АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ     

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А32-25813/2022

г. Краснодар

10 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 10 мая 2023 года.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>)о взыскании 376 629 рублей 45 копеек,

при участии в заседании представителя истца ФИО1, установил следующее.

 

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – предприниматель, ФИО2) о взыскании 376 629 рублей 45 копеек, из которых 334 805 рублей 23 копейки основного долга, 41 824 рубля 22 копейки неустойки.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам аренды за период с января 2018 года по октябрь 2020 года.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16.02.2023 до 17.00 часов. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

9 ноября 2009 года  между администрацией муниципального образования Лабинский район Краснодарского края (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8846000224, в соответствии с которым, ФИО2 во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:18:1501000:2 площадью 202 тыс. кв. м, местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, СПК КЛХ «50 лет Октября», участок № 169, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного использования.

Договором уступки прав и обязанностей по договору аренды от 18.07.2014 права и обязанности по указанному договору аренды земельного участка индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 были переданы новому арендатору ФИО2 

9 ноября 2009 года между администрацией муниципального образования Лабинский район Краснодарского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 8846000225, в соответствии с которым, индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:18:1501000:4 площадью 88 тыс. кв. м, местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, СПК КЛХ «50 лет Октября», участок № 171, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного использования.

Договором уступки прав и обязанностей по договору аренды от 18.07.2014 права и обязанности по указанному договору аренды земельного участка индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 были переданы новому арендатору ФИО2

25 июня 2010 года между администрацией муниципального образования Лабинский район Краснодарского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 8846000302, в соответствии с которым, индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:18:1501000:5 площадью 265 000 кв. м., местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, СПК КЛХ «50 лет Октября», участок № 172, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного использования.

Договором уступки прав и обязанностей по договору аренды от 18.07.2014 права и обязанности по указанному договору аренды земельного участка индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 были переданы новому арендатору в лице ФИО2

4 мая 2010 года между администрацией муниципального образования Лабинский район Краснодарского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8846000305, в соответствии с которым, индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:18:1501000:3 площадью 101 000 кв. м, местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, СПК КЛХ «50 лет Октября», участок № 170, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного использования.

Договором уступки прав и обязанностей по договору аренды от 18.07.2014 права и обязанности по указанному договору аренды земельного участка индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 были переданы новому арендатору в лице индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

Согласно пунктам 2.3 указанных договоров аренды земельных участков, арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к каждому договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня его передачи за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

Указанные договоры аренды были зарегистрированы в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи регистрации.

Согласно прилагаемым выпискам из ЕГРН, на спорные земельные участки зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации -Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи о регистрации:

– от 17.06.2004 № 23-01/00-146/2004-94 на земельный участок с кадастровым номером 23:18:1501000:2;

– от 17.06.2004 № 23-01/00-146/2004-65 на земельный участок с кадастровым номером 23:18:1501000:4;

– от 17.06.2004 № 23-01/00-146/2004-118 на земельный участок с кадастровым номером 23:18:1501000:5;

– от 17.06.2004 № 23-01/00-146/2004-93 на земельный участок с кадастровым номером 23:18:1501000:3.

Таким образом, полномочиями по предоставлению в аренду спорного земельного участка обладал Краснодарский край, в лице уполномоченного органа – департамента.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам) от 24.03.2021 № 52-14761/21, регистрационные записи погашены по следующим договорам аренды:

№ 8846000224 – с 13.10.2020,

№ 8846000305 – с 13.10.2020,

№ 8846000225 – с 13.10.2020,

№ 8846000302 – с 12.10.2020.

Департамент считает, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по своевременному внесению арендной платы за период с 01.01.2018 по 12.10.2020, в связи с чем образовалась задолженность в размере 334 805 рублей 23 копеек(по всем договорам).

Истцом предпринимались меры по досудебному порядку урегулирования спора. ответчику направлялась претензия: от 20.07.2021 № 52-38-08-31102/21 с требованием уплатить задолженность по арендной плате и неустойки.

Уклонение ответчика от оплаты задолженности, послужило основанием обращения истца в суд.

Договоры, заключенные между сторонами, являются договорами аренды, к которым применяются правила, содержащиеся в главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. В связи, с чем независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008).

Как следует из материалов дела, расчет арендной платы за спорный период произведен истцом в соответствии с постановлением постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» (далее – постановление № 121).

Ответчик указывает на то, что к спорным отношения подлежит применению методика расчета арендной платы, установленная подпунктом 3.3.3 постановления № 121, в соответствии с которым арендная плата рассчитывается в размере 0,3% от кадастровой стоимости в отношении земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства или животноводства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных.

Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об установлении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» установлено, что вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование представляет собой ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство.

Арендная плата в отношении спорных земельных участков должна рассчитывается в размере 0,3% от кадастровой стоимости.

По предложению суда истец представил расчет арендной платы за спорный период исходя из расчета 0,3% от кадастровой стоимости, согласно которому за период с 01.01.2018 по 12.10.2020 у ответчика имеется переплата.

В связи с чем, оснований для взыскания задолженности по арендной плате не имеется.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 16.09.2018 по 14.09.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пунктам 5.2 договоров, за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки. Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Истец представил в материалы дела расчет, по которому общий размер неустойки составил 41 824 рубля 22 копейки (по всем договорам).

В материалах дела имеются квитанции, которые подтверждают оплату задолженности по неустойке.

Истец расчет задолженности (исходя из коэффициента 0,3 от кадастровой стоимости спорного участка) не представил, отсутствие задолженности по неустойки в данной сумме не опроверг.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по неустойке следует также отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований и освобождением департамента от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 110, 123, 156, 163, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                                          О.Б. Куликов