АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3528/2023

г. Биробиджан

27 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 27 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания         ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к муниципальному образованию «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 202 369,69 рубля, из которых: 102 803 рубля – основной долг, 99 566,82 рубля – пени

при участии представителя истца – ФИО3 (доверенность от 08.12.2023 № ЖКС 3-46),

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее – ответчик, мэрия города) о взыскании 202 369,69 рубля, из которых: 102 803 рубля – основной долг, 99 566,82 рубля – пени

Определением суда от 26.12.2023 заявление принято к производству.

От  истца 24.01.2024 в суд  поступило уточнение заявленного требования. Истец просил взыскать с ответчика задолженность за содержание жилья, холодное водоснабжение на общедомовые нужды и задолженность за возмещение электроэнергии на общедомовые нужды за период июнь-октябрь 2021 года в размере 102 803 рубля, 32 038, 82 рубля - пени со 02.08.2022  по 26.12.2023, а также пени начиная с 01.12.2023 по день фактической оплаты задолженности.

От  истца 20.03.2024 в суд  поступило уточнение заявленного требования. Истец просил взыскать с ответчика задолженность за содержание жилья, холодное водоснабжение на общедомовые нужды и задолженность за возмещение электроэнергии на общедомовые нужды за период июнь-октябрь 2021 года в размере 102 803 рубля, 38 352,14 рубля - пени со 02.08.2022  по 20.03.2023, а также пени по день фактической оплаты задолженности.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований принимается судом.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в судебный процесс не обеспечил.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержала требование в полном объёме, с учётом уточнения. Пояснила, что в уточнении допущена описка в части взыскания открытых пеней с 01.12.2023. Просила взыскивать пени по день фактической оплаты задолженности начиная с 21.03.2024.

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет управление жилищным фондом на основании договора управления жилищным фондом, закреплённым за вооруженными силами Российской Федерации от 26.09.2017 № 3-УЖФ/ВВО-1. 

Перечень объектов жилищного фонда, закреплённых за Вооруженными Силами Российской Федерации, включаемый в договор управления поименован в приложении № 1 к договору.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 09.04.2021 № 316 утвержден перечень недвижимого имущества, передаваемого в собственность муниципальному образованию «Город Биробиджан Еврейской автономной области.

На основании актов приема-передачи в собственность муниципальному образованию «Город Биробиджан Еврейской автономной области были переданы дома, расположенные по адресам: ЕАО, 

<

...>,  60, 61,62, 63,64,66.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в период июнь – октябрь 2021 года оказывало услуги по содержанию жилья, холодному водоснабжению и общедомовые нужды  в жилых помещения по адресам: ЕАО, 

<

...>,  60, 61,62, 63,64,66.

В связи с неисполнением обязанности по уплате потреблённых ресурсов ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России направило в адрес мэрии города претензионные письма: от 19.10.2023 № 370/У/4/3/1618, от 31.01.2013 № 370/У/4/3/6/176, от 14.10.2022 № 370/У/4/3/1985 и предложило произвести оплату долга в течение 3 дней с момента их получения.

Неисполнение требований претензий послужило основанием для обращения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу частей 3, 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Из пунктов 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1, статьи 155 ЖК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение, включающую плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества. 

Пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Следовательно, действующее законодательство связывает прекращение обязательств, в частности органа местного самоуправления, по внесению платы за коммунальные услуги с моментом заключения договора найма. Единственным доказательством, подтверждающим фактическую передачу жилого помещения нанимателю, является договор найма.   

Доказательства заключения договоров найма вышеуказанных жилых помещений ответчик в суд не представил.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу статей 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Факт оказания истцом услуг по текущему содержанию, холодному водоснабжению и общедомовые нужды, мэрией города не оспаривается.

Возражений относительно принадлежности помещений муниципальному образованию на праве собственности, а также по выставленным истцом на оплату сумм за оказанные услуги, ответчиком не представлено.

Доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению соответствующих платежей ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, в материалы дела также не представлено.

Суд, проверив расчет истца в части суммы основного долга, считает его обоснованным и арифметически верным. 

Таким образом, исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в части взыскания задолженности в сумме 102 803  рубля за период июнь – октябрь 2021 года, по текущему содержанию, холодному водоснабжению и общедомовые нужды, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика  пени в сумме 38 352,14  рубля за период с 02.08.2022 по 20.03.2024 (с учётом уточнения).

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190-192 ГК РФ).

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 " О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года.

Представленный расчет пени, произведённый истцом, с применением ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на 27.02.2022 - 9,5 %  признаётся судом арифметически верным

Контррасчёт ответчиком не представлен. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 141 155,14 рубля, из которых: 102 803 рубля – задолженность за содержание жилья, холодное водоснабжение и общедомовые нужды за период июнь – октябрь 2021 года, 38 352,14 рубля – пени за период с 02.08.2022 по 20.03.2024.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени, начиная с 21.03.2024 и по день фактического исполнения обязательства по оплате долга в размере 102 803 рубля (с учётом уточнений в судебном заседании).

  Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

   Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). 

Таким образом, требование истца о взыскании пени по день фактической оплаты ответчиком задолженности также подлежит удовлетворению.

Поскольку спорное нежилое помещение находится в собственности муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, расходы по оплате работ по содержанию, холодному водоснабжению и общедомовые нужды собственников многоквартирного дома подлежат взысканию с собственника за счет казны муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.   

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1.1. части 1 статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано Министерством обороны России для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере ЖКХ, основными целями деятельности которого является осуществление содержания объектов военной и социальной структуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.

Обладая статусом органа военного управления, входящего в структуру Министерства обороны России, учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

Ответчик на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

принять уточнение Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации исковых требований до суммы 141 155,14 рубля.

Уточнённое исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет казны муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 141 155,14 рубля, из которых: 102 803 рубля – задолженность за содержание жилья, холодное водоснабжение и общедомовые нужды за период июнь – октябрь 2021 года, 38 352,14 рубля – пени за период с 02.08.2022 по 20.03.2024.

Взыскивать с муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет казны муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени начиная с 21.03.2024 на сумму задолженности в размере 102 803 рубля по день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

Судья  

ФИО1