АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-17574/2019

06 ноября 2019 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы заявления общества с ограниченной ответственностью «Агросервис 1» (ОГРН – 

<

***>, ИНН – 

<

***>, Евпаторийское шоссе, д.6, г. Симферополь, 

<

...>) 

к Государственному комитету ветеринарии Республики Крым (ОГРН - 

<

***>, ИНН9102012160, ул. Жени Дерюгиной, 5а, г. Симферополь, 

<

...>) 

об оспаривании постановления о назначении административного наказания,

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Агросервис 1» - ФИО2, доверенность от 02.09.2019; 

от Государственного комитета ветеринарии Республики Крым – ФИО3, доверенность от 03.07.2019 № 05-37/2-3986,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агросервис 1» (далее – заявитель, ООО «Агросервис 1») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с заявлением к Государственному комитету ветеринарии Республики Крым (далее – заинтересованное лицо) согласно которому просит постановление по делу об административном правонарушении от 12.09.2019 №03-311 отменить, производство по делу прекратить.

Присутствующий в судебном заседании, которое состоялось 29.10.2019 представитель ООО «Агросервис 1» предоставил суду ходатайство, согласно которого просит суд с учетом ст. 4.1. КоАП РФ изменить постановление по делу об административном правонарушении от 12.09.2019 №03-311 снизив размер административного штрафа.

Протокольным определением от 29.10.2019 суд принял указанное ходатайство заявителя.

Представитель заинтересованного лица по мотивам, изложенным в письменном отзыве, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд огласил перерыв в судебном заседании до 29.10.2019 до 14 часов 10 минут.

После перерыва лица участвующие в деле не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ). 

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

С целью исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора, на основании распоряжения Государственного комитета ветеринарии Республики Крым от 07.08.2019 №01-15/2-5359, в период с 15.08.2019 по 19.08.2019 в присутствии директора ООО «Агросервис 1»  ФИО4 осуществлена внеплановая выездная проверка ООО «Агросервис 1»  расположенного по адресу: 

<

...>, согласованная с Прокуратурой Республики Крым от 08.08.2019 №7/5-1077-2019/Нд4506-2019.

В рамках указанной внеплановой выездной проверки установлено:

- в холодильной камере № 4 хранение икры зернистой дальневосточной лососевых рыб соленой (КЕТЫ), производства ООО Фирма «ФИО5» (РФ, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, стр. Елизовский район, устье р. ФИО5) в количестве 239 шт. контейнеров для пищевых продуктов общим весом 93,5 кг (135 шт. по 0,5 кг; 104 шт. по 0,25 кг), однако, в предоставленных ветеринарных документах формы № 2 от 26.07.2019 № 2373116498 в графе упаковка указано контейнер для пищевых продуктов, 8 шт., маркировка: ООО Фирма «ФИО5», а в холодильной камере № 4 на момент проверки хранится 239 шт. (упаковочных единиц по 0,5 кг и 0,25 кг);

- хранение икры зернистой дальневосточной лососевых рыб соленой (ГОРБУШИ), производства ООО Фирма «ФИО5» (РФ, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, стр. Елизовский район, устье р. ФИО5) в количестве 180 шт. контейнеров для пищевых продуктов общим весом 90 кг (180 шт. по 0,5 кг). Однако в предоставленных ветеринарных документах формы № 2 от 26.07.2019 № 23731165501 в графе упаковка указано контейнер для пищевых продуктов, 4 шт., маркировка: ООО Фирма «ФИО5», а в холодильной камере № 4 на момент проверки хранится 180 шт. (упаковочных единиц по 0,5 кг). Кроме того, в соответствии со сведениями о записях входного журнала 4270294371 остаток данной икры 92,25 кг, однако на складе хранится 90 кг.

Выявленные нарушения зафиксированы Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым в акте проверки №03-068 от 19.08.2019.

На основании вышеизложенного государственным инспектором было выдано требование № 1 от 19.08.2019 об изъятии из оборота и помещении на изолированное ответственное хранение вышеуказанной продукции до предоставления ветеринарных документов оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 года № 589 (согласно ст. 9 Закон Российской Федерации от 14.05.1993№4979-1 «О ветеринарии»).  Срок исполнения до 26.08.2019.

26.08.2019 ООО «Агросервис 1» обратилось в адрес Государственного комитета ветеринарии Республики Крым с письмом исх. № 176, согласно которого просило разрешить «перемаркировать» икру зернистую дальневосточных лососёвых рыб солёную (горбуши) в количестве 90 кг, икру зернистую дальневосточных лососёвых рыб солёную (кеты) в количестве 93,5 кг, изъятую из оборота по требованию Государственного комитета ветеринарии Республики Крым от 19.08.2019. К указанному письму были приложены протоколы испытаний ГБУ РК «Региональная государственная ветеринарная лаборатория Республики Крым» от 26.08.2019 № 3873/19; от 26.08.2019 № 3876/19; 26.08.2019 № 3877/19, подтверждающие проведение лабораторных исследований икры зернистой дальневосточной лососёвых рыб солёной (кеты, горбуши) по микробиологическим показателям.

При изучении вышеуказанных протоколов испытаний Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым установлено, что ООО «Агросервис 1» в адрес ГБУ РК «Региональная государственная ветеринарная лаборатория Республики Крым» направило 20.08.2019 время 13:10 для испытаний 3 (три) баночки полиэтиленовые икры зернистой дальневосточной лососёвых рыб солёной (кеты, горбуши) по 0,5 кг 2 шт. и 0,25 кг 1 шт.

Основным пунктом Требования от 19.08.2019  было изъять из оборота и поместить на изолированное ответственное хранение икры зернистой дальневосточной лососевых рыб соленую (горбуши, кеты), производства ООО Фирма «ФИО5» (РФ, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, стр. Елизовский район, устье р. ФИО5) в количестве 419 шт. общим весом 183,5 кг до предоставления ветеринарных документов оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 №589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Ветеринарные документы, подтверждающие качество и безопасность изъятой икры в соответствии с указанной маркировкой, а именно по типу упаковки объёмом по 0,5 кг и 0,25 кг адрес Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, не поступали. 

В нарушение условий Требования ООО «Агросервис 1» осуществило оборот опасного и некачественного продукта (икры зернистой дальневосточной лососёвых рыб солёной (кеты, горбуши) направив 3 (три) полиэтиленовые банки икры зернистой дальневосточной лососёвых рыб солёной (кеты, горбуши) для исследований в ГБУ РК «Региональная государственная ветеринарная лаборатория Республики Крым».

Неисполнение ООО «Агросервис 1» в установленный срок законного требования, вынесенного уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный ветеринарный контроль (надзор) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ.

03.09.2019 начальником центрального управления государственного ветеринарного надзора и контроля Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, главным государственным ветеринарным инспектором ФИО6, в присутствии законного представителя общества составлен протокол об административном правонарушении №03-311 в отношении ООО «Агросервис 1» по ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ.

В объяснении к протоколу законный представитель общества указал, что не согласен с выявленным нарушением.

12.09.2019 первым заместителем председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО7 в отношении ООО «Агросервис 1» вынесено постановление №03-311 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.8 ст. 14.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 200000,00 руб.

Не согласившись с Постановлением №03-311 от 12.09.2019 ООО «Агросервис 1» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого акта, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 8 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение в установленный срок законного требования об устранении нарушений ветеринарного законодательства, выявленных государственным ветеринарным инспектором.

Субъективная сторона - заявитель имел возможность для соблюдения норм и правил действующего законодательства, в целях исполнения надлежащим образом своих обязанностей, однако не принял необходимых мер.

Объект - установленный порядок соблюдения требования государственного ветеринарного инспектора.

Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 утверждены ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и на бумажных носителях.

Пунктом 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 (далее - Правила), установлено, что данный документ разработан в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В силу пункта 2 Правил ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648.

Согласно пункту 3 Правил оформление ВСД осуществляется, в том числе, при перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с Правилами).

В соответствии со статьей 9 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-I "О ветеринарии" должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в частности предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований.

Как усматривается из материалов дела, требованием №1 от 19.08.2019 Государственный комитет ветеринарии Республики Крым обязал общество изъять из оборота и поместить на изолированное ответственное хранение икру зернистую дальневосточную лососевых рыб соленую (ГОРБУШИ, КЕТЫ), производства ООО Фирма «ФИО5» (РФ, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, стр. Елизовский район, устье р. ФИО5) в количестве 419 шт. общим весом 183,5 кг до предоставления ветеринарных документов, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 №589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Однако в установленный Требованием срок ветеринарные документы, подтверждающие качество и безопасность изъятой икры в соответствии с указанной маркировкой, а именно по типу упаковки объёмом по 0,5 кг и 0,25 кг адрес Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, не поступали. 

В нарушение условий Требования, ООО «Агросервис 1» осуществило оборот опасного и некачественного продукта (икры зернистой дальневосточной лососёвых рыб солёной (кеты, горбуши) направив 3 (три) полиэтиленовые банки икры зернистой дальневосточной лососёвых рыб солёной (кеты, горбуши) для исследований в ГБУ РК «Региональная государственная ветеринарная лаборатория Республики Крым».

Неисполнение ООО «Агросервис 1» в установленный срок законного требования, вынесенного уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный ветеринарный контроль (надзор) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указал, что выяснение виновности юридического лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ. 

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Совокупность установленных фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, свидетельствует о наличии объективной стороны состава, вмененного заявителю правонарушения, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения обществом правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.09.2019 №03-311, письмом ООО «Агросервис 1» от 26.08.2019 №176.

Доказательства того, что правонарушение совершено обществом вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, в материалах дела отсутствуют, заявителем такие доказательства не представлены.

Вина общества в совершенном правонарушении выразилась в том, что оно не приняло всех зависящих от нее мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых статьей ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и как того требует часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства суд в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания заявителя виновным в совершении предусмотренного ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ, административным органом не нарушен.

Оспариваемое постановление содержит все необходимые сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, в том числе установленные в ходе административного производства обстоятельства и мотивированное решение со ссылкой на статью вмененного административного правонарушения, что позволяет объективно оценить событие противоправных действий (бездействия) заявителя.

Поскольку общественно опасным признается не только реальный вред (фактически наступившие негативные последствия в окружающей действительности: имущественный ущерб, вред здоровью или жизни людей, вред животным, растениям, окружающей среде), но и создание одной лишь реальной угрозы причинения такого вреда, в указанном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается, прежде всего, в пренебрежительном отношении ООО «Агросервис 1» к исполнению своих обязанностей по соблюдению обязательных требований.

Процессуальных нарушений при производстве дела об административном правонарушении, допущенных со стороны заинтересованного лица, исключающих привлечение Общества к административной ответственности, судом из материалов дела - не установлено.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из текста оспариваемого постановления следует, что заявителю назначено наказание в размере, предусмотренном ч.8 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

На основании части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса; вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; совершение административного правонарушения группой лиц; совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим. 

Таким образом, перечень отягчающих обстоятельств является исчерпывающим, и не подлежит расширению.

В соответствии с частью 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда; совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение административного правонарушения несовершеннолетним; совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" было реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в частности статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частями 3.2 и 3.3 следующего содержания:

"При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса".

Рассматривая вопрос о наличии оснований для снижения штрафа, назначенного ООО «Агросервис 1», суд принимает во внимание, что предприятие является субъектом малого предпринимательства, административное правонарушение совершенно впервые, отсутствие вредных последствий и признание вины обществом, что в совокупности свидетельствует об отсутствии явного пренебрежения к обязательным требованиям, установленных государством со стороны хозяйствующего субъекта.  

Суд полагает, что наложение на общество штрафа в размере 200 000 рублей в рассматриваемом случае является чрезмерным, в связи с чем, принимая во внимание, что наказание должно отвечать целям административного наказания, одной из которых является предупреждение совершения административных правонарушений в дальнейшем, и не должно превращаться в инструмент экономического подавления субъекта, суд полагает возможным снизить размер штрафа. 

С учетом изложенного, суд полагает возможным определить ООО «Агросервис 1» наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что отсутствуют основания для применения конкретной меры ответственности, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление административного органа подлежит изменению путем снижения назначенного администрации наказания в виде административного штрафа до 100 000 рублей по оспариваемому постановлению о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Изменить постановление Государственного комитета ветеринарии Республики Крым по делу об административном правонарушении от 12.09.2019 №03-311, снизив размер административного штрафа до 100 000,00 руб. 

2. В остальной части постановление Государственного комитета ветеринарии Республики Крым по делу об административном правонарушении от 12.09.2019 №03-311 оставить без изменений. 

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение десяти дней со дня принятия решения. 

Судья                                                                                                             М.П. Авдеев