﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А13-6221/2021

город Вологда

25 ноября 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2021 года.

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мамоновой А.Е.  при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Жарининой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» к обществу с ограниченной ответственностью «Централ суши Золотой дракон» о взыскании 32 274 руб. 34 коп., с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» Бухарина Сергея Владимировича,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» (далее – ООО «Аквалайн», компания) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Централ суши Золотой дракон» (далее – ООО «Централ суши Золотой дракон», общество) о взыскании 32 274 руб. 34 коп., в том числе задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 28 453 руб. 60 коп., неустойки в размере 3820 руб. 74 коп. 

Определением суда от 21.05.2021 исковое заявление ООО «Аквалайн» принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением от 14.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства. 

В обоснование требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области                  от 29.10.2019 № Ю-02185. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление, дополнении к нему исковые требования отклонил, считая договор незаключенным по причине подписания со стороны истца неуполномоченным лицом, отсутствия подписи ответчика в договоре. Считает, что дата заключения договора указана ошибочно, договор действует с 27 мая 2021 года. Услуги за период с 01.01.2019 по настоящее время не оказывались. Кроме того, полагает, что задолженность за период с 28.03.2020 по 25.08.2020 не подлежит взысканию в связи с тем, что кафе не функционировало в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. 

Определением суда от 21.05.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» Бухарин Сергей Владимирович.

 Определением Арбитражного суда Вологодской области от 03.06.2021 по делу №А13-6485/2020 прекращена процедура наблюдения в отношении ООО «Аквалайн», в отношении должника введена процедура внешнего управления, внешним управляющим ООО «Аквалайн» утвержден Бухарин Сергей Владимирович. 

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещёны надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между ООО «Аквалайн» (региональный оператор) и ООО «Централ суши Золотой дракон» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в Восточной зоне Вологодской области от 29.10.2019 №Ю-02185  (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

В порядке пункта 1.3 договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению 1 и 2 к договору. 

В соответствии с приложением 1 к договору объем твердых коммунальных отходов в месяц составляет 1,833 куб.м., место накопления твердых коммунальных отходов – город Вологда, улица Пушкинская, дом 15, тип объекта – предприятия общественного питания. 

Согласно пункту 1.4 договора и приложению 1 к договору дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 1 января 2019 года. 

В силу пункта 2.1 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Размер платы за услугу регионального оператора рассчитывается как произведение норматива накопления ТКО, утвержденного Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области, количества расчетных единиц и размера единого тарифа за услугу регионального оператора. 

В пунктах 2.5, 2.6 договора стороны согласовали, что оплата по договору производится потребителем до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Оплата услуг регионального оператора осуществляется потребителем на основании универсального передаточного документа, выставляемого региональным оператором не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае не подписания универсального передаточного документа и (или) мотивированного отказа от приемки услуг в течение пяти календарных дней со дня его получения потребителем, услуги считаются оказанными в полном объеме при наличии подписи только регионального оператора. Универсальный передаточный документ считается полученным своевременно в случае, если потребитель письменно не уведомил регионального оператора о его неполучении до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Истец оказал ответчику услуги на общую сумму 28 453 руб. 60 коп. за период с 01.01.2019 по 28.02.2021, оформив универсальные передаточные документы от 29.02.2020 №РО000005343, №РО000005344, №РО000005345, №РО000005346, №РО000005347, №РО000005348, №РО000005349, №РО000005350, №РО000005351, №РО000005352, №РО000005353, №РО000005354, №РО000005355, №РО000005342, от 31.03.2020 №РО000013345, от 30.04.2020 №РО000043883, от 31.05.2020 №РО000047672, от 30.06.2020 №РО000051888, от 31.07.2020 №РО000055660, от 31.08.2020 №РО000059951, от 30.09.2020 №РО000064130, от 31.10.2020 №РО000068451, от 30.11.2020 №РО000072827, от 31.12.2020 №РО000076928, от 31.01.2021 №РО000002081,от 28.02.2021 №РО000006689. 

В нарушение условий договора ответчик не произвел оплату услуг регионального оператора в полном объеме и в установленные сроки, сумма задолженности составила 28 453 руб. 60 коп.

В связи с этим истец направил почтовым отправлением ответчику претензию от 23.03.2021 с требованием погасить задолженность. Претензия ответчиком получена 24.03.2021 и оставлена без исполнения.  

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями. По данным истца задолженность на день обращения в суд с иском составила 28 453 руб. 60 коп. 

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общие положения гражданского законодательства применяются с учетом специальных норм, регулирующих деятельность по обращению с отходами. 

В соответствии со статьёй 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1).  

В соответствии со статьёй 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1). 

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В порядке пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156), в разделе I(1) которых регламентирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 8(4) Правил № 1156 указано, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(17) Правил № 1156 установлено, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу пункта 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Согласно дефинициям в статье 1 Закона № 89-ФЗ объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Как следует из материалов дела, договор №Ю-02185 подписан со стороны ООО «Централ суши Золотой дракон» 27 мая 2021 года. 

Доказательств направления обществом заявки региональному оператору в указанном порядке материалы дела не содержат, ответчик на такие обстоятельства не ссылается. 

 Следовательно, с 01.01.2019 договор между региональным оператором и обществом считается заключенным на типовых условиях. 

ООО «Аквалайн» является региональным оператором по обращению с ТКО, образующихся в Восточной зоне Вологодской области, на основании соглашения от 10.04.2018. 

Истцом предъявлены требования о взыскании стоимости услуг регионального оператора за период с 01.01.2019 по 28.02.2021, определенной из расчета по нормативу и в соответствии с утвержденными тарифами. 

Расчет стоимости услуг судом проверен и принимается в размере, определенном истцом. 

Само по себе отсутствие в указанный период договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, принимая во внимание, что потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению.

То обстоятельство, что ООО «Централ суши Золотой дракон» заключило договор возмездного оказания услуг по транспортированию отходов, не относящих к ТКО, с обществом с ограниченной ответственностью «Титан», не освобождает ответчика от заключения договора с региональным оператором  по вывозу ТКО и, следовательно, не освобождает от оплаты оказанных истцом услуг.

Доказательств неоказания спорных услуг или оказания их в меньшем объеме, либо третьим лицом, ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено. 

Доводы ответчика о полном приостановлении хозяйственной деятельности в период с 28.03.2020 по 25.08.2020 не подтверждены документально. 

В период введения ограничительных мероприятий предприятия общественного питания имели возможность осуществлять деятельность на вынос либо в доставку, в процессе такой деятельности также образуются ТКО. 

Факт оказания услуг и факт наличия задолженности на сумму                         28 453 руб. 60 коп. подтверждаются материалами дела. 

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что сумма основного долга в размере 28 453 руб. 60 коп. подлежит взысканию с ответчика. 

Аналогичная правовая позиция поддержана в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2021 № 309-ЭС21-9216 по делу № А60-21166/2020.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В пункте 7.4 договора стороны согласовали, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Условия договора о неустойке соответствуют типовым условиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156. 

За просрочку оплаты истцом начислены пени за период с 11.03.2020 по 14.05.2021 в общей сумме 3820 руб. 74 коп. 

Арифметический расчет пеней судом проверен и принимается в размере, определенном истцом. 

Ответчик возражений по расчёту пеней не заявил, доказательств чрезмерности заявленной суммы не представил, явной несоразмерности предъявленной суммы пеней судом не усматривается, в связи с чем пени подлежат взысканию с него в заявленной  сумме в полном объёме. 

Истцом при обращении в суд платежным поручением от 28.04.2021 №9321 перечислена государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Централ суши Золотой дракон» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аквалайн» задолженность в сумме 28 453 руб. 60 коп., пени в сумме 3820 руб. 74 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп., всего в сумме 34 274 руб. 34 коп. 

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд  в  течение месяца после его принятия.

Судья                                                                                                     А.Е.Мамонова