Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7661/2021

г. Хабаровск

30 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2021 

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску акционерного общества «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685017, 

<

...>)

к Департаменту по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

о признании аукциона и договора от 20.05.2020 №11/272 недействительными, о возврате 9 800 000 руб. 

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

 

Акционерное общество «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к департаменту по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу о признании аукциона, договора от 20.05.2020 № 11/272 недействительными, о возврате 9 800 000 руб. 

     Определением от 15 июня 2021 судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении в качестве соответчика Федерального агентства по недропользованию.

     Истец, как следует из искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на проведение аукциона, перечисление задатка в размере 9 800 000 руб., просил признать аукцион, договор от 20.05.2020 № 11/272 недействительными, возвратить задаток в размере 9 800 000 руб. 

Ответчик, как следует из отзыва на исковое заявление, возражал, указал на то, что аукцион на пользование недрами проведен в полном соответствии с административным регламентом. Предоставление прав пользования недрами победителю аукциона и прекращение этих прав проведено на основании Закона о недрах и в порядке, установленном законом.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

20.05.2020 между к Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу, Дальнедра и акционерным обществом «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото», заявитель заключен договор о задатке № 11/272, в соответствии с которым заявитель перечисляет денежные средства в качестве задатка в размере 9 800 000 руб. для участия в аукционе на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпных месторождений на участке р. Герба в интервале линий 143-271 с притоками (р. Мякит (в устьевой части ниже р.л. 19, оп. 1976), пр. пр. р. Герба, руч. Начальный, пр. пр. р. Мякит, руч. Сухой, пр. пр. р. Герба), лев. Пр. р. Буюнда в Хасынском городском округе магаданской области, а Дальнедра принимает задаток в валюте Российской Федерации на открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю лицевой счет по учету средства, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации.

Истцом ответчику перечислены денежные средства в размере 9 800 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 22.05.2020 № 4602. 

30 июня 2020 состоялся аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпных месторождений на участке недр р. Герба в интервале линии 143-271 с притоками (р. Мякит в устьевой части ниже р.л. 19, оп. 1976 г. ) пр.пр.р Герба; руч. Нвчальный, пр. пр. р. Сякит, руч. Сухой, пр. пр .р. Герба), лев.пр.р.Буюнда в Хасынском городском округе Магаданской области. 

Аукцион признан состоявшимся, победителем объявлено акционерное общество «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото», итоги аукциона утверждены приказом от 29.07.2020 № 1295.

Акционерному обществу «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» выдана лицензия на право пользования недрами МАГ 05197 БР.

23.09.2020 истцом направлен запрос в Магаданский филиал ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу» № 39/8-3153  с требованием о предоставлении материалов для пространственной привязки указанных запасов, предоставление материалов, подтверждающих фактическое наличие вышеуказанных запасов, поставленных на государственный баланс.

В ответе от 08.10.2020 № 08/2770 Магаданнедра сообщил об отсутствии материалов для пространственной привязки запасов россыпного золота по месторождению р. Мякит в интервале разведочных линий 02-12 категории С1 в количестве 206 кг.

В письме от 06.10.2020 № 799/4 Магаданский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» сообщил, что в результате неверного учета результатов оперативного прироста на основе геолого-разведочных работ Ягоднинской экспедиции 1980 года, запасы по месторождению Мякит были поставлены на баланс без подтверждающих документов. При формировании перечня участков недр для предоставления в пользование, на основании которого был проведен аукцион, учитывалась информация, предоставленная Магаданским филиалом ФБУ «ТФГИ по ДФО». 

14.10.2020 истец письмом № 39/8-3377 обратился в Департамент по недропользованию по Дальневосточному Федеральному округу (Магаданнедра) для отмены результатов аукциона от 30.06.2020  и возврата стартового платежа в размере 9 800 000 руб. по месторождению на участке недр р. Герба в интервале лини 143-271 с притоками (р. Мякит в устьевой части ниже р.л. 19, оп. 1976 г. ) пр. пр. р Герба;), лев.пр.р.Буюнда в Хасынском городском округе Магаданской области.

В ответе от 20.10.2020 № 08/3246 Маганнедра указано на то, что решение о признании проведенного аукциона недействительным и возврате стартового платежа возможно только на основании судебного акта.

12.01.2021 Департамент по недропользованию по Дальневосточному Федеральному округу (Дальнедра) издал приказ № 24 о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии МАГ 05197 БР.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения акционерного общества «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» в арбитражный суд с настоящим иском.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки являются способами защиты нарушенного права.

Пунктом 1 статьи 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 следует, что при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд установил, что по результатам проведенных торгов Магаданский филиал ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу» не смог предоставить документы, подтверждающие запасы россыпного золота месторождения р. Мякит в интервале линий 02-12 категории С1 в количестве 206 кг из заявленных 448 кг., следует, что цена стартового платежа аукциона завышена.

Судом установлено, что нарушения, на которые ссылается истец, являются существенными. 

Исковое требование истца о признании аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпных месторождений на участке недр р. Герба, в интервале линий 143-271, с притоками (р. Мякит в устьевой части ниже р.л. 19, оп. 1976г), пр. пр. р. Герба; руч. Начальный, пр. пр. р. Мякит; руч. Сухой, пр. пр. р. Герба), лев. Пр. р. Буюнда в Хасынском городском округе Магаданской области, проведенный Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу 30 июня 2020 недействительным, подлежит удовлетворению. 

В силу пункта 2 статьи 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ.

В этой связи признание недействительным аукциона является правовым основанием для возврата уплаченного истцом задатка.

В силу пункта 1 статьи 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 381 ГК РФ, если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны.

     Пунктом 2 статьи 167 ГК РФ установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Исковое требование истца о признании договора о задатке от 20.05.2020 № 11/272 недействительным,  возврате 9 800 000 руб., подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                                            

                                                    Р Е Ш И Л

     Иск удовлетворить.

     Признать аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпных месторождений на участке недр р. Герба, в интервале линий 143-271, с притоками (р. Мякит в устьевой части ниже р.л. 19, оп. 1976г), пр. пр. р. Герба; руч. Начальный, пр. пр. р. Мякит; руч. Сухой, пр. пр. р. Герба), лев. Пр. р. Буюнда в Хасынском городском округе Магаданской области, проведенный Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу 30 июня 2020 недействительным.

     Признать договор о задатке от 20.05.2020 № 11/272,  заключенный между Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>) и акционерным обществом «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685017, 

<

...>) недействительным.

     Взыскать с Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>) в пользу акционерного общества «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685017, 

<

...>) денежные средства в размере 9 800 000 руб. 

     Взыскать с Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>) в пользу акционерного общества «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685017, 

<

...>) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере  6 000 руб.

    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

     Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                           Л.А. Збарацкая