Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-17687/2019

г. Владивосток

17 февраля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Г.Н. Палагеша,

судей Н.Н. Анисимовой, А.В. Гончаровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Терминал»

апелляционное производство № 05АП-192/2020

на решение от 27.11.2019 

судьи Н.А.Беспаловой

по делу № А51-17687/2019 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 15.01.2003)

к Департаменту  лесного хозяйства Приморского края (ИНН 2539085054, ОГРН 1072539005967, дата государственной регистрации 11.09.2007)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ТЕРМИНАЛ-ДВ»

о признании незаконным решения,

при участии:

от Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края: Политика А.А. по доверенности от 14.01.2020 сроком действия до 31.12.2020, диплом (регистрационный номер 18088), паспорт;  

от общества с ограниченной ответственностью «ТЕРМИНАЛ-ДВ»: ФИО2 по доверенности от 04.06.2019 сроком действия на 5 лет, удостоверение адвоката; 

от общества с ограниченной ответственностью «Терминал»: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Терминал» (далее – заявитель, общество, ООО «Терминал») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения комиссии Департамента  лесного хозяйства Приморского края (далее – комиссия, департамент) от 17.05.2019 по рассмотрению вопроса о заключении договора аренды лесного участка для заготовки древесины без проведения торгов по истечении срока действия договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.11.2008 №176/29, и об обязании департамента заключить с обществом договор аренды лесного участка на новый срок без проведения торгов в отношении лесного участка площадью 12672,26 га, местоположение: Приморский край, Михайловский район, Уссурийское лесничество, Кленовское участковое лесничество, кварталы №1, №2, №3 (за исключением части выделов 1, 4, 6), №4, №5, №6 (за исключением части выделов 15, 16, 32, 33, 34, 35, 41), №7, №8, №9, №10 (за исключением части выделов 2, 10, 11, 24), №23-№25, №28, №29, №34, №43, №52, №62, №72, №87, №95, №103, №106, №107, номер учетной записи государственного учета лесных участков – 5/1105015-2008-07.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 27.11.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с принятым решением, ООО «Терминал» обратилось с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование жалобы указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что новый договор аренды, заключенный в 2008 году в целях приведения в соответствие с требованиями лесного законодательства, не мог превышать 10-летнего срока, исчисляемого с даты заключения первоначального договора в 2006 году. Полагает, что поскольку лесной участок находился во владении и пользовании арендатора более 10 лет, то у последнего возникло право на заключение нового договора аренды без проведения торгов. Отмечает также, что общество является единственным законным арендатором спорного лесного участка, в обоснование чего ссылается на письмо администрации Приморского края от 12.07.2019 №Р25-01-1767-о. 

ООО «Терминал», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие заявителя по имеющимся в материалах дела документам.

В судебном заседании представитель Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее – министерство) заявил ходатайство о замене в порядке процессуального правопреемства департамента на министерство, в обоснование которого представил в материалы дела постановление администрации Приморского края от 20.08.2019 №547-па «О формировании органов исполнительной власти Приморского края», свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, листы записи ЕГРЮЛ, выписку из ЕГРЮЛ.

Рассмотрев ходатайство министерства о замене стороны по делу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения, исходя из следующего. 

По правилам части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. 

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48 АПК РФ). 

В Постановлении от 28.07.2011 №9285/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил отдельные положения статьи 48 АПК РФ, указав, что основанием для процессуального правопреемства является переход субъективных материальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Процессуальное правопреемство обуславливается правопреемством в материальном праве. 

Ходатайство о процессуальном правопреемстве обусловлено прекращением деятельности департамента в связи с реорганизацией в форме слияния с департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира в министерство на основании постановления администрации Приморского края от 20.08.2019 №547-па «О формировании органов исполнительной власти Приморского края», о чем 01.01.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.  

В силу пункта 1 статьи 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

Принимая во внимание, что департамент выбыл из правоотношений в связи с реорганизацией, апелляционный суд, оценив представленные в дело доказательства, с учетом приведенных правовых норм и разъяснений, приходит к выводу о том, что указанное лицо подлежит замене на министерство в порядке процессуального правопреемства.

Министерство и ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» в представленных в материалы дела письменных отзывах, поддержанных представителями в судебном заседании, с доводами апелляционной жалобы не согласились, считают, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем решение отмене или изменению не подлежит.  

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее. 

26.06.2006 между ФГУ «Ивановский Лесхоз» (арендодатель) и ООО «Терминал» (арендатор) на основании Протокола о результатах открытого лесного конкурса от 14.06.2006 №31 заключен договор аренды участка лесного фонда №2, по условиям пункта 2 которого арендодатель обязался предоставить арендатору участок №2 лесного фонда в границах - Кленовского лесничества

<

...>, 23-25, 28, 29, 34, 43, 52, 62, 72, 87, 95, 103, 106, 107 общей площадью 12715 га на срок 10 лет с момента регистрации для осуществления им рубок главного пользования (договор зарегистрирован 29.08.2006).   

27.11.2008 на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 №258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (далее – Порядок №258), приказа управления лесным хозяйством Приморского края от 11.07.2008 №634 «О приведении договора аренды участка лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации», с целью приведения ранее заключенного договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 26.06.2006 №2 в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее – ЛК РФ),  между управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО «Терминал» (арендатор) заключен новый договор аренды лесного участка для заготовки древесины №176/29 на срок 10 лет с момента государственной регистрации (договор зарегистрирован 22.12.2008). 

31.12.2014 между ООО «Терминал» и ООО «Континент» заключено соглашение №2, согласно которому ООО «Терминал» передает, а ООО «Континент» принимает все права и обязанности по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.11.2008 №176/29. 

ФИО3, как участник ООО «Терминал», обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ООО «Терминал», ООО «Континент» о признании недействительным соглашения от 31.12.2014 №2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.11.2008 №176/29, о применении последствия недействительности сделки в виде возврата лесного участка по договору от 27.11.2008 №176/29 от ООО «Континент» к ООО «Терминал». 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.03.2017 по делу №А51-23693/2016 в удовлетворении исковых требований отказано. 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.08.2017, решение Арбитражного суда Приморского края от 02.03.2017 по делу №А51-23693/2016 отменено. Соглашение от 31.12.2014 №2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.11.2008 №176/29, заключенное между ООО «Терминал» и ООО «Континент», признано недействительным; применены последствия недействительности сделки в виде обязания ООО «Континент» возвратить ООО «Терминал» лесной участок.

01.12.2015 между ООО «Континент» и ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» заключено соглашение №1, в соответствии с которым ООО «Континент» передает, а ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» принимает все права и обязанности по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.11.2008 №176/29. 

ООО «Терминал» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ООО «Континент», ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» о признании недействительным соглашения от 01.12.2015 №1 о передаче прав и обязанностей в полном объеме по договору от 27.11.2008 №176/29, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата лесного участка по договору от 27.11.2008 №176/29 от ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» к ООО «Терминал». 

Поскольку в рамках рассмотрения дела №А51-23693/2016 заключенное между ООО «Терминал» и ООО «Континент» соглашение от 31.12.2014 №2 признано недействительным, решением Арбитражного суда Приморского края от 27.03.2018 по делу №А51-18560/2017 признано недействительным (ничтожным) соглашение от 01.12.2015 №1, заключенное между ООО «Континент» и ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ», применены последствия недействительности сделки в виде истребования из незаконного владения ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» в пользу ООО «Терминал» спорного лесного участка. 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.12.2018, решение Арбитражного суда Приморского края от 27.03.2018 по делу №А51-18560/2017 изменено, соглашение от 01.12.2015 №1, заключенное между ООО «Континент» и ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» признано недействительным (ничтожным), в применении последствий недействительности сделки в виде истребования из незаконного владения ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» в пользу ООО «Терминал» спорного лесного участка отказано.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 13.09.2018 по делу №А51-18560/2017 отменены обеспечительные меры, принятые определениями от 29.08.2017 и от 01.02.2018 по делу №А51-18560/2017.

24.09.2018 управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю внесло в Единый государственный реестр недвижимости запись №25:00:000000:70- 25/005/2018-9 об аренде ООО «Терминал» лесного участка площадью 12715 га, кварталы №1-№10, №23-№25, №28, №29, №34, №43, №52, №62, №72, №87, №95, №103, №106, №107 в Уссурийском лесничестве, Кленовском участковом лесничестве Михайловского района Приморского края сроком с 22.12.2008 на 10 лет. 

Запись о регистрации права аренды ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» в отношении лесного участка площадью 12672,26 га, имеет местоположение: Приморский край, Михайловский район, Уссурийское лесничество, Кленовское участковое лесничество, кварталы №1, №2, №3 (за исключением части выделов 1, 4, 6), №4, №5, №6 (за исключением части выделов 15, 16, 32, 33, 34, 35, 41), №7, №8, №9, №10 (за исключением части выделов 2, 10, 11, 24), №23-№25, №28, №29, №34, №43, №52, №62, №72, №87, №95, №103, №106, №107 была исключена. 

Посчитав, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для внесения данных записей в ЕГРН, ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» оспорило данные действия управления в арбитражном суде. 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2019 по делу №А51-21595/2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.07.2019, действия управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи №25:00:000000:70-25/005/2018-9 от 24.09.2018, признаны незаконными. 

26.09.2018 ООО «Терминал» обратилось в департамент с заявлением о предоставлении в аренду лесного участка без проведения торгов по истечении срока действия договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.11.2008 №176/29. 

Решением комиссии департамента от 17.05.2019 по рассмотрению вопроса о заключении договора аренды лесною участка на новый срок без проведения торгов по истечении срока действия договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.11.2008 №176/29, заключенного с ООО «Терминал», было отказано. Основанием для отказа послужило то, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2019 по делу №А51-21595/2018 было признано недействительным внесение в ЕГРН записи №25:00:000000:70-25/005/2018-9 от 24.09.2018 об аренде ООО «Терминал». 

Не согласившись с данным решением, посчитав его незаконным и нарушающим права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «Терминал» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, в удовлетворении которого суд первой инстанции отказал. 

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзывах на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей министерства и ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ», проверив в порядке статьей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене, исходя из следующего.

По правилам части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьей 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения). При этом имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3 ЛК РФ).  

В силу положений статьи 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного Кодекса. 

Пунктом 1 части 1 статьи 25 ЛК РФ установлено, что одним из видов использования лесов является заготовка древесины.  

В силу части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. 

Согласно части 1 статьи 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. 

На основании части 3 статьи 73.1 ЛК РФ без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях: 1) предусмотренных статьями 36, 43 - 45 настоящего Кодекса; 2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов; 3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса; 4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

В соответствии с частью 1 статьи 74 ЛК РФ арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов; 2) лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.

Как указано в части 2 статьи 74 ЛК РФ, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами находящегося в государственной или муниципальной собственности лесного участка, имеют право на заключение договора аренды такого лесного участка на новый срок при наличии совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого лесного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка; 2) отсутствие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений; 3) отсутствие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка этим гражданином или этим юридическим лицом; 4) отсутствие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд; 5) условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества; 6) лесной участок предоставляется для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее; 7) на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка имеются предусмотренные частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. 

В силу положений статьи 73.1 ЛК РФ во взаимной связи со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды относится к требованиям закона о соблюдении принципа публичности заключения таких договоров с целью установления баланса интересов, как государства для получения им прибыли от заключения указанных договоров на наиболее выгодных условиях, так и всех заинтересованных в получении в пользование лесных участков, в том числе для целей добычи древесины, участвующих на торгах на равных условиях.

При этом реализация прав арендатора на предоставление лесного участка без проведения торгов в силу положений статьи 73.1 ЛК РФ предусмотрена через заключение нового договора аренды без проведения торгов только при наличии условий, установленных частью 3 статьи 73.1, частью 1 статьи 74 ЛК РФ.

Из материалов дела следует, что правоотношения относительно спорного лесного участка между заявителем и ФГУ «Ивановский Лесхоз» первоначально возникли на основании договора аренды лесного участка от 26.06.2006 №2, заключенного по результатам торгов сроком на 10 лет с момента государственной регистрации, то есть, до 29.08.2016.

Однако впоследствии на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 №258, с целью приведения ранее заключенного договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 26.06.2006 №2 в соответствие с ЛК РФ, между управлением лесным хозяйством Приморского края и ООО «Терминал» был заключен новый договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.11.2008 №176/29 на срок 10 лет с момента государственной регистрации, то есть до 22.12.2018, что превышало согласованный в договоре участка от 26.06.2006 №2 десятилетний срок. 

Между тем, по смыслу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2008 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» приведение ранее заключенного договора аренды участка лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не предполагает изменения срока действия ранее заключенного договора и, более того, по истечении срока действия этого договора арендатор не вправе заключить договор аренды лесного участка на новый срок в порядке реализации преимущественного права добросовестного арендатора на заключение договора аренды на новый срок. 

Следовательно, и вопреки позиции апеллянта, по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды участка лесного фонда, его продление или заключение нового договора аренды может быть произведено только в порядке, предусмотренном статьей 73.1 ЛК РФ. 

Соответствующий правовой подход к разрешению споров, возникающих в процессе приведения ранее заключенных договоров аренды участка лесного фонда в соответствие с ЛК РФ, а также продлении договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, которые могут быть заключены только по результатам проведения торгов, изложен Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Президиума от 21.02.2012 №13269/11 по делу №А26-6247/2010 и в Постановлении Пленума от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды». 

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1-3 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73, в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», статьями 30-30.2 ЗК РФ, статьей 74 ЛК РФ), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов. 

Таким образом, учитывая, что рассматриваемые правоотношения не подпадают под действие нормы части 3 статьи 73.1, части 1 статьи 74 ЛК РФ, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что законных оснований для заключения нового договора аренды лесного участка без проведения торгов с ООО «Терминал» у департамента не имелось.

Ссылка заявителя жалобы на иную правоприменительную практику отклоняется коллегией суда, поскольку указанные обществом судебные акты приняты по иным обстоятельствам дела. 

Что касается довода подателя жалобы о том, что общество является единственным законным арендатором спорного лесного участка, то, не принимая таковой во внимание, коллегия учитывает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2019 по делу №А51-21595/2018 действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРН записи №25:00:000000:70-25/005/2018-9 от 24.09.2018 о праве ООО «Терминал» на лесной участок площадью 12672,26 га и прекращении записи о праве аренды ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» на указанный земельный участок были признаны незаконными. 

При рассмотрении указанного спора суды трех инстанций пришли к выводу о том, что в результате переуступки прав наличие существующей регистрации прав на лесной участок за ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» не позволяло регистрирующему органу произвести спорную регистрацию прав на лесной участок за ООО «Терминал», исключив регистрацию прав на этот же лесной участок за иным лицом, не являвшимся участником сделки, оспоренной в рамках дела №А51-23693/2016. 

В связи с этим суды установив, что оспариваемыми действиями регистрирующего органы непосредственно нарушены права и законные интересы ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ», признали действия по внесению в ЕГРН записи №25:00:000000:70-25/005/2018-9 от 24.09.2018 о праве ООО «Терминал» незаконными.

По изложенному судебная коллегия считает, что оспариваемое решение комиссии департамента от 17.05.2019, не противоречит закону и не нарушает права и законные заявителя. Соответственно суд первой инстанции на основании части 3 статьи 201 АПК РФ правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относятся коллегией на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

произвести процессуальное правопреемство, заменить Департамент лесного хозяйства Приморского края на Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края. 

Решение Арбитражного суда Приморского края от 27.11.2019  по делу №А51-17687/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

        Г.Н. Палагеша

Судьи

Н.Н. Анисимова

         А.В.Гончарова