Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-7410/2023

17 января 2024 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 января 2024 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Районному муниципальному бюджетному учреждению культуры «Знаменская центральная библиотечная система» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: АО «Тамбовская сетевая компания», (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

Общество с ограниченной ответственностью «Лм-строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 по доверенности от 30.12.2022,

от ответчика: ФИО2 на основании приказа № 10 от 01.02.2022,

от третьих лиц:

от АО «Тамбовская сетевая компания» – ФИО3, по доверенности от 09.01.2024; ФИО4, по доверенности от 11.01.2024;

от ООО «Лм-строй» - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Районному муниципальному бюджетному учреждению культуры «Знаменская центральная библиотечная система» о взыскании стоимости безучетного потребления в сумме 257 876,11 руб. 

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Определением суда от 05.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика стоимость безучетного потребления электрической энергии в сумме 258 184,52 руб. (заявление от 24.11.2023 №140/2943).

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебное заседание 10.01.2024 третьи лица не явились, о дате, месте, времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных представителей.

Представитель истца поддержал уточненное исковое заявление.

Представитель ответчика возражает против исковых требований, факт демонтажа прибора учета не отрицает, оспаривает период расчета стоимости безучетного потребления электрической энергии.

В судебном заседании в целях обеспечения явки представителя АО «Тамбовская сетевая компания» в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 15.01.2024, после окончания которого, судебное заседание продолжено.

Третье лицо ООО «Лм-строй» не явилось, о дате, месте, времени его проведения извещено надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного представителя.

Позиции истца и ответчика после перерыва не изменились.

Представитель АО «Тамбовская сетевая компания» поддерживает позицию истца по делу.

В процессе рассмотрения дела третье лицо ООО «Лм-строй» позицию по спору в материалы дела не представило.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 15.01.2024, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, между АО «Тамбовская областная сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Районным муниципальным бюджетным учреждением культуры «Знаменская центральная библиотечная система» (далее – заказчик, РМБУК «Знаменская ЦБС») заключен договор энергоснабжения от 11.01.2023 №КЗ-503 (далее – договор), согласно п. 1.1. которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Заказчику электрической энергии (мощности), качество которой должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также в интересах Заказчика оформить отношения с Сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и оказанию иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем заключения соответствующих договоров, а Заказчик обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства.

В соответствии с пунктами 3.1.4. – 3.1.6., 3.1.8., 3.1.10. договора заказчик обязался:

- в суточный срок с даты обнаружения уведомить Гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) прибора(ров) учёта и иного оборудования;

- предоставлять показания приборов учета в соответствии с Приложением №3;

- ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным, подписывать с Сетевой организацией акт снятия показаний приборов учета и до 20-го числа месяца, следующего за расчетным - акт сверки расчетов с Гарантирующим поставщиком. Подписываемый сторонами акт сверки расчетов фиксирует исполненные и неисполненные финансовые обязательства по расчетам, произведенным в соответствии с разделом 6 договора;

- обеспечить доступ к месту установки прибора учета представителей организаций, уполномоченных на совершение действий по установке, вводу в эксплуатацию и демонтажу прибора учета, проверке и снятию показаний, в том числе контрольному снятию показаний;

- обеспечивать сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих Гарантирующему поставщику и (или) Сетевой организации приборов учета и (или) иного оборудования, устройств противоаварийной автоматики, ранее установленного в границах балансовой принадлежности Заказчика и/или его земельного участка и принятого по Акту приёма-передачи измерительного оборудования для принятия на ответственное хранение (Приложение № ЗА), и нести материальную ответственность перед Гарантирующим поставщиком и Сетевой организацией в случае его умышленного повреждения.

Сведения о приборах учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств Заказчика (в т.ч. места их установки, заводские номера и дата следующей поверки) и допущенных в эксплуатацию, изложены в Приложении №2 (п. 4.1. договора).

Приборы учета, в т.ч. измерительные комплексы и системы учета не должны иметь повреждений, а также не должны иметь нарушений (повреждений) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним (п. 4.2. договора).

Согласно п. 4.6. договора собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Доказательств расторжения договора в материалы дела не представлено.

В соответствии с приложением №1 к договору точкой поставки электрической энергии является, в том числе «библиотека», расположенная по адресу: г. Тамбов, 

<

...>.

Согласно приложению №2 к договору в указанной точке поставки установлен прибор учета ПСЧ-3а05.2 с заводским №05003548.

В соответствии с материалами дела сетевой организацией, оказывающей услуги по  передаче электрической энергии в точку поставки «библиотека», является АО «Тамбовская сетевая компания».

При проведении сотрудниками сетевой организации 21.07.2023 внеплановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии и прибора учета заказчика РМБУК «Знаменская ЦБС» по адресу: г. Тамбов, 

<

...>, выявлено неучтенное потребление электрической энергии, а именно: «Нарушение выразилось в самовольном демонтаже прибора учета электроэнергии. В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что ранее установленный ПУ ПСЧ-3А05.2 №5003548 отсутствует. Кабель СИП 4 х 16 заведен напрямую на автомат в ВРУ здания. Даты снятия расчетного ПУ на момент проверки не установлены. На момент проведения проверки потребляемая мощность отсутствовала. Напряжение на отходящем кабеле присутствует».

В связи с выявленными обстоятельствами, сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом (БОЮЛ) от 21.07.2023 №кот_511.

В соответствии с уточненным расчетом, объем безучетного потребления электрической энергии составил 25 951 кВт* ч (за вычетом оплаченного объема 329 кВт*ч) за период с января по июнь 2023 года.

Данный объем безучетного потребления принят АО «Тамбовская областная сбытовая компания» к начислению, рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии, составившая 258 184,52 руб., в связи чем РМБУК «Знаменская ЦБС» выставлены на оплату счета.

По причине неоплаты потребителем стоимости безучетного потребления АО  «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим уточненным исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

Согласно п. 140 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

 В силу п. 141 Основных положений №442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

В силу п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

 На основании пункта 173 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

 Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

 В соответствии с п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В результате проведенной 21.07.2023 внеплановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии и прибора учета заказчика РМБУК «Знаменская ЦБС» по адресу: г. Тамбов, 

<

...>, сотрудниками сетевой организации выявлено неучтенное потребление электрической энергии, а именно: «Нарушение выразилось в самовольном демонтаже прибора учета электроэнергии. В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что ранее установленный ПУ ПСЧ-3А05.2 №05003548 отсутствует. Кабель СИП 4 х 16 заведен напрямую на автомат в ВРУ здания. Даты снятия расчетного ПУ на момент проверки не установлены. На момент проведения проверки потребляемая мощность отсутствовала. Напряжение на отходящем кабеле присутствует».

Сотрудниками сетевой организации в точке поставки по адресу: г. Тамбов, 

<

...>, установлен новый прибор учета.

В связи с выявленными обстоятельствами, сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом (БОЮЛ) от 21.07.2023 №кот_511.

Факт установки ранее прибора учета ПУ ПСЧ-3А05.2 №05003548 в точке поставки «библиотека» по адресу: г. Тамбов, 

<

...>, подтверждает акт обследования узла учета электроэнергии потребителя – юридического (физического) лица от 09.09.2016 №32444.  

Акт о неучтенном потреблении от 21.07.2023 №кот_511 составлен в присутствии представителя РМБУК «Знаменская ЦБС» директора ФИО2 и подписан ею, допуск к прибору учета обеспечен.

Из указанного акта следует, что при проведении проверки осуществлялась видеосъемка и фотофиксация, однако представитель ответчика в процессе рассмотрения дела не оспаривал факт демонтажа прибора учета с заводским №05003548, а также наличия прямого подключения кабеля.

В судебном заседании 15.01.2024 представители стороны не настаивали на приобщении и исследовании видеозаписи и фотографий проверки.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 139 Основных положений №442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 136 Основных положений N 442 под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 7 Приказа Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» (далее - Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811) при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию; контроль за техническим состоянием электроустановок и эксплуатацией принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании объектов по производству электрической энергии, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем (подпункты «а», «е»).

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель потребителя (за исключением индивидуальных предпринимателей и физических лиц) организационно-распорядительным документом назначает из числа административно-технического персонала потребителя лицо, на которое возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в электроустановках потребителя (далее - ответственный за электрохозяйство), и его заместителя с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 10 и 11 Правил. Случаи, в которых осуществляется замещение ответственного за электрохозяйство для выполнения его обязанностей, должны определяться руководителем потребителя в организационно-распорядительном документе. Лицо, замещающее ответственного за электрохозяйство, назначается руководителем потребителя на время отсутствия ответственного за электрохозяйство из числа административно-технического персонала (п. 8 Приказа Минэнерго России от 12.08.2022 № 811).

Согласно подпунктам «ж», «и», «к» п. 9 Приказа Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 на ответственного за электрохозяйство должны быть возложены полномочия по: организации оперативного обслуживания электроустановок и ликвидации технологических нарушений в электроустановках; обеспечению не реже одного раза в 2 года контроля значений показателей качества электрической энергии, обусловленных работой электроустановок, в том числе путем проведения замеров таких показателей; обеспечению контроля соблюдения и поддержания режима работы электроустановок и режима потребления электрической энергии, в том числе режимов потребления реактивной мощности, заданных потребителю в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или договором энергоснабжения.

Потребитель должен организовать и осуществлять контроль технических параметров и состояния его электроустановок, основанный на показаниях контрольно-измерительной аппаратуры, результатах осмотров, испытаний, измерений и расчетов (п. 14 Приказа Минэнерго России от 12.08.2022 № 811). 

Потребитель должен организовать и осуществлять анализ работы электроустановок для оценки состояния и технологических режимов работы отдельных элементов и системы электроснабжения потребителя в целом (п. 15 Приказа Минэнерго России от 12.08.2022 № 811).

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.07.2023 №кот_511 в отношении потребителя РМБУК «Знаменская ЦБС» по адресу: г. Тамбов, 

<

...>, выявлен самовольный демонтаж ранее установленного прибора учета с заводским №05003548 и прямое потребление электроэнергии путем заведения кабеля в ВРУ здания.

В соответствии с пунктом 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование.

Процедура демонтажа прибора учета урегулирована пунктом 154 Основных положений № 442 и предусматривает обязанность собственника прибора учета направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию.

При демонтаже прибора учета лицами, указанными в пункте 153 Основных положений № 442, составляется акт, в котором фиксируются показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий.

В силу пункта 153 Основных положений № 442 правом осуществлять допуск прибора учета в эксплуатацию наделены сетевые организации и гарантирующие поставщики.

Основные положения не предусматривают в случае неявки сетевой организации либо гарантирующего поставщика возможность совершать абоненту самовольный демонтаж приборов учета и трансформаторов тока; направление же заявки в адрес сетевой организации на демонтаж приборов учета (трансформаторов тока) не прекращает обязательства по обеспечению сохранности и целостности пломб и знаков визуального контроля.

Как указано выше, состав гражданского правонарушения в виде безучетного потребления электрической энергии образуют действия потребителя по самовольному демонтажу прибора учета со снятием с него контрольных пломб и знаков визуального контроля, в связи с чем, отсутствуют основания для проверки факта потребления электроэнергии после замены прибора учета, достаточно самой возможности такого потребления.

Характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция недостоверности приборного учета, которая может быть опровергнута потребителем. При неопровержении этой презумпции, иного способа определения количества поставленного ресурса кроме расчетного способ исчисления не существует.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В процессе рассмотрения дела факты демонтажа прибора учета ПСЧ-3А05.2 №05003548, наличия прямого подключения кабеля ответчиком не оспаривались.

Документально подтвержденного факта обращения потребителя, в порядке определенном Основными положениями №442, к энергоснабжающей или сетевой организациям с заблаговременными заявками о согласовании демонтажа прибора учета (о необходимости снятия ранее установленного прибора учета, его замены), осмотра его состояния и схемы подключения, судом не установлено. 

Согласно п. 139 Основных положений №442 собственники приборов учета не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета.

Указанной норме корреспондируют положения п. 4.6. договора энергоснабжения от 11.01.2023.

Поскольку, исходя из положений действующего законодательства, обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, является обязанностью потребителя электрической энергии, то действия по самовольному демонтажу прибора учета, заведению кабеля в ВРУ здания, в результате которого потребление электроэнергии производится в обход прибора учета, установленного в рамках договора энергоснабжения, подпадают под понятие безучетного потребления. 

В рассматриваемом случае факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела и совокупностью доказательств документально не опровергнут.

В процессе рассмотрения дела ответчик утверждал, что после передачи здания «библиотеки» по адресу: г. Тамбов, 

<

...> подрядчику ООО «ЛМ-Строй» по акту от 27.03.2023 в целях проведения капитального ремонта в рамках контракта №0164200001923000001_183082, ООО «ЛМ-Строй» являлось ответственным за состояние прибора учета лицом.

По заявлению ответчика, ООО «ЛМ-Строй» совершен демонтаж прибора учета с заводским №05003548 и заведение кабеля в ВРУ здания в обход прибора учета.

Судом установлено, что истцом электрическая энергия поставлялась в здание по юридическому адресу РМБУК «Знаменская ЦБС»: г. Тамбов, 

<

...>.

Указанное здание находится у РМБУК «Знаменская ЦБС» на праве оперативного управления, что ответчиком не оспаривалось.

Согласно пункту 5 статьи 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено (абзац первый); по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым данного пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения (абзац второй).

Исходя из смысла статей 210 и 296 ГК РФ право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. Эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Аналогичное распределение обязанностей содержится в Уставе РМБУК «Знаменская ЦБС» № 276 от 04.04.2019.

Таким образом, с момента возникновения права оперативного управления на здание «библиотеки» РМБУК «Знаменская ЦБС» обязано нести бремя содержания переданного ему имущества.

На дату выявления факта безучетного потребления электрической энергии договор энергоснабжения спорного объекта заключен между АО «Тамбовская областная сбытовая компания» и РМБУК «Знаменская ЦБС», договор энергоснабжения с ООО «ЛМ-Строй» не заключался. 

Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несёт являющееся непосредственным исполнителем третье лицо (статья 403 ГК РФ).

Истец в отсутствие заключённого договора с пользователями помещений не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора, заключённого АО «Тамбовская областная сбытовая компания» с подрядчиком ООО «ЛМ-Строй», в соответствии с действующим законодательством обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое здание по адресу: г. Тамбов, 

<

...>, то есть на РМБУК «Знаменская ЦБС».

РМБУК «Знаменская ЦБС», при доказанности неправомерных действий ООО «ЛМ-Строй» по самовольному демонтажу прибора учета ответчика и заведению кабеля в обход прибора учета, не лишено права обратиться с самостоятельными исковыми требованиями о взыскании убытков.

 Материалы настоящего дела не содержат и ответчиком не представлено доказательств того, что действия, составляющие совокупность безучетного потребления электрической энергии, совершены по вине ООО «ЛМ-Строй» или иных лиц, в связи с чем ответчик должен быть освобожден от последствий в виде расчета объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что совершение потребителем действий, выразившихся в самовольном демонтаже расчетного прибора учета, не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, а также принимая во внимание отсутствие доказательств, опровергающих зафиксированные в акте от 21.07.2023 №кот_511 нарушения, в том числе объективной необходимости такой замены, а также наличия неисправности в приборе учета, суд пришел к выводу о совершении ответчиком безучетного потребления электрической энергии.

Судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.07.2023 №кот_511 содержит необходимые сведения, предусмотренные Основными положениями №442, и является надлежащим доказательством безучетного потребления электрической энергии.

 Следствием безучетного потребления является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии.

Согласно п. 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 186 Основных положений №442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

 В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления в размере 25 951 кВт*ч (за вычетом оплаченного объема 329 кВт*ч) за 4 380 часов, исходя из максимальной мощности 6 кВт.

Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям №442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, а именно объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

В соответствии с абз. 13 п. 2 ст. 1 Основных положений №442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

В свою очередь абз. 8 п. 2 ст. 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), определено понятие «максимальной мощности», под которой понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Объем обязательств сетевой организации зависит от технических возможностей ее электросетевого оборудования и в отношении конкретного потребителя услуг определяется величиной максимальной мощности устройств этого потребителя. Максимальная мощность энергопринимающих устройств и сетевого оборудования потребителя определяется исключительно в соответствии с Правилами № 861 и в процедуре технологического присоединения к сетям сетевой организации. Изменение этой величины в ином порядке недопустимо.

Таким образом, расчет объема безучетного потребления с применением в расчете величины максимальной мощности возможен только в тех случаях, когда достоверно известна величина максимальной мощности, определенная и установленная в соответствии с Правилами №861.

Договором энергоснабжения от 11.01.2023 №КЗ-503 установлена максимальная мощность энергопринимающих устройств ответчика в размере 6 кВт.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

 Согласно п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Предыдущая проверка прибора учета ответчика произведена 09.09.2016, что подтверждает акт обследования узла учета электроэнергии потребителя – юридического (физического) лица от 09.09.2016 №32444.

Основными положениями №442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью, но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 170 Основных положений № 442 периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки приборов учета ответчика 09.09.2016, влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была состояться не позднее, чем 09.09.2017, 09.09.2018, 09.09.2019, 09.09.2020, 09.09.2021,  09.09.2022, 09.09.2023. Соответствующая дата определяется как день истечения одного или нескольких максимально возможных временных интервалов между двумя проверками, прошедших со дня фактического проведения последней проверки прибора учета.

Другими словами, исходя из того, что неучтенное потребление выявлено при проведении внеплановой проверки 21.07.2023, при расчете стоимости безучетно потребленной энергии следует исходить из проведения предыдущей контрольной проверки прибора учета 09.09.2022, как если бы она состоялась. 

Согласно представленному истцом в материалы дела уточненному расчету безучетного потребления по акту от 21.07.2023 №кот_511 объем безучетного потребления составил 25 951 кВт* ч (за вычетом оплаченного объема 329 кВт* ч). 

Поскольку период безучетного потребления электрической энергии составляет более шести месяцев, уточненный расчет безучетного потребления электрической энергии произведен за 4 380 часов, что соответствует порядку расчета, установленному п. 187 Основных положений № 442,  подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям №442.

Изучив представленный уточненный расчет объема безучетного потребления электроэнергии, судом установлено, что период безучетного потребления электроэнергии определен сетевой компанией и истцом верно.

С учетом подлежащего применению тарифа стоимость безучетно потребленной электроэнергии за 4 380 часов за вычетом фактически оплаченного объема (329 кВт* ч) составляет 258 184,52 руб. 

Ответчик в процессе рассмотрения дела возражал против периода расчета безучетного потребления электрической энергии, указывая на то, что прибор учета с заводским №05003548 присутствовал до проверки 21.07.2023 и по нему передавались показания в сетевую организацию.

Для подтверждения указанных доводов ответчика должны быть представлены доказательства, свидетельствующие о том, что снятие показаний осуществлялось именно со спорного прибора учета и показания являлись достоверными. 

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с условиями п. 3.1.5. договора энергоснабжения от 11.01.2023 №КЗ-503 предоставление показаний приборов учета является обязанностью потребителя.

В процессе рассмотрения дела сетевая организация сообщила, что во внутренней базе компании имеются сведения об объемах энергопотребления ответчика за периоды предшествующие проверке, однако отсутствуют ведомости передачи показаний прибора учета электрической энергии или иные документы, которые свидетельствовали бы о достоверности и корректности показаний и их снятии именно со спорного прибора учета.

Как указано в п. 8, п. 14 Приказа Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель потребителя организационно-распорядительным документом назначает из числа административно-технического персонала потребителя лицо, на которое возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в электроустановках потребителя, в том числе по контролю измерений и расчетов. 

Ответчиком не представлены доказательства назначения лица, ответственного за организацию проведения работ в электроустановках потребителя.

Представитель ответчика в процессе рассмотрения дела не смог пояснить и подтвердить каким образом и каким уполномоченным лицом передавались показания.

Ответчиком не представлены надлежащим образом зафиксированные показания спорного прибора учета, позволяющие признать их корректными для подтверждения иного периода расчета безучетного потребления электроэнергии, в том числе надлежащего фактического функционирования спорного прибора учета на фасаде здания  до проверки.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств в подтверждение доводов ответчика, возражения в части периода расчета безучетного потребления электрической энергии отклоняются судом.

Уточненный расчет объема безучетного потребления электрической энергии, суд считает правомерным и арифметически верным, права ответчика не нарушены, контррасчет не представлен.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии с ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 258 184,52 руб.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии с ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                РЕШИЛ:

Взыскать с Районного муниципального бюджетного учреждения культуры «Знаменская центральная библиотечная система» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 258 184,52 рубля, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 164 рубля.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Акционерному обществу «Тамбовская областная сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 97 рублей, выдать справку.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

Судья                                                                                                      С.О.Зотова