 года по делу № А41-11418/19, принятое судьей    Богатиной Ю.Г.,

по исковому заявлению Администрации городского округа Люберцы Московской области к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным действий, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Сфера», ФИО4, ФИО5, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «ЖелДорТехника», 

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Люберцы Московской области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее -  Управление)   с требованиями - признать незаконными действия управления по внесению в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060606:307, общей площадью 46203 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, п. Красково, д. Машково в районе полей аэрации вблизи дома № 5 по ул. Кореневский тупик – «по размещению комплекса по сортировке, приему, сбору, технологической обработке, накоплению промышленных отходов и бытовых отходов и их обезвреживанию, утилизации, обработке»; - обязать управление исключить из ЕГРН сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060606:307, общей площадью 46203 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, п. Красково, д. Машково в районе полей аэрации вблизи дома № 5 по ул. Кореневский тупик – «по размещению комплекса по сортировке, приему, сбору, технологической обработке, накоплению промышленных отходов и бытовых отходов и их обезвреживанию, утилизации, обработке». 

К участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Сфера», ФИО4, ФИО5, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «ЖелДорТехника».

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 августа 2019 года по делу № А41-11418/19, в удовлетворении требований отказано. (т. 4 л.д. 121-124).

Не согласившись с указанным судебным актом,  Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального права.  

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.  Заявил  ходатайство  фальсификации доказательств и приобщении дополнительных документов..

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы  и заявленных ходатайств возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ООО «Сфера», ФИО5, ООО «ЖелДорТехника», извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

 Апелляционный суд отказывает в удовлетворении ходатайства   фальсификации доказательств и приобщении дополнительных документов по следующим основаниям..

Согласно части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.09г. №  36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам. 

Апелляционный суд, руководствуясь указанными положениями, отклоняет представленные истцом заявление о фальсификации и дополнительные  документы, поскольку им не представлено доказательств невозможности их представления в суд первой инстанции. Кроме того, ходатайство о фальсификации доказательств в суде первой инстанции не заявлялось.

В соответствии с п. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле истца, исследовав и  оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу  не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, Администрацией 17.07.2018 и 13.07.2018 проведены мероприятия по осмотру и проверке деятельности на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060606:307, общей площадью 46203 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, п. Красково, д. Машково в районе полей аэрации вблизи дома № 5 по ул. Кореневский тупик. 

По результатам проведенных мероприятий установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060606:307, обшей площадью 46203 кв.м, с видом размещенного использования для размещения складских помещений (производственные, коммунальные и складские предприятия с санитарно-защитной зоной не более 50 метров), на праве долевой собственности принадлежит физическим лицам ФИО4 ФИО7, ФИО5., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.07.2018. 

Между ФИО4, ФИО7, ФИО5 СВ. и ООО «Сфера» 01.02.2018 заключен договор аренды указанного земельного участка на 11 месяцев. 

Согласно условиям данного договора аренды земельный участок предоставлен для размещения сооружений, техники, оборудования и иного имущества, используемого для проведения работ по сбору, транспортированию, обработке и утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности.

Актом осмотра от 17.07.2018, установлено, что на всей площади земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060606:307 ООО «Сфера» организована деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов в нарушение целевого назначения участка. В этой связи, администрация обратилась в Арбитражный суд Московской области.

 Решением Арбитражного суда Московской области от 21.11.2018 по делу № А41- 57651/2018 удовлетворены требования администрации к ООО «Сфера» о прекращении деятельности ООО «Сфера» по размещению и обработке отходов на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060606:307, общей площадью 46203 кв.м., с видом разрешенного использования: производственные, коммунальные и складские предприятия с санитарно-защитной зоной не более 50 метров, расположенном по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, гп. Красково, д. Машково в районе полей аэрации вблизи дома № 5 по ул. Кореневскии тупик и приведении данного земельного участка с кадастровым номером в первоначальное состояние. 

При этом, судом установлено и материалами дела № А41-57651/2018 подтверждено, что согласно выписке из ЕГРН от 18.07.2018 земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060606:307 имеет категорию земли «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «производственные, коммунальные и складские предприятия с санитарнозащитной зоной не более 50 метров». 

Данный вид разрешенного использования «производственные, коммунальные и складские предприятия с санитарно-защитной зоной не более 50 метров» соответствует Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Люберцы Московской области), утвержденным решением Совета депутатов городского округа Люберцы от 20.12.2017 № 164/18, градостроительному регламенту. 

Однако, исходя из выписки из ЕГРН от 11.02.2019, полученной администрацией, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060606:307, общей площадью 46203 кв.м по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, г.п. Красково, д. Машково в районе полей аэрации вблизи дома № 5 по ул. Кореневский тупик имеет вид разрешенного использования - «по размещению комплекса по сортировке, приему, сбору, технологической обработке, накоплению промышленных и бытовых отходов и их обезвреживанию, утилизации, обработке» и не соответствует ВРИ, указанному в выписке из ЕГРН от 18.07.2018. 

Таким образом, после вступления в силу решения суда от 21.11.2018 по делу № А41- 57651/2018 в сведения в ЕГРН внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060606:307, общей площадью 46 203 кв.м по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, г.п. Красково, д. Машково в районе полей аэрации вблизи дома № 5 по ул. Кореневский тупик.

Ссылаясь на то, что действиями управления по внесению сведений об изменении ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060606:307нарушены градостроительные регламенты Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Люберцы Московской области, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования городского округа Люберцы Московской области от 20.12.2017 № 164/18, поскольку заявление об изменении ВРИ подано после вступления в силу Правил землепользования и застройки, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил  из того, что  на момент внесения сведений в ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060606:307 – «по размещению комплекса по сортировке, приему, сбору, технологической обработке, накоплению промышленных и бытовых отходов и их обезвреживанию, утилизации, обработке» по заявлению собственника объекта земельного участка у заинтересованного лица отсутствовали основания для отказа во внесении сведений в реестр в отношении вида разрешенного использования спорного земельного участка.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда обоснованными, исходя из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Удовлетворение требования о признании ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным или его решения, действия (бездействия) незаконным возможно при установлении несоответствия названных акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса). 

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

Абзацем 4 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации при предоставлении документов для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество Управлением осуществляется правовая экспертиза документов на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенное использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. 

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4). 

Статьей 8 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) определено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1). 

К дополнительным сведениям относятся, в том числе вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения (пункт 4 части 5). Согласно статье 13 Закона о регистрации внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости. 

Статьей 38 Закона о регистрации установлены случаи внесение дополнительных сведений в уведомительном порядке об объекте недвижимости: - о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права и обременение объекта недвижимости; - о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о назначении единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс; - о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о назначении предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс. 

Исходя из вышеперечисленных норм права, следует, что внесение дополнительных сведений в отношении вида разрешенного использования в кадастр недвижимости могут быть внесены только на основании решений (актов) государственной власти и органов местного самоуправления.

 Как следует из материалов дела, согласно представленной в материалы дела копии регистрационного дела в отношении спорного земельного участка, собственниками спорного земельного участка была исправлена кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости от 27.12.2016 № 50-0-1-214/3002/2016-9382 и о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости 50-0-1-265/3001/20-18-3750 от 23.11.2018.

 Постановлением главы городского поселения Красково Люберецкого района Московской области от 13.03.2011 № 0105 спорный земельный участок с 13.03.2011 был признан несанкционированной свалкой промышленных и бытовых отходов. 

Названным постановлением принято решение о привлечении к ликвидации чрезвычайной ситуации в том числе ООО «ЖелДорТехника». 

Постановлением главы городского поселения Красково, Люберецкого района Московской области от 24.03.2011 № 0149 ООО «ЖелДор Техника» привлечено к  ликвидации несанкционированной свалки, в соответствии с Планом проведения мероприятий по пожаротушению и ликвидации несанкционированной свалки на земельном участке объявленном зоной чрезвычайной ситуации.

 Между Администрацией муниципального образования Люберецкого муниципального района Московской области и ООО «ЖелДорТехника» заключен инвестиционный контракт от 20.05.2011 № 2-5/4-11, согласно условиям которого ООО «ЖелДорТехника» обязалось выполнить работы по вертикальному планированию земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Люберецкий район, гп. Красково, д. Машково в районе полей аэрации вблизи дома № 5 по ул. Кореневский тупик, ориентировочной площадью 6 га, и Московская область Люберецкий район г.п. Красково юго-западнее полей фильтрации в прибрежной зоне р. Пехорка, ориентировочной площадью 3 Га. 

При этом границы земельного участка должны были быть уточнены в будущем. Работы по инвестиционному контракту ООО «ЖелДорТехника» обязалось выполнить своими силами и за свой счет, в соответствии с планом и графиком работ, согласно пункту 3.5.4 инвестиционного контракта ООО «ЖелДорТехника» обязалось освободить земельный участок от бытового и строительного мусора не подлежащего дальнейшей переработке. 

Постановлением Администрации муниципального образования Люберецкого муниципального района Московской области было от 16.09.2011 № 2221-ПА, ООО «ЖелДор Техника» был предоставлен земельный участок на правах аренды сроком на 3 года для исполнения обязательств по инвестиционному контракту. 

Постановлением Администрации муниципального образования Люберецкого муниципального района Московской области от 14.12.2011 № 3168- ПА, срок аренды был продлен на 7 лет, что подтверждает исполнение обязательств по инвестиционному контракту. В целях исполнения обязательств ООО «ЖелДорТехника» принятых по инвестиционному контракту ООО «ЖелДорТехника» было обязано в силу действующего законодательства РФ получить лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I -IV класса опасности на земельном участке. Федеральной службой по надзору в сфере природопользования 27.02.2012 была выдана лицензия (Серия 077 № 59) на осуществление ООО «ЖелДорТехника» деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности на земельном участке.

На основании постановления Администрации муниципального образования Люберецкого муниципального района Московской области от 01.06.2012 № 1306-ПА, между администрацией и ООО «ЖелДор Техника» заключен договор купли-продажи от 04.06.2012 № 195/12 земельного участка. 

Между ООО «ЖелДор Техника» (продавец) и третьими лицами (ФИО4, ФИО5, ФИО7 № покупатели) заключен договор купли-продажи от 16.07.2012 земельного участка. 

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования 23.12.2012 выдана лицензия (№ 077 045) на осуществление ООО «ЖелДор Техника» деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности на Земельном участке.

Постановлением Главы муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области от 06.07.2012 № 306 «Об уточнении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060606:307» постановлено, что земельный участок площадью 46203 кв.м с кадастровым номером 50:22:0060606:307, с местоположением: Московская область, Люберецкий район, г.п. Красково, д. Машково в районе полей аэрации вблизи дома № 5 по улице Кореневский тупик имеет вид разрешенного использования – «по размещению комплекса по сортировке, приему, сбору, технологической обработке, накоплению промышленных и бытовых отходов и их обезвреживанию, утилизации, обработке». 

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 22.08.2018 выдано санитарно-эпидемиологическое заключение № 50.07.03.000.М.000160.08.18, в соответствии с которым деятельность ООО «Сфера» на земельном участке соответствует установленным действующим законодательством РФ нормам и правилам установленным для вида деятельности связанной с обезвреживанием и размещением отходов I - IV класса опасности.

 Федеральной службой по надзору в сфере природопользования выдана лицензия от 26.11.2018 № (76)-2367-СТ/П на осуществление ООО «Сфера» на земельном участке деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности. Постановлением Правительства Московской области от 22.12.2016 № 984/47 утверждены территориальные схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Московской области, в соответствии с приложением № А5 - характеристика объектов обработки отходов, пункт 10 приложения, на территории муниципального образования городского округа Люберцы на земельном участке утверждена сортировочная станция по работе с отходами, эксплуатирующей организацией является ООО «Сфера» действующее на основании выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования лицензии от 26.11.2018 № (76)-2367-СТ/П. 

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области 11.03.2019 № 45-Р для ООО «Сфера» утверждены предельные тарифы на обработку твердых коммунальных отходов, в рамках производственной программы ООО «Сфера» осуществляющего обработку твердых коммунальных отходов на земельном участке, период реализации производственной программы до 31.12.2019. При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что на момент внесения сведений в ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060606:307 – «по размещению комплекса по сортировке, приему, сбору, технологической обработке, накоплению промышленных и бытовых отходов и их обезвреживанию, утилизации, обработке» по заявлению собственника объекта земельного участка у заинтересованного лица отсутствовали основания для отказа во внесении сведений в реестр в отношении вида разрешенного использования спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении требований.

 Доводы администрации,  о том, что Постановление Главы муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области от 06.07.2012 № 306 «Об уточнении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060606:307»  не издавалось, опровергаются материалами дела ( т. 4 л.д. 38).

С заявлением о фальсификации доказательств, истец в установленном законом порядке не обращался.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны приводимым в суде первой инстанции не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем  исследовании материалов дела,  при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

 Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 августа 2019 года по делу № А41-11418/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

В.Ю. Бархатов

 С.А. Коновалов