Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

гор. Москва

«04» июня 2021 года                                    

Дело № А41-77005/20

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2021 года.     

  Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Морозовой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению 

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРГНЕФТЕСТРОЙ"(ИНН 6312113378, ОГРН 1116312011200)

к ГУП МО "Мособлгаз"(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3 907 593 руб. 20 коп., 

при участии в заседании: согласно протоколу 

У С Т А Н О В И Л:

ООО "ОРГНЕФТЕСТРОЙ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ГУП МО "Мособлгаз" о взыскании задолженности в размере  1 953 796,60 руб., неустойки в размере 1 953 796,60 руб., ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства в рамках  Договора № 15/1995-18 от 14.06.2018г. 

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен  судом надлежащим образом, представил возражения на отзыв, доводы которых просил суд принять во внимание  при вынесении судебного акта  по делу.

Представитель  ответчика явился в судебное заседание, возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, просил в иске отказать. 

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ. 

Непосредственно, полно и объективно исследовав представленные сторонами доказательства в обоснование заявленных требований, заслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.  

По материалам дела судом установлено, что 14.06.2018 между ООО "ОргНефтеСтрой" (далее-истец, Подрядчик) и АО "Мособлагаз" (далее-ответчик, Заказчик) заключен договор № 15/1995 - 18 (далее - Договор) на выполнение работ по разработке проектных и изыскательских работ по объекту "Газопровод высокого давления Р_1,2 МПа", расположенного по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Томилино для нужд филиала АО "Мособлгаз" "Раменскоемежрайгаз" (далее - Объект).

Согласно   п.    1.1    Договора,   Подрядчик   по   Заданию   Заказчика   обязан   выполнить вышеназванные работы по Объекту, а Заказчик принять и оплатить их.

Срок выполнения работ по Договору определен п. 4.2. Договора: начало работ - с даты подписания Договора, окончание работ - 30 недель с даты начала работ, то есть до 30.01.2019.

Результатом выполненных работ по Договору согласно п. 1.5 являются проектная документация и результаты изыскательских работ, а в случае если проведение государственной экспертизы такой документации и таких изысканий является обязательной, то результатом выполненных работ признается наличие положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В соответствии с п. 1.2. Заказчик в течении 5-ти рабочих дней с момента получения от Подрядчику перечня необходимых данных передает последнему исходные данные, необходимые для начала проектирования.

Согласно п.5.3.2 Заказчик обязан предоставить Подрядчику для проектирования необходимую исходную документацию.

30.11.2018г. письмом № 509/3129 Подрядчик уведомил Заказчика о выполненных работах по Договору (определена предварительная трасса прохождения газопровода, получены сведения из ЕГРН, кадастровый план территории, сведения о наличии (отсутствии) памятников истории и культуры, проведены инженерно-геодезические изыскания), и приложил письмо Главного управления культурного наследия Московской области № 32 исх-5685 от 31.08.2018 из которого следует, что в границах проектирования газопровода необходимо проведение историко-культурной экспертизы земельного участка.

Заказчик письмом б/н потребовал от Подрядчика информацию о готовности проектных работ в соответствии с приложением к Договору (техническим заданием).

30.01.2018 Заказчик письмом б/н потребовал от Подрядчика информацию о готовности проектных работ в соответствии с приложением к Договору (техническим заданием).

01.02.2019Подрядчикповторнонаправил Заказчикуписьмо № 902/0159.. в котором указал на выполненные им работы и обратил внимание Заказчика нанеобходимость прохождения не предусмотренной Договором историко-культурной эксперта земельного участка в границах проектирования, проведение которой увеличивает сроки и стоимость работ по Договору.

19.02.2019ПодрядчикомвадресЗаказчиканаправленно        письмо

№ 5078/0286 о невозможности проведении проектных работ и их завершении по Договору в срок,  поскольку при проведении проектно-изыскательских работ Подрядчик установил, что трасса газопровода высокого давления, пролегающая вдоль бровки насыпи автодороги М5 на 25-27 км Новорязанского шоссе, пересекается с проектными и изыскательными работами на автодороге М5 с кольцевыми развязками на ул. Первомайская и Лыткаринского шоссе, проводимыми ООО «Траснстронмеханизация» для ФКУ «Центравтомагистраль», где планируются возведение пешеходных переходов, демонтаж строений, перекладки множественных коммуникаций трассы ЛЭП. очистных сооружений, кабелей высокого и низкого давления. В указанном выше письме, Заказчику предложено организовать и провести с участием Подрядчика и указанных заинтересованных организаций совместное совещание для выработки последовательных совместных действий, направленных на качественную и быструю разработку проектной документации и инженерных работ по Договору и завершению договорных обязательств по проектированию газопровода.

Однако, Заказчик 12.03.2019 направил Подрядчику письмо № 621/р, в котором указывает на отсутствие результатов выполненных работ по Договору и о нарушении календарного плана по их проведению. Письма аналогичного содержания в последующем направлялись Заказчиком 13.03.2019 исх.№ 635р, 15.03.2019 исх.№668р.

29.04.2019 Подрядчиком в адрес Заказчика письмом № 5078/0686 направлена проектная документация: инженерно-геодезические изыскания, пояснительная записка, проект полосы отвода, технологические и конструктивные решения линейного объекта, проект организации строительства, рекультивация земель, перечень мероприятий по гражданской обороне и по обеспечению пожарной безопасности, в том числе и в электроном виде.

30.04.2019 Заказчик направил Подрядчику письмо № 380 аналогичного содержания об отсутствии результатов выполненных работ по Договору и о нарушении календарного плана по их проведению.

В дальнейшем, Подрядчик направлял в адрес Заказчика письма о согласовании необходимых для проектирования газопровода исходных данных и документов (от 01.07.2019 исх.№5078/0883, от 05.07.2019 исх.№5078/0904, 23.07.2019 исх.№5078/0947,02.10.2019 исх.№900/1208), однако Заказчик их проигнорировал, ответы в адрес Подрядчика не направил.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требование истца не исполнил, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является заключенный между сторонами договор.

Согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Из положений статей 702, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств: выполнение работ и передача их результата заказчику.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате обусловленных договором работ является сдача работ заказчику путем подписания акта выполненных работ (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее - информационное письмо №51).

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено следующее.

Работы в рамках договора № 15/1995-18 от 14.06.2018г.  выполняются в целях выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) по Договору о подключении от 11.10.2017 №00/1870-К00095-17.

Согласно и. 4.1 Договора срок выполнения работ по Договору с даты подписания Договора и окончание работ не позднее 30 недель с даты начала работ.

Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 30 января 2019 включительно.

Согласно разделу 5 Договора ООО «Оргнефтесгрой» обязано было выполнить:

- проектные и изыскательские работы, в соответствии с Техническим заданием(Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора и инымиисходными данными.

- согласовать результаты изыскательских работ с компетентными государственными органами, эксплуатирующими организациями и органами местного самоуправления.

согласовать проектные решения со службами, выдавшими технические условия. с компетентными государственными органами.

безвозмездно дорабатывать их в случае получения замечаний от согласующих и экспертных организаций.

- обеспечить получение на имя Заказчика документов, необходимых дляпроектирования и строительства объекта. В целях выполнения данного обязательстваПодрядчик обязан от имени Заказчика подать все необходимые заявления и документы всоответствующие государственные органы и органы местного самоуправления,устранить недостатки согласно замечаниям указанных органов, выявленные в ходепроведения экспертизы поданных документов, и получить документы необходимые дляпроектирования и строительства объекта.

- передать заказчику результаты выполненной работы по настоящему Договору в установленном порядке.

- подрядчик обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств по Договору, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Договора, а также к установленному Договором сроку обязан предоставит Заказчику результаты выполнения работы, предусмотренные Договором и т.д.

Порядок передачи документации по Договору указан в п. 1.4 Договора в соответствии с которым. Подрядчик (ООО «Оргнефтесгрой») передает Заказчику (АО «Мособлгаз»):

- отчеты по инженерным изысканиям (инженерно-геодезическим, инженерно-геологическим. инженерно-гидрометеорологическим) передаются Заказчику в 3-х экземплярах и один экземпляр на электронном носителе;

- проектную документацию в пяти экземплярах, кроме того, один экземпляр проектной и рабочей документации в электронном виде;

- сметную документацию в двух экземплярах и один экземпляр сметы на электронном носителе.

Согласно п. 1.5 Договора Результатом выполненных работ по Договору является проектная документация и результаты изыскательских работ с положительным заключением экспертизы в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действующей от 03.08.2018 № 342-ФЗ.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и изыскательских работ при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Также, в соответствии с п. 7.9 Договора Подрядчик обязан в соответствии с Графиком выполнения работ не позднее 10 числа следующего за отчетным месяцем предоставлять Заказчику  промежуточные акты  сдачи-приемки  выполненных работ. Подписание промежуточного акта не является основанием для оплаты работ.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что в процессе исполнения принятых на себя обязательств по Договору ООО «Оргнефестрой» не направляло в адрес АО «Мособлгаз» промежуточные акты выполненных работ.

Лишь 25.03.2020 ООО «Оргнефтестрой» направило в адрес АО «Мособлгаз» письмо с приложением актов выполненных работ по Договору и расчет фактических затрат по Договору на сумму 1 953 796. 60 руб.

На вышеуказанное письмо АО «Мособлгаз» 07.04.2020 направило в адрес ООО «Оргнефтестрой» мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ с приложением экспертного заключения.

В обоснование своего отказа от подписания акта выполненных работ АО «Мособлгаз» указало следующие основания:

- нарушение порядка передачи результата выполненных работ, предусмотренных п. 1.4 Договора, а именно результаты проектных и изыскательских работ предоставлены не в полном объеме:

- отчет по инженерно-геодезическим изысканиям предоставлен на электронном носителе, но не согласован со всеми заинтересованными организациями, со всеми организациями, эксплуатирующими подземные, надземные инженерные коммуникации и сооружения, расположенные в зоне проектируемого газопровода, с правообладателями земельных участков и с техническим отделом;

- отсутствует отчет об инженерно-геологических изысканиях;

- не представлена проектная документация на бумажном носителе в двухэкземплярах и один экземпляр сметы на электронном носителе;

- не представлена сметная документация на бумажном носителе в двух экземплярахи один экземпляр сметы на электронном носителе;

- проектная документация, представленная в электронном виде выполнена с нарушением действующих нормативных документов, изложенных в разделе договора «Требования к составу и оформлению проектной и рабочей документации» технического задания, а именно: отсутствует экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверка достоверности сметной стоимости;

- в нарушении п. 5.1.3. Договора проектная документация не согласована со службами. выдавшими технические условия: отсутствуют согласования с компетентными государственными органами, эксплуатирующими организациями и органами местного самоуправления, а именно в проектной и рабочей документации нет согласований со всеми заинтересованными организациями, со всеми организациями эксплуатирующими подземные, надземные инженерные коммуникации и сооружения, расположенные в зоне проектируемого газопровода, с правообладателями земельных участков и с техническим отделом филиала АО «Мособлгаз»;

- в нарушение п. 6 раздела Технического задания к Договору «Требования к выполнению подготовительных работ» не предоставлен документ, необходимый для проектирования и Строительства, а именно отсутствует разрешение на размещение объекта и/или согласования с правообладателями земельных участков, чьи интересы затрагиваю гея при размещении проектируемого объекта сети газораспределения, либо на чьи земельные участки накладывается обременение в пределах нормативного строительного расстояния после выполнения строительства объекта (газопровода).

При этом, суд обращает  внимание на то,  что часть отчетности о выполненных работ ООО «Оргнефтестрой», в нарушение согласованного сторонами порядка сдачи выполненных работ в Договоре, была направлена АО «Мособлгаз» только в электронной форме. Доказательств обратного истцом не представлено. 

Таким образом, результат выполненных работ по Договору в объеме, предусмотренном Договором от ООО «Оргнефтестрой» в адрес АО «Мособлгаз» не поступал и доказательств их выполнения и направления их в адрес АО «Мособлгаз» не представлено суду, иными словами, Заказчику не был передан результат работ в соответствии с условиями Договора и нормами действующего законодательства.

В соответствии с п.1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Кроме того, подрядчиком нарушены сроки выполнения работ, как общий срок, так и промежуточные сроки.

Также Договором не предусмотрена частичная оплата за частично выполненные Подрядчиком работы.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №4030/13 от 23.07.2013. из положений статей 702, 740, 746 ГК РФ следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств - выполнение работ и передача их результата заказчику.

Согласно пункту 7.6 Договора в случае отказа Заказчика от принятия результатов выполненных работ, в связи с необходимостью устранения недостатков результатов работ, Подрядчик обязан в срок, установленный в мотивированном отказе Заказчиком. устранить указанные недостатки (произвести доработки) за свой счет и передать Заказчику приведенный в соответствии с предъявленными требованиями/замечаниями отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также подписанный Подрядчиком акт сдачи-приемке выполненных работ в 2 (двух) экземплярах для принятия Заказчиком выполненных работ.

В мотивированном отказе АО «Мособлгаз» было предложено ООО «Оргнефтестрой» в срок до 01.06.2020 устранить выявленные недостатки в выполненной работе.

В связи с бездействием со стороны ООО «Оргнефтестрой» и не устранением недостатков, указанных в Экспертном заключении в отведенный срок, АО «Мособлгаз» руководствуясь п. 3 ст. 715 ГК РФ. п. 10.2.1, п. 10.2.3 и и. 10.5 Договора направило в адрес ООО «Оргнефтестрой» уведомление об одностороннем отказе от исполнения Договора от 11.06.2020.

Согласно п. 10. 5 Договора. Договор считается расторгнутым через 10 (десять) дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Договора.

В соответствии с данными почты России уведомление о расторжении Договора было получено ООО «Оргнефтестрой» 18.08.2020.

Следовательно, датой расторжения Договора считается 28.08.2020.

Доводы ООО «Оргнефтестрой» о том, что АО «Мособлгаз» нарушены обязательства в части отсутствия согласования необходимых для проектирования газопровода исходных данных не состоятельны. Из содержания перечисленных ООО «Оргнефтестрой» писем следует, что в процессе выполнения работ, выяснилось, что ООО «Транстроймсханизация» ведет проектирование уширения участка автомобильной дороги М5 для ФКУ «Центравтомагистраль».

Таким образом, соответствующие согласования должны были выдаваться не АО «Мособлгаз», а иными юридическими лицами.

Согласно п.5.1 Договора Подрядчик обязан обеспечить получение документов, необходимых для проектирования и строительства объекта.

В соответствии с изложенным, суд не принимает во внимание ссылки истца о невозможности выполнения работ по вине АО «Мособлгаз».

Кроме того суд отмечает, что  если, по мнению истца, у него не хватало каких- то документов от ответчика, то истец (подрядчик) в соответствии п. 1 ст. 719 ГК РФ вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по Договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствуют исполнению Договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст. 328).

Однако подобных действий от Подрядчика не последовало. Доказательств обратного истец суду не представил. 

При этом, со стороны АО «Мособлгаз» обязательства, предусмотренные п.п. 5.3.1-5.3.3 Договора, нарушены не были. ООО «Оргнефтестрой» не предоставило суду доказательств нарушения обязательств по Договору со стороны АО «Мособлгаз».

Частично выполненные по Договору работы, указанные в представленном для подписания акте, не являются результатом работ в соответствии с Договором и градостроительными нормами, не могут быть использованы, а, следовательно, и не имеет потребительской ценности для АО «Мособлгаз».

Суд считает, что АО «Мособлгаз» мотивированно отказало в приемке выполненных работ, мотивы отказа обоснованы, выявленные недостатки в выполненной работе указаны в Экспертном заключении. ООО «Оргнефтестрой» получив указанные замечания, даже не приступило к их устранению и не устранил их в отведённый для этого срок. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, истцом также не представлено. 

Таким образом, с учетом вышеуказанного, отсутствуют основания для взыскания с АО «Мособлгаз» истребуемой истцом суммы.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания с ответчика задолженности, неустойки (акцессорное требование)  отсутствуют, исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРГНЕФТЕСТРОЙ"(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 42 538 руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                         Е.А. Морозова