Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4801/2019

24 апреля 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2019 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Публичное акционерное общество "Ростелеком" 

заинтересованное лицо - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга 

третье лицо - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 

о взыскании процентов

при участии

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 18.05.2017;  

от заинтересованного лица: ФИО3, по доверенности от 09.01.2019;

от третьего лица: ФИО4, по доверенности от 25.12.2018; ФИО5, по доверенности от 25.12.2018;

установил:

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об обязании Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга (далее – заинтересованное лицо, Управление) начислить и уплатить Обществу проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов в размере 250 271,65 руб.

К участию в деле на основании ст.51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение ПФ).

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, с согласия сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований, по основаниям, изложенным  в отзыве.

Представители третьего лица возражали против заявленных требований, по основаниям, изложенным  в отзыве.

Также представители Отделения ПФ заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную ИФНС России №9 по Санкт-Петербургу.

Заявитель возражал против удовлетворения ходатайства. Управление поддержало ходатайство.

Ходатайство Отделения ПФ отклонено протокольным определением, поскольку судебный акт не повлияет на права и обязанности налогового органа.  

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее. 

Как видно из материалов дела, Управлением по результатам проведения выездной проверки Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014-2016 гг. было вынесено решение от 28.09.2017 №202V12170001568 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, в соответствии с которым заявителю доначислили страховые взносы в размере 12 463 567,09 руб., пени в размере 2 675 803,48 руб. и штраф в размере 2 492 713,42 руб.

Во избежание возникновения недоимок для целей участия в государственных тендерах, заявитель платежными поручениями от 20.10.2017 №№ 121118, 121119, 121120, 121121, 121122, 121123, 121124, 121125, 121126, 121127, 121128, 121129 добровольно оплатил доначисленную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Однако затем Общество обжаловало указанное решение Управления в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.04.2018 по делу №А56-3750/2018 решение Управления было признано недействительным в части доначисления страховых взносов в размере 2 534 319,30 руб., а также начисления пени в размере 668 803,74 руб. и штрафа в размере 506 863,86 руб.

Данное решение суда не обжаловалось в вышестоящих инстанциях, вступило в законную силу 26.05.2018.

После признания судом недействительным решения Управления у заявителя образовалась переплата по страховым взносам в размере 3 709 986,90 руб., имеющая статус излишне взысканных сумм.

09.07.2018 Общество обратилось в Управление с заявлением о возврате данной суммы излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 3 709 986,90 руб. с процентами.

Рассмотрев заявление Общества, Управление приняло решения от 23.07.2018  №202F07180004795 и №202F07180004796 о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в указанном размере, но без начисленных на них процентов.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон №250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) предусмотрено, что сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно части 3 ст. 27 Закона №212-ФЗ решение о возврате излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

При этом согласно части 7 статьи 27 Закона №212-ФЗ, в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 9 ст. 27 Закона №212-ФЗ).

По смыслу ст.27 Закона №212-ФЗ при наличии соответствующего заявления плательщика страховых взносов и оснований для возврата сумм страховых взносов начисление процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов является обязательным для Управления.

Суд также принимает во внимание тот факт, что в материалы дела представлены доказательства, что по заявлению Общества о возврате Управлением были приняты решения о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов без суммы процентов, которую просил начислить заявитель. 

Таким образом, при возврате суммы излишне взысканных страховых взносов на нее в силу прямого указания ст. 27 Закона №212-ФЗ подлежат начислению проценты.

Предусмотренное Законом №212-ФЗ начисление процентов является компенсацией материальных потерь плательщика страховых взносов от несвоевременного возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов. Отказ ответчика выплатить проценты в качестве компенсации за излишнее взыскание страховых взносов нарушает справедливый баланс между интересами частных лиц и интересами общества.

Учитывая данные обстоятельства, у Управления отсутствовали законные основания для отказа в начислении и уплате процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов.

Судом проверен уточненный расчет процентов, представленный заявителем, и признан верным. Согласно данному расчету излишнее взыскание страховых взносов с Общества произошло 20.10.2017, в связи с чем, проценты на данную сумму подлежат начислению со следующего дня (21.10.2017). Денежные средства поступили на счет Общества 10.09.2018. 

Согласно уточненному расчету общая сумма процентов, подлежащих начислению на сумму излишне взысканных страховых взносов, за период с 21.10.2017 по 10.09.2018, составила 249 534,74 руб.

В соответствии с п.2, п.5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в соответствии со ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга в пользу Публичного акционерного общества «Ростелеком» 249 534 руб. 74 коп. процентов, а также 7 991 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Ростелеком» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 14 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.