АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28     http://yaroslavl.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А82-24398/2019

г. Ярославль

27 августа 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена   –   10 августа  2020 года

 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Тимошенко С.В., помощником судьи Столеровой А.А., 

рассмотрев в судебном заседании заявление  

Общества с ограниченной ответственностью "Перспектива" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Ярославской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконными и отмене 

- решения № 10117000/201119/0000424 от 20.11.2019; 

- решения № 10117000/201119/0000425 от 20.11.2019; 

- решения № 10117000/201119/0000426 от 20.11.2019; 

- решения № 10117000/201119/0000427 от 20.11.2019; 

- решения № 10117000/201119/0000428 от 20.11.2019; 

об обязании устранить нарушения прав и законных интересов в установленном законом порядке; 

о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25000,00 рублей; 

Специалисты – ФИО2, ФИО3

  при участии:

  от заявителя:  ФИО4 – предст. по пост. дов.,

  от ответчика:  ФИО5- предст. по пост. дов.,  специалисты – ФИО2    

  Т.А., ФИО3 – по  дов. и  удост.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Перспектива" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Ярославской таможне с требованиями:   -  о признании незаконными и отмене 

- решения № 10117000/201119/0000424 от 20.11.2019; 

- решения № 10117000/201119/0000425 от 20.11.2019; 

- решения № 10117000/201119/0000426 от 20.11.2019; 

- решения № 10117000/201119/0000427 от 20.11.2019; 

- решения № 10117000/201119/0000428 от 20.11.2019; 

      -  об обязании устранить нарушения прав и законных интересов в установленном законом порядке; 

      -   о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25000,00 рублей.

Заявитель обосновывает заявленные требования по основаниям, изложенным в материалах дела письменно -   в заявлении;  в письменных дополнениях по делу; считает оспариваемые ненормативные акты – не действительными по материальным и процессуальным основаниям; нарушающими его права и законные интересы.

Ответчик возражает против удовлетворения судом заявленных Обществом требований по основаниям, изложенным в материалах дела и письменных дополнениях к нему.

Рассмотрев материалы дела,  заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к Ярославской таможне о признании незаконными решений таможни от 20.11.2019 №№ 10117000/201119/0000424, 10117000/201119/0000425, 10117000/201119/0000426, 10117000/201119/0000427, 10117000/201119/0000428 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее - ДТ) №№ 10117080/161216/0001457, 10117080/091216/0001426, 10117080/221216/0001482, 10117080/201216/0001468, 10117080/271216/0001501.

В соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийскогоэкономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможеннаяпроверка ООО «Перспектива» (далее - Общество, декларант) по вопросуконтроля достоверности заявления таможенной стоимости товаров,задекларированных, в том числе, по декларациям на товары№ №10117080/161216/0001457,   10117080/091216/0001426,

10117080/221216/0001482, 10117080/201216/0001468, 10117080/271216/0001501.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки ответчиком было установлено заявление  Обществом  недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных, в том числе, по ДТ №№ 10117080/161216/0001457, 10117080/091216/0001426, 10117080/221216/0001482, 10117080/201216/0001468, 10117080/271216/0001501, установлен факт представления при таможенном декларировании ООО «Перспектива» недостоверных сведений и документов о цене товаров (цена товаров, представленная при таможенном декларировании не соответствует сведениям, полученным в рамках камеральной таможенной проверки), что привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 10 статьи 331 ТК ЕАЭС и частью 28 статьи 237Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании)Ярославской таможней приняты решения от 20.11.2019№№10117000/201119/0000424,  10117000/201119/0000425, 10117000/201119/0000426, 10117000/201119/0000427, 10117000/201119/0000428 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

В результате принятия вышеуказанных решений  у Общества возникла задолженность по уплате по  вывозной таможенной пошлине.

Основанием для принятия оспариваемых решений  для ответчика послужило  следующее.

ООО «Перспектива» (Продавец) в рамках внешнеторгового контракта от06.12.2016 № SFYN-85-01, заключенного с Компания RELINVEST LTD(Покупатель), продает на условиях FCA РЖД РФ бревна березовые для выработкилущеного шпона (Товар). С целью помещения товаров под таможеннуюпроцедуру выпуска для внутреннего потребления поданыДТ№№10117080/161216/0001457,10117080/091216/0001426,

10117080/221216/0001482, 10117080/201216/0001468, 10117080/271216/0001501, в которых заявлены следующие сведения о товаре:

1. По ДТ№ 10117080/161216/0001457:  

товар 1: фанкряж березовый объем номинал, без коры 18,751 мЗ.; объем факт, с корой и припуск. 20,585мЗ., по МИ ФР. 1.27.2011. 10632, необраб. консервантом, неокор., 2-3-й сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 2708-75, длина 2,7; 5,4 м., диаметр в верх, торце от 18 см. до 24 см. вкл., в нижнем торце от 20 см. до 25см. вкл., с припуск, на распиловку до 0,10м, длина с прип. на распил, от 2.7-2.8; 5.40-5.50 м., влажность на момент отгр.70-80 %, фактур, стоимость 52,00 долл. сша за 1 мЗ. 1.МИ ФР.1.27.2011.10632, товарный знак: отсутствует, количество: 20,585 мЗ, стандарт: 9462-88, 22296-89, сорт: 1-3, сортимент: фанкряж, порода: береза, размеры: дл. 2,7; 5,4 м., дв.18-24см, дн. 20-25см». Фактурная стоимость 975,05 долларов США, таможенная стоимость: 60098,96 рублей. Вес нетто товаров: 18705,00 кг., вес брутто 18930,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101 «Прочие бревна из березы, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром не менее 15см, но не более 24см,длиной не менее 1,0м».

- товар 2: «фанкряж березовый объем номинал, без коры 43,751 мЗ.; объем факт, с корой и припуск. 48,033мЗ., по МИ ФР. 1.27.2011. 10632, необраб. консервантом, неокор.,2-3-й сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 2708-75, длина 2,7; 5,4 м., диаметр в верх, торце от 24 см. до 55 см. вкл., в нижнем торце от 26 см. до 58см. вкл., с припуск, на распиловку до 0,10м, длина с прип. на распил, от 2,7-2,80; 5,40-5,50 м., влажность на момент отгр.70-80 %, фактур, стоимость 52,00 долл. США за 1 мЗ. 1.МИ ФР.1.27.2011.10632, товарный знак: отсутствует,

 количество: 48,033 мЗ, стандарт: 9462-88, 22296-89, сорт: 1-3, сортимент: а фанкряж, порода: береза, размеры: дл. 2,7; 5,4м, дв. 24-55см, дн. 22-58см.». ^ Фактурная стоимость 2275,05 долларов США, таможенная стоимость: 140226,80 рублей. Вес нетто товаров: 43645,00 кг., вес брутто 44170,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102 «Прочие бревна из березы, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром более 24см, длиной не менее 1,0м».

Товар - «фанкряж березовый ...» вывозился железнодорожным транспортом на условиях поставки FCA Шарья.

Подача таможенной декларации осуществлялась с применением электронной формы декларирования путем представления подтверждающих документов в электронном формате.

Таможенная стоимость определена декларантом и принята таможенным органом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) в соответствии с пунктом 11 правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 191 (ред. от 12.08.2015) «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (далее -Правила) и составила по ДТ № 10117080/161216/0001457: товар № 1 - 60098,96 рублей, товар № 2 - 140226,80 рублей.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом при таможенном декларировании были представлены электронные документы по перечню, изложенному таможенным органом в тексте отзыва по делу.

2. По ДТ № 10117080/091216/0001426:

товар 1: фанкряж березовый объем номинал, без коры 38,126 мЗ.; объем факт, с корой и припуск. 41,153мЗ., по МИ ФР. 1.27.2011.10632, необраб. консервантом, неокор., 2-3-й сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 2708-75, длина 2.7; 5.4 м., диаметр в верх, торце от 18 см. до 24 см. вкл., в нижнем торце от 20 см. до 25см. вкл., с припуск, на распиловку до 0.10м, длина с прип. на распил, от 2.7-2.8;5.40-5.50 м., влажность на момент отгр.70-80 %, фактур, стоимость 52.00 долл. США за 1 мЗ. 1.МИ ФР. 1.27.2011.10632, товарный знак: отсутствует, количество: 41.15 мЗ, стандарт: 9462-88, 22296-89, сорт: 1-3, сортимент: фанкряж, порода: береза, размеры: дл. 5.4м, дв. 18-24см, дн. 20-25см». Фактурная стоимость 1928,55 долларов США, таможенная стоимость: 125674,04 рублей. Вес нетто товаров: 37410,00 кг., вес брутто 37860,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101 «Прочие бревна из березы, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром не менее 15см, но не более 24см,длиной не менее 1,0м».

товар 2: «фанкряж березовый объем номинал, без коры 88,962 мЗ.; объем факт.с корой и припуск. 96,024 мЗ., по МИ ФР. 1.27.2011. 10632, необраб. консервантом, неокор., 2-3-й сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 2708-75, длина 2,7; 5,4 м., диаметр в верх, торце от 24 см. до 55 см. вкл., в нижнем торце от 26 см. до 58 см. вкл., с припуск, на распиловку до 0.10м, длина с прип. на распил, от 2,7-2,80; 5,40-5,50 м., влажность на момент отгр.70-80 %, фактур, стоимость 52,00 долл. США за 1 мЗ. 1.МИ ФР. 1.27.2011.10632, товарный знак: отсутствует, количество: 96,02 мЗ, стандарт: 9462-88, 22296-89, сорт: 1-3, сортимент: фанкряж, порода: береза, размеры: дл. 5,4м, дв. 24-55см, дн. 22-58см». Фактурная стоимость 4626,02 долларов США, таможенная стоимость: 293243,87 рублей. Вес нетто товаров: 87290,00 кг., вес брутто 88340,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102 «Прочие бревна из березы, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром более 24см, длиной не менее 1,0м».

Товар - «фанкряж березовый ...» вывозился железнодорожным транспортом на условиях поставки FCA Шарья.

Таможенная стоимость определена декларантом и принята таможенным органом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) в соответствии с пунктом 11 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 191 (ред. от 12.08.2015) «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (далее -  Правила) и составила по ДТ № 10117080/091216/0001426: товар № 1 - 125674,04 рублей, товар № 2 - 293243,87 рублей.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом при таможенном декларировании были представлены электронные документы по перечню, изложенному таможенным органом в тексте отзыва по делу.

3. По ДТ № 10117080/221216/0001482: 

Товар 1:»фанкряж березовый объем номинал.без коры 56,62 м.3.; объем факт. С корой и припуск. 62, 192 м3,  по МИ ФР. 1.27.2011. 10632, необраб. Консервантом, неокор., 2-3-1 сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ  2708-75, длина 2,7; 5,4 м., диаметр в верх, торце от 18 см. до 24 см. вкл., в нижнем торце от 20 см. до 25см. вкл., с припуск, на распиловку до 0,10м, длина с прип. на распил, от 2,7-2,8; 5,40-5,50 м., влажность на момент отгр. 80 +/-5 %, фактур, стоимость 52,00 долл. США за 1 мЗ. 1. МИ ФР. 1.27.2011.10632, товарный знак: отсутствует, количество: 62,192 мЗ, стандарт: 9462-88, 22296-89, сорт: 1-3, сортимент: фанкряж, порода: береза, размеры: дл. 2,7; 5,4 м, дв. 18-24 см, дн. 20-25 см.» Фактурная стоимость 2944,24 долларов США, таможенная стоимость: 179920,15 рублей. Вес нетто товаров: 59058,00 кг., вес брутто 59895,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101 «Прочие бревна из березы, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром не менее 15см, но не более 24см, длиной не менее 1,0м». 

товар 2: «фанкряж березовый объем номинал, без коры 132,114 мЗ.; объем факт, с корой и припуск. 145,115 мЗ., по МИ ФР. 1.27.2011. 10632, необраб. консервантом, неокор., 2-3-й сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 2708-75, длина 2,7; 5,4 м., диаметр в верх, торце от 24 см. до 55 см. вкл., в нижнем торце от 26 см. до 58см. вкл., с припуск, на распиловку до 0,10м, длина с прип. на распил, от 2,7-2,80; 5,40-5,50 м., влажность на момент отгр. 80+/-5 %, фактур, стоимость 52,00 долл. США за 1 мЗ. 1.МИ ФР.1.27.2011.10632, товарный знак: отсутствует, количество: 145,115 мЗ, стандарт: 9462-88, 22296-89, сорт: 1-3, сортимент: фанкряж, порода: береза, размеры: дл. 2,7; 5,4м, дв. 24-55см, дн .22-58см.» Фактурная стоимость 6869,93 долларов США, таможенная стоимость: 419815,93 рублей. Вес нетто товаров: 137802,00 кг., вес брутто 139755,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром более 24см, длиной не менее 1,0м».

Товар - «фанкряж березовый ...» вывозился железнодорожным транспортом на условиях поставки FCA Шарья.

Таможенная стоимость определена декларантом и принята таможенным органом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) в соответствии с пунктом 11 правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 191 (ред. от 12.08.2015) «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (далее -Правила) и составила по ДТ № 10117080/221216/0001482: товар № 1 - 179920,15 рублей, товар № 2 - 419815,93 рублей.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом при таможенном декларировании были представлены электронные документы по перечню, изложенному таможенным органом в тексте отзыва по делу.

4. По ДТ № 10117080/201216/0001468:

товар 1: «фанкряж березовый объем номинал, без коры 18,833 мЗ.; объем факт, с корой и припуск. 20,676 мЗ., по МИ ФР. 1.27.2011.10632, необраб. консервантом, неокор., 2-3-й сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 2708-75, длина 2,7; 5,4 м., диаметр в верх, торце от 18 см. до 24 см. вкл., в нижнем торце от 20 см. до 25 см. вкл., с припуск, на распиловку до 0,10 м, длина с прип. на распил, от 2,7-2,8; 5,40-5,50 м., влажность на момент отгр.70-80 %, фактур, стоимость 52,00 долл. США за 1 мЗ. 1.МИ ФР. 1.27.2011.10632 9462-88, 22296-89 сорт 1-3 сортимент фанкряж береза размеры: дл. 2,7; 5,4 м, дв. 18-24 см, дн. 20-25см, количество - 20,68 мЗ., товарный знак: отсутствует». Фактурная стоимость 979,32 долларов США, таможенная стоимость: 60515,22 рублей. Вес нетто товаров: 19650,00 кг., вес брутто 19929,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101 «Прочие бревна из березы, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром не менее 15см, но не более 24см, длиной не менее 1,0м».

товар 2: «фанкряж березовый объем номинал, без коры 43,945 мЗ.; объем факт.с корой и припуск. 48,243 мЗ., по МИ ФР. 1.27.2011. 10632, необраб. консервантом, неокор., 2-3-й сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 2708-75, длина 2,7; 5,4 м., диаметр в верх, торце от 24 см. до 55 см. вкл., в нижнем торце от 26 см. до 58 см. вкл., с припуск, на распиловку до 0,10 м, длина с прип. на распил, от 2,7-2,80; 5,40-5,50 м., влажность на момент отгр.70-80 %, фактур, стоимость 52.00 долл. США за 1 мЗ. МИ ФР. 1.27.2011.10632 9462-88, 22296-89 сорт 1-3, сортимент фанкряж береза размеры: дл. 2,7; 5,4 м, дв. 24-55 см, дн. 22-58 см, количество - 48,24 мЗ, товарный знак: отсутствует». Фактурная стоимость 2285,14 долларов США, таможенная стоимость: 141205,88 рублей. Вес нетто товаров: 45850,00 кг., вес брутто 46501,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102 «Прочие бревна из березы, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром более 24 см, длиной не менее 1,0 м».

Товар - «фанкряж березовый ...» вывозился железнодорожным транспортом на условиях поставки FCA Шарья.

Таможенная стоимость определена декларантом и принята таможенным органом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) в соответствии с пунктом 11 правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 191 (ред. от 12.08.2015) «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (далее -Правила) и составила по ДТ № 10117080/201216/0001468: товар № 1 - 60515,22 рублей, товар № 2 - 141205,88 рублей.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом при таможенном декларировании были представлены электронные документы по перечню, изложенному таможенным органом в тексте отзыва по делу.

5. По ДТ№ 10117080/271216/0001501:

товар 1: «фанкряж березовый объем номинал, без коры 37,783 мЗ.; объем факт, с корой и припуск. 41,501 мЗ., по МИ ФР. 1.27.2011.10632, необраб. консервантом, неокор., 2-3-й сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 2708-75, длина 2,7; 5,4 м., диаметр в верх, торце от 18 см. до 24 см. вкл., в нижнем торце от 20 см. до 25 см. вкл., с припуск, на распиловку до 0,10 м, длина с

. приц. на распил, от 2,7-2,8; 5,40-5,50 м., влажность на момент отгр.80+/-5 %, фактур, стоимость 52,00 долл. США за 1 мЗ. МИ ФР. 1.27.2011.10632 9462-88, ^г 22296-89 сорт 1-3 сортимент фанкряж береза размеры: дл. 2,7; 5,4 м, дв. 18-24 см, дн. 20-25см, количество - 41,5 мЗ., товарный знак: отсутствует». Фактурная стоимость 1964,72 долларов США, таможенная стоимость: 119667,95 рублей. Вес нетто товаров: 39402,00 кг., вес брутто 39960,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4403995101 «Прочие бревна из березы, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром не менее 15см, но не более 24см, длиной не менее 1,0м».

товар 2: «фанкряж березовый объем номинал, без коры 88,161 мЗ.; объем факт.с корой и припуск. 96,837 мЗ., по МИ ФР. 1.27.2011. 10632, необраб. консервантом, неокор., 2-3-й сорт, порода-береза бородавчатая, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 2708-75, длина 2,7; 5,4 м., диаметр в верх, торце от 24 см. до 55 см. вкл., в нижнем торце от 26 см. до 58 см. вкл., с припуск, на распиловку до 0,10 м, длина с прип. на распил, от 2,7-2,80; 5,40-5,50 м., влажность на момент отгр.80+/-5 %, фактур, стоимость 52.00 долл. США за 1 мЗ. МИ ФР. 1.27.2011.10632 9462-88, 22296-89 сорт 1-3, сортимент фанкряж береза размеры: дл. 2,7; 5,4 м, дв. 24-55 см, дн. 22-58 см, количество - 96,84 мЗ, товарный знак: отсутствует». Фактурная стоимость 4584,37 долларов США, таможенная стоимость: 279226,64 рублей. Вес нетто товаров: 91938,00 кг., вес брутто 93240,00 кг.. Страна происхождения товаров Россия. Код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 4403995102 «Прочие бревна из березы, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные диаметром более 24 см, длиной не менее 1,0 м».

Товар - «фанкряж березовый ...» вывозился железнодорожным транспортом на условиях поставки FCA Шарья.

Таможенная стоимость определена декларантом и принята таможенным органом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) в соответствии с пунктом 11 правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 191 (ред. от 12.08.2015) «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (далее -Правила) и составила по ДТ № 10117080/271216/0001501: товар № 1 - 119667,95 рублей, товар № 2 - 279226,64 рублей.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом при таможенном декларировании были представлены электронные документы по перечню, изложенному таможенным органом в тексте отзыва по делу.

В ходе камеральной проверки  представленных документов  таможенным органом было установлено  следующее.

Согласно п. 1.1. контракта от 06.12.2016 № SFYN-85-01 ООО «Перспектива» (Продавец) продает, а Компания RELINVEST LTD (Покупатель) покупает на условиях FCA РЖД РФ бревна березовые для выработки лущеного шпона (Товар).

Получателем товара согласно пункту 1.3. контракта является - Цзилиньская компания с ограниченной ответственностью импортной и экспортной торговли шахтного оборудования Инна Вэйт» (Jilin Innovate Import And Export Trading of Mining Equipment Co., Ltd), Китай.

Согласно п. 2.1. контракта цена составляет 88 долларов США на товар первого сорта, 52 долларов США на товар 2 и 3 сорта. Цена включает в себя: стоимость фанкряжа, стоимость погрузки в вагоны, стоимость реквизита (проволока, стойки, гвозди...), стоимость таможенных сборов, ж/д страхование груза, сертификатов и иных сборов на территории РФ.

Согласно пункту 2.2. общая стоимость поставляемого по контракту от 06.12.2016 № SFYN-85-01 товара составляет 880000 долларов США.

Согласно пункту 4.7. контракта страной назначения товара является КНР (Китай).

В соответствии с п. 5.1. контракта платежи за поставляемый товар производятся в долларах США не позднее 180-ти календарных дней с даты отгрузки и выставления инвойса на счет Продавца по следующим реквизитам: банк-посредник Промсвязьбанк, банк получателя Костромаселькомбанк, окончательный получатель средств ООО «Перспектива». Датой оплаты является дата поступления денежных средств на транзитный счет продавца. В соответствии с пунктом 9.1 Контракта от 06.12.2016 года № SFYN-85-01: «Все изменения и дополнения к настоящему Контракту будут считаться действительными только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны лицами, уполномоченными на то Продавцом и Покупателем. При необходимости незамедлительного решения каких-либо вопросов, связанных с исполнением настоящего контракта, Продавец и Покупатель обмениваются документами по факсимильной связи и в электронном виде. Документы, заверенные факсимильными подписями и печатями, имеют юридическую силу подлинных документов. При этом стороны незамедлительно обмениваются подлинниками направленных по факсу документов».

Согласно пункту 9.4 контракта срок действия контракта по 31 января 2018

года.

Дополнением № 1 к контракту от 06.12.2016 № SFYN-85-01 от 28.03.2017 согласованы цены на товар, поставляемый по вышеуказанному контракту с 03.04.2017:

88 долларов США за 1 мЗ на товар 1 сорта;

59 долларов США за 1мЗ на товар 2 и 3 сорта.

В письме от 28.11.2018 № 15 директор ООО «Перспектива» ФИО6 пояснил, что поиск покупателя RELINVEST LTD осуществлялся посредством сети Интернет. Переговоры о заключении договоров велись с представителями данной организации, все договора поставки были заключены и подписаны  посредством электронной связи. Цены поставки определялись исходя из цен на аналогичный товар на рынке.

В письме от 09.01.2019 № 1 директор ООО «Перспектива» ФИО6 пояснил, что представители покупателя приезжали на сортировку и приемку товара, вся документация передавалась через представителя по имени Михаил.

По контракту от 06.12.2016 № SFYN-85-01 ООО «Перспектива» в ООО «Костромаселькомбанк» был оформлен паспорт сделки от 07.12.2016 № 16120001/1115/0000/1/1.

ООО «Костромаселькомбанк» по запросу Ярославской таможни представило в числе прочих сведений ведомость банковского контроля по паспорту сделки от 07.12.2016 № 16120001/1115/0000/1/1.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» указаны ДТ, рассматриваемые в таможенной проверке. Суммы по подтверждающим документам в единице валюты, заявленные в соответствующих графах ведомости банковского контроля, соответствуют данным, заявленным ООО «Перспектива» при таможенном декларировании в графе 22 ДТ «Валюта и общая сумма по счету»: по ДТ № 10117080/271216/0001501 сумма 6549,09 долларов США.

В разделе II «Сведения о платежах» отражены обобщенные суммы по нескольким поставкам, которые поступали на счет ООО «Перспектива».

Общество,  в подтверждение отраженных в ведомости банковского контроля сумм,  представило выписки по счету от 09.01.2017, от 25.01.2017, от 21.02.2017, от 28.03.2017, от 03.04.2017 с рукописными пометками, указывающими по каким инвойсам осуществлена оплата, и банковские ордера от 09.01.2017 № 2185, от 25.01.2017 № 36746, 21.02.2017 № 86426, от 28.03.2017 № 151866, от 03.04.2017 № 165877,  в которых отражено поступление денежных средств на счет ООО «Перспектива» с кор/счета в ПАО «Промсвязьбанк».

Согласно выписке по операциям на счете, представленной ООО «Костромаселькомбанк», последний платеж по контракту поступил с кор/счета в филиале ПАО «БИНБАНК» в г. Москва, что не соответствует условию 5.1. контракта от 06.12.2016 № SFYN-85-01, в котором указано, что банком-посредником является ПАО «Промсвязьбанк».

Документы (мемориальные ордеры), подтверждающие, что денежный перевод за поставку товара осуществлялся именно от компании RELINVEST LTD, а также документы, подтверждающие, что оплата произведена по конкретным инвойсам ООО «Перспектива» не представило, пояснив, что мемориальные ордера представить не представляется возможным, т.к. ООО «Перспектива» работает с банком через систему Клиент-Банк и данные документы для бухгалтерского учета не использует.

Согласно рукописной пометке на выписке банковского контроля от 09.01.2016 зачисление денежных средств в сумме 50000,00 долларов происходило по инвойсам №№ 153, 154 , 156, 157, 159, 160, 161, 163, 164, 4, 5, 6, 7, 8, 13, и частично № 14.

В соответствии с платежными документами (банковскими ордерами), представленными Обществом, Покупатель произвел оплату за поставленный товар обобщенными суммами. 

Вместе с тем суммы, указанные в данных банковских ордерах не соответствуют суммам, указанным в представленных при таможенном декларировании инвойсах.

Кроме того, в графе «Назначение платежа» банковских ордеров указан контракт № SFYN-85-01 от 06.12.2016. Идентифицировать конкретный платежный документ с конкретным инвойсом, по которому производится оплата, не представляется возможным.

Согласно выпискам по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя) по валютным счетам поступление денежных средств происходит с кор/счетов в ПАО «Промсвязьбанк», с кор/счетов в ООО КБ «ПЛАТИНА», с кор/счетов в ПАО «БИНБАНК» с указанием в назначении платежа номеров мемориальных ордеров, а также номера контракта или инвойса. Определить от какого лица поступают денежные средства, не представляется возможным.

По вопросу формирования цены директор ООО «Перспектива» ФИО6 в письме от 21.11.2018 № 15 пояснил, что цены поставки определялись из цен на аналогичный товар на рынке. Договора с экспедиторами, акты выполненных работ и оплата за транспортные услуги отсутствуют, т.к. продажа товара осуществлялась с места.

В письме от 09.01.2019 № 1 директор ООО «Перспектива» ФИО6 привел расчетную калькуляцию цены на 1мЗ (без документального подтверждения), согласно которой цена товара составляет 2673 рублей. Исходя из курса валюты контракта, средняя цена за мЗ по контракту за 2016-2017 гг. составляет примерно от 3000 руб./мЗ до 4500 руб./мЗ. Ценовую информацию, подтверждающую, что цена сделки близка к цене на аналогичный товар на рынке ООО «Перспектива» не представило, пояснив, что это затрагивает понятие коммерческая тайна. Директор ООО «Перспектива» ФИО6 пояснил, что им поступило коммерческое предложение по закупке материалов, при анализе цены ими было принято решение, что данная цена позволяет извлечь прибыль, и договор был заключен.

ООО «Перспектива» представило договора на приобретение лесоматериалов:

с ООО «ПыщугЛесПром», в лице директора ФИО7, от 04.02.2016 № ПЛП 04-02-2016, согласно которому цена за 1мЗ составляет 3000 рублей,

с ООО «ВетлугаЛесПром», в лице директора ФИО7, от 04.02.20116 № ВЛП 04-02-2016, согласно которому цена за 1 мЗ составляет 3000 рублей,

с ООО «Костромская лесная компания», в лице директора ФИО8, от 02.03.2016 № 2/03-16, согласно которому цена за 1мЗ бревна березового для выработки лущеного шпона составляет 3000 рублей.

В письме от 18.02.2019 директор ООО «Перспектива» ФИО6 пояснил, что при калькуляции цен на товар на 1мЗ использовалась стоимость закупки - 2100 рублей, т.к. основной объем реализуемого на Релинвест ЛТД фанкряжа был закуплен у ООО «Костромская Лесная компания» по цене 2100 руб./мЗ, хотя были договора с другими поставщиками по цене 3000 руб./мЗ, 2500 руб./мЗ, 250 руб./мЗ. В подтверждение ООО «Перспектива» представило копии договоров с ИП ФИО9 от 16.03.2017 № 16/03-17 согласно которому цена за 1мЗ бревна березового для выработки лущеного шпона составляет 2200 рублей, с ООО «Рассвет», лице директора ФИО10 от 12.01.2017 № Р12-01-2017, согласно которому цена за 1мЗ бревна березового для выработки лущеного шпона составляет 2600 рублей, с ООО «Астэйс», в лице директора  ФИО11 от 11.11.2016 № А11-11-2016, согласно которому цена за 1мЗ бревна березового для выработки лущеного шпона составляет 250 рублей, w Поскольку разброс цен очень большой и имелись остатки на складах, ООО «Перспектива» была приведена калькуляция, исходя из цены основного поставщика (ООО «Костромская лесная компания»).

Пояснения директора ООО «Перспектива» ФИО6 расходятся с данными представленного договора с ООО «Костромская лесная компания» от  02.03.2016№ 2/03-16, согласно которому цена за 1мЗ бревна березового длявыработки лущеного шпона составляет 3000 рублей.

Также директор ООО «Перспектива» ФИО6 в письме от 04.06.2019 № 19 пояснил, что цены на товар зависят от условий поставки. По условиям поставки FCA - Шарья продавец осуществляет продажу погруженного в вагон товара, прошедшего экспортное таможенное оформление, без стоимости доставки (фрахта) до покупателя, т.е. затраты по доставке товара до места пересечения границы несет покупатель. Директор указал, что цена 1мЗ фанкряжа березового по контрактам с условиями поставки FCA-Шарья составляет от 50 до 59 долларов  США  (стоимость первого сорта 88 долларов США).

Документального подтверждения формирования цены по конкретной поставке с момента приобретения товара до отправки товара с указанием ДТ  Общество, по мнению ответчика, не представило.

Также  ответчиком было отмечено, что в инвойсах от 16.01.2017 № 4, от 16.01.2017 №5, от 16.01.2017 №6, от 16.01.2017 № 7, от 16.01.2017 № 8, от 20.01.2017 № 13, от 20.01.2017№ 14, от 20.01.2017 № 15, от 20.01.2017 № 16, от 24.01.2017 № 21, от01.02.2017 № 31, от 01.02.2017 № 27, от 01.02.2017 № 28, от 01.02.2017 № 29,01.02.2017 № 30, от 13.02.2017 № 43, от 13.02.2017 № 40, от 13.02.2017 № 41, от13.02.2017 № 42, от 20.02.2017 № 44, от 20.02.2017 № 46, от 20.02.2017 № 45, от20.02.2017 № 48 отсутствует указание сорта товара, указано лишь количествокубов и цена за 1 мЗ - 52 доллара США.

В товарных накладных, которые  Общество представило в подтверждение приобретения товара на территории Российской Федерации, также   отсутствует указание сорта товара.

Документального подтверждения формирования цены по конкретной поставке с момента приобретения товара до отправки товара с указанием ДТ ООО «Перспектива» не представило. Документы, отражающие формирование цены в соответствии с п. 2.1 контракта: стоимость фанкряжа, стоимость погрузки в вагоны, стоимость реквизита (проволока, стойки, гвозди...), стоимость таможенных сборов, ж/д страхование груза, сертификатов и иных сборов на территории РФ, ООО «Перспектива» не представило.

Документальное соотнесение сумм, обозначенных в счетах-фактурах (инвойсах) и платёжных банковских документах не установлено.

Вывоз товара подтвержден представленными копиями ДТ и железнодорожными накладными СГСМ с отметкой Читинской таможни «Товар вывезен».

Исходя из сведений, заявленных декларантом в таможенных декларациях и ^ содержащихся в контрактах, товаросопроводительных документах, инвойсах, покупателем   лесоматериалов:    березового    фанкряжа   является   компания RELINVEST LTD (Британские Виргинские острова). Фактическими получателями лесоматериалов являлись организации на территории Китая.

В рамках камеральной таможенной проверки оперативно-розыскным отделом Ярославской таможни была представлена информация о компании RELINVEST LTD. Согласно полученной информации:

- Компания Relinvest Ltd зарегистрирована в государственных органах Британских Виргинских островов 26.07.2005; руководителем является гражданин ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственником компании является ФИО13;

- При допросе ФИО14 сообщил, что не является директором Relinvest Ltd и никаких соглашений и контрактов не подписывал. На территории РФ работал автомойщиком;

- По результатам почерковедческой экспертизы проведенной оперативно-розыскным отделом подпись в контракте от 06.12.2016 № SFYN-85-01 от имени ФИО14 поставлена, вероятно, не им.

Также в ходе проведенных мероприятий оперативно-розыскным отделом была получена переписка с электронного ящика moiseeva07_75@mail.ru, из которой также следует, что гражданин ФИО14 не имеет отношения к подписанию вышеуказанного контракта.

Товары, вывозимые  Обществом на экспорт: «фанкряж березовый объем номинал...без коры...», с кодом ТН ВЭД 4403,   согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 (ред. от 07.06.2019) «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей» включены в Перечень стратегически важных товаров,   не квотируемый.

В соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 4 ТК ТС (согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, вступившего в силу с 01.01.2018) перемещение товаров через таможенную границу с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) использование поддельных следует понимать под незаконным перемещением.

Оперативно-розыскным отделом в рамках камеральной таможенной проверки по обстоятельствам вывоза стратегически важных товаров 25.07.2019 возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ - контрабанда стратегически важных ресурсов, т.е. незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных ресурсов в крупном размере.

Таким образом, на основании совокупности указанных выше фактов, имеются основания полагать, что представленный при таможенном декларировании товаров контракт от 06.12.2016 № SFYN-85-01 может являться недействительным, в связи с чем,  условие о цене поставляемого товара нельзя считать согласованным.

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 4.9 Контракта предусмотрено, что каждая партия товара должна сопровождаться инвойсом - 3 экземпляра (оригинал).

Статьей 11 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров, заключенной в Вене 11.04.1980 г. (далее - Венская конвенция ООН), установлено, что не требуется, чтобы договор купли-продажи заключался или подтверждался в письменной форме или подчинялся иному требованию в отношении формы. Однако, Венская конвенция ООН ратифицирована Российской Федерацией (СССР) с оговоркой, что любое положение статьи 11, статьи 29 или части II Конвенции, которое допускает, чтобы договор купли-продажи, его изменение или прекращение соглашением сторон, либо оферта, акцепт или любое иное выражение намерения совершались не в письменной, а в любой иной форме, неприменимо, если хотя бы одна из сторон имеет свое коммерческое предприятие в их соответствующих государствах.

Представленные Обществом инвойсы, где указаны наименование (без указания сортности товара), количество и цена поставляемых по Контракту товаров, подписаны только Продавцом товара. Следовательно, условия о цене товара сторонами не согласованы.

Таким образом, представленные ООО «Перспектива» инвойсы, по мнению ответчика,  не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости.

На основании изложенного,  заявленная ООО «Перспектива» таможенная стоимость товаров, вывозимых в рамках контракта от 06.12.2016 № SFYN-85-01, определена с нарушением пунктов 6, 11, 16 Правил, пункта 4 статьи 65 ТК ТС, пункта 3 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, поскольку таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации; ООО «Перспектива» при декларировании товаров представлены недействительные документы (внешнеторговый контракт, заключённый с компанией «RELINVEST LTD»), заявленная таможенная стоимость не основывается на действительной стоимости товаров.

Ярославской таможней к ДТ № 10117080/271216/0001501 (товар 1 и товар 2) были определены товары со сходными характеристиками (однородные товары) вывозимые ООО «РЕСТОРГ» по ДТ № 10117080/241116/0001361:

товар 1 «лесоматериалы круглые лиственные, береза (пиловочник) неокоренные, необработанные, небрусованные, необработанные консервантом, с не удаленной корой и заболонью, диаметром не менее 15 см, но не более 24 см, ГОСТ 9462-88, сорт 2...», страна происхождения Россия, вес брутто 15900,00 кг., вес нетто 15612,00 кг., объем с учетом номин. длины и без учета коры - 16,029 мЗ, таможенная стоимость 59307,30 рублей. Условия поставки FCA ст. Шарья. Код товара по ТН ВЭД 4403995101.

товар 2 «лесоматериалы круглые лиственные, береза (пиловочник) неокоренные, необработанные, небрусованные, необработанные консервантом, с не удалённой корой и заболонью, диаметр свыше 24 см, ГОСТ 9462-88, сорт 2...», страна происхождения Россия, вес брутто 48100,00 кг., вес нетто 47177,00 кг., объем с учетом номин. длины и без учета коры - 47,312 мЗ, таможенная стоимость 175054,40 рублей. Условия поставки FCA ст. Шарья. Код товара по ТН ВЭД 4403995102.

Таким образом,  учитывая вышеизложенные материалы проверки, Ярославской таможней был произведен расчет стоимости товаров на основании имеющихся сведений, полученных в ходе камеральной таможенной проверки.

На основании вышеизложенного, таможенная стоимость товара по ДТ № 10117080/161216/0001457 составляет 231257,40 рублей: товар 1 - 69378 рублей, товар 2 - 161878,70. С учетом произведенных расчетов таможенные платежи, подлежащие доначислению и взысканию без учета пени по ДТ № 10117080/161216/0001457 составляют 2165,21 рублей (вывозная таможенная пошлина по товару 1 - 649,58 рублей, вывозная таможенная пошлина по товару 2 -1515,63 рублей).

Таможенная стоимость товаров по ДТ № 10117080/091216/0001426 составила 470225,60 рублей: товар 1 - 141066,20 рублей, товар 2 - 329159,40 рублей. С учетом произведенных расчетов таможенные платежи, подлежащие доначислению и  взысканию без учета пеней по ДТ № 10117080/091216/0001426 составляют 3591,54 рублей (вывозная таможенная пошлина по товару 1 - 1077,45 рублей, вывозная таможенная пошлина по товару 2 - 2514,09 рублей).

Таможенная стоимость товаров по ДТ № 10117080/221216/0001482 составляет 698315,8 рублей: товар 1 - 209494,00 рублей, товар 2 - 488821,80 рублей. С учетом произведенных расчетов таможенные платежи, подлежащие доначислению и взысканию без учета пеней по ДТ № 10117080/221216/0001482 составляют 6900,57 рублей (вывозная таможенная пошлина по товару 1 - 2070,17 рублей, вывозная таможенная пошлина по товару 2 - 4830,40 рублей).

Таможенная стоимость товаров по ДТ № 10117080/201216/0001468 составляет 232278,60 рублей: товар 1 - 69682,10 рублей, товар 2 - 162596,50 рублей. С учетом произведенных расчетов таможенные платежи, подлежащие доначислению и взысканию без учета пеней по ДТ № 10117080/201216/0001468 составляют 2139,03 рублей (вывозная таможенная пошлина по товару 1 - 641,68 рублей, вывозная таможенная пошлина по товару 2 - 1497,35 рублей).

Таможенная стоимость товаров по ДТ № 10117080/271216/0001501 составляет 465992,80 рублей: товар 1 - 137797,10 рублей, товар 2 - 326195,70 рублей. С учетом произведенных расчетов таможенные платежи, подлежащие доначислению и взысканию без учета пеней по ДТ № 10117080/271216/0001501 составляют 4696,88 рублей (вывозная таможенная пошлина по товару 1 - 1409,04 рублей, вывозная таможенная пошлина по товару 2 - 3287,84 рублей).

В соответствии с пунктом 10 статьи 331 ТК ЕАЭС и частью 28 статьи 237 Закона о таможенном регулировании Ярославской таможней  были  приняты  оспариваемые  решения. 

Вышеуказанные фактические обстоятельства подтверждены материалами дела, не оспариваются  ни одной из сторон, судом считаются установленными.

Таким образом, между сторонами имелся спор в отношении правильности декларирования Обществом  вывозимого им по договору поставки товара, а также -  наличия (отсутствия)  оснований у ответчика для изменения по итогам таможенной проверки таможенной  классификации товаров,  задекларированной   Обществом.

По мнению заявителя, представленными по делу доказательствами Обществом было подтверждено надлежащее декларирование им реализуемых товаров.

Заявитель полагает, что является добросовестным субъектом хозяйственной деятельности;   метод по стоимости сделки  с вывозимыми товарами был применен Обществом надлежащим образом; отсутствуют основания для корректировки цены товара в представленных им декларациях.

Не надлежащим следует считать  примененный таможенным органом метод  по стоимости однородных товаров,  имеются существенные недостатки  для его применения. Не доказан факт однородности спорного товара по наименованию, характеристикам и   стоимости.

Также Обществом заявлены доводы о том, что проверка продолжалась сверх установленного срока, чем были грубо нарушены его права и законные интересы.

Соответственно,  по мнению заявителя, принятые административным органом  оспариваемые  решения являются недействительными; нарушают права и законные интересы Общества; должны быть судом признаны недействительными в полном объеме. 

Правовая позиция ответчика  изложена в оспариваемых решениях; подробно отражена в отзыве по делу и дополнениях к нему.

Соответственно, по мнению ответчика,  принятые административным органом  оспариваемые ненормативные акты являются действительными;  вынесены ответчиком правомерно и обоснованно, а требования Общества – подлежат отклонению.

Рассмотрев доводы сторон и доказательства по делу, суд пришел к выводу о правомерности правовой позиции ответчика,  исходя из  следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленным следует признать факт проведения ответчиком проверки в отношении деклараций заявителя. Размер доначислений,  произведенных ответчиком  установлен судом; заявителем  арифметические  не опровергался.

При рассмотрении настоящего спора стороны по делу и суд исходили из следующих норм и правил таможенного регулирования.

Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4 статьи 65 ТК ТС).

По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (статья 67 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 ТК ТС,  решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до,  так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Как следует из части 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ), порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов (правил) определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 и 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года (далее - Соглашение), при вывозе товаров из Российской Федерации (пункт 1 Правил).

Согласно пункту 6 Правил основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в Соглашении, с учетом особенностей, установленных Правилами.

В свою очередь, Соглашение основано на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (пункт 3 статьи 1 Соглашения).

В соответствии с пунктом 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года   оценка товара для таможенных целей должна основываться на действительной   стоимости товара,   под которой понимается цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

В пункте 7 Правил предусмотрено, что основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил.

В соответствии с пунктом 8 Правил,  в случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1), таможенная стоимость таких товаров определяется с использованием либо метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2), либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3), либо метода сложения (далее - метод 5).

В случае невозможности определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методам 1, 2, 3 или 5 таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся в Российской Федерации, путем использования методов, совместимых с принципами Соглашения и положениями настоящих Правил.

Заявленная Обществом  при декларировании товаров стоимость товаров не может быть признана действительной, соответственно, метод по стоимости сделки с вывозимыми товарами неприменим – с учетом совокупности фактических обстоятельств дела, согласно представленных  оперативно-розыскным отделом таможни  вышеуказанных  сведений в отношении контрагентов Общества.

Также в указанной части, по мнению суда, следует согласиться с  доводом  таможенного органа о том, что    -  товары, вывозимые  Обществом на экспорт: «фанкряж березовый объем номинал...без коры...», с кодом ТН ВЭД 4403,   согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 (ред. от 07.06.2019) «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей» включены в Перечень стратегически важных товаров,   не квотируемый.

В соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 4 ТК ТС (согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, вступившего в силу с 01.01.2018) перемещение товаров через таможенную границу с использованием документов, содержащих  недостоверные сведения о товарах …  следует понимать под незаконным перемещением.

Иного Обществом суду, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не доказано.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2 Правил)  предполагает  использование в качестве исходной базы стоимости сделки с  товарами, одинаковыми во всех отношениях с оцениваемыми, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации.   В результате проведенного таможенным органом анализа не было выявлено поставок товаров, удовлетворяющих перечисленных требованиям, в связи с чем применить указанный метод  ответчику   обоснованно  не представилось возможным.

Метод по стоимости сделок с однородными товарами (метод 3 Правил)  предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, не являющиеся идентичными, но имеющие сходные характеристики и состоящие из сходных компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (вывозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При  определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

При этом однородные товары должны быть проданы для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, и вывезены из Российской Федерации в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (вывозимые) товары.

Для выявления информации о вывозе товаров, удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием электронной базы данных, имеющейся в таможенных органах.

В связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, использовать данный метод определения таможенной стоимости также  не представилось  возможным.

При определении таможенной стоимости товаров методом сложения (метод 5) таможенной стоимостью товаров является расчетная стоимость, которая определяется путем сложения:

1)суммы расходов на изготовление или приобретение материалов ирасходов на производство, а также на иные операции, связанные с производствомоцениваемых (вывозимых) товаров;

2)суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов,эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаровтого же класса или вида, что и оцениваемые (вывозимые) товары, которыепроизводятся в Российской Федерации для вывоза в ту же страну, в которуювывозятся оцениваемые товары.

Метод сложения не мог быть использован, так как не могут быть выполнены требования пунктов 32 - 35 Правил (в распоряжении таможни определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

При этом однородные товары должны быть проданы для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, и вывезены из Российской Федерации в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (вывозимые) товары.

Для выявления информации о вывозе товаров, удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием электронной базы данных, имеющейся в таможенных органах.

В связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, использовать данный метод определения таможенной стоимости не представилось  возможным.

Таким образом,  в соответствии с пунктом  37 Правил, определение таможенной стоимости товаров по методу 6 (резервный метод) осуществляется путем гибкого применения методов 1,2, 3 или 5,  что и было в рассматриваемом случае применено таможенным органом..

Детальное рассмотрение  методов определения таможенной стоимости в соответствии с Правилами показало, соответственно,   отсутствие нарушения со стороны таможенного органа последовательности применения этих методов.

Кроме того, таможенным органом не допущено нарушений процедуры таможенной оценки, в том числе – и по сроку проведения проверки,  которые позволяли бы сделать вывод о ее незаконности.

На основании изложенного,  суд пришел к выводу о правомерности ответчиком корректировки таможенной стоимости товаров и, соответственно, принятия оспариваемых решений.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иное Обществом не доказано.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом,  из материалов дела и рассмотренных судом доводов сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 110, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.