АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-7264/2019

г. Краснодар

21 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Денека И.М., судей Маркиной Т.Г. и Резник Ю.О., при участии в судебном заседании от Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства в Краснодарском крае – ФИО1 (доверенность от 22.03.2023), ФИО2 (доверенность от 02.03.2023), ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «РАС» ФИО11 – ФИО12 (доверенность от 26.04.2023), в отсутствие иных лиц, участвующих деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в Краснодарском крае на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 по делу № А32-7264/2019 (Ф08-7131/2023), установил следующее. 

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО Инвестиционно-строительная компания «РАС» (далее – должник) Арбитражным судом Краснодарского края рассмотрены требования ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО8, ФИО7 (далее – кредиторы) о внесении изменений в реестр требований кредиторов и понуждении Фонда защиты прав граждан–участников долевого строительства в Краснодарском крае (далее – фонд) передать заявителям жилые помещения.

Определением от 17.04.2023, оставленным без изменения постановлением от 05.06.2023, внесены изменения в реестр требований кредиторов должника. Из реестра требований кредиторов должника исключены требования ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО8, ФИО7 в размере 1 302 510 рублей по каждому кредитору. 

Суд обязал фонд передать: ФИО3 жилое помещение: (квартиру) с условным номером 2-04, на 2 этаже секции 4, площадью 44,73 кв. м, расположенную в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе; ФИО4 жилое помещение: (квартиру) с условным строительным номером 11-04, на 11 этаже, секции 4, площадью 48,46 кв. м, расположенную в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе; ФИО13 жилое помещение: (квартиру) с условным строительным номером 5-04, на 5 этаже секции 4 площадью 44,27 кв. м, расположенную в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе; ФИО5 жилое помещение: (квартиру) с условным строительным номером 12-04, на 12 этаже, секции 4, площадью 48,46 кв. м, расположенную в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе; ФИО14 жилое помещение: (квартиру) с условным номером 5-12, на 5 этаже, секции 4, площадью 38,97 кв. м, расположенную в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе; ФИО6 жилое помещение: (квартиру) с условным строительным номером 3-04, на 3 этаже, секции 4, площадью 44,47 кв. м, расположенную в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе; ФИО8 жилое помещение: (квартиру) с условным строительным номером 6-04, на 6 этаже, секции 4, площадью 46,43 кв. м, расположенную в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе; ФИО7 жилое помещение: (квартиру) с условным строительным номером 4-04, на 4 этаже, секции 4, площадью 44,45 кв. м, расположенную в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе.

В кассационной жалобе и дополнении к ней фонд просит отменить определение и постановление, принять по делу новый судебный акт, в котором отказать в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы считает, что судебные акты приняты с нарушением норм материального права, поскольку они напрямую влияют на правовое и имущественное положение фонда, лишают его права судебной защиты и нарушают принцип единства судебной практики и правовой определенности. Требования кредиторов незаконны и не подлежат удовлетворению, поскольку основные критерии отнесения требований участников строительства не соблюдены, а именно: наличие договорных отношений с застройщиком, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; внесение денежных средств в счет оплаты жилого помещения на счет застройщика, с учетом данных обстоятельств кредиторов нельзя квалифицировать как участников строительства. Фонд не согласен с выводами судов о том, что наличие в договоре аренды земельного участка между Администрацией МО г. Краснодар и должником условия об обязанности последнего передать 10 квартир, позволяет квалифицировать кредиторов как участников долевого строительства. Между кредиторами и должником после подписания между Администрацией МО   г. Краснодар и должником договора аренды земельного участка от 09.02.2015, в соответствии с пунктом 9.4 данного договора, не заключены договоры участия в долевом строительстве, денежные средства в счет оплаты жилых помещений кредиторами не внесены. Суды неверно установили, что Администрация МО г. Краснодара по договору аренды от 09.02.2015 передала должнику в аренду за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок площадью 2403 м2 с кадастровым номером 23:43:0426011:4166. В соответствии с пунктами 1.1, 2.1, 2.2, 2.4, 4.1.2 договора аренды от 09.02.2015 у должника установлена обязанность по внесению денежных средств в счет оплаты настоящего договора, что опровергает факт передачи земельного участка на безвозмездной основе. Поскольку обязательство по передаче 10 квартир гражданам в объектах должника было возложено Администрацией МО г. Краснодара, то обязанным лицом перед гражданами, ввиду неисполнения должником условий договора, должна выступать Администрация МО г. Краснодара. Фонд указывает, что первоначально кредиторы являлись участниками незаконного строительства по адресу: г. Краснодар, ул. Фадеева, д. 5, и в последствии обязательства по передаче помещений кредиторам были возложены на должника Администрацией МО г. Краснодара по договору аренды в связи с передачей конкретного земельного участка. Таким образом, кредиторы никогда не являлись участниками строительства объектов, возводимых должником, и не могут быть поставлены в равное положение с обманутыми дольщиками должника.

В отзывах кредиторы просили отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением от 27.05.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО11 (далее – управляющий).

К делу о несостоятельности (банкротстве) должника применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства (в том числе о применении правил о банкротстве застройщика) опубликовано в официальном источнике 01.06.2019.

Определением от 12.02.2020 требование ФИО3 в размере 1 302 510 рублей основного долга включено в первую подочередь третьей очереди реестра требований участников строительства должника

В Арбитражный суд Краснодарского края от ФИО3 поступило заявление о трансформации требования, включенного в реестр требований кредиторов должника, с денежного требования на требование о передаче жилого помещения.

Определением от 01.11.2022 исключено из реестра требований кредиторов должника требование ФИО3 в размере 1 302 510 рублей, установленное определением от 12.02.2020. Включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника требование ФИО3 о передаче ему жилого помещения (квартиры) с условным номером 2-04, на 2 этаже секции 4, площадью 44,73 кв. м, расположенного в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе.

Определением от 02.06.2020 требование ФИО4 в размере 1 302 510 рублей основного долга в первую подочередь третьей очереди реестра требований участников строительства должника.

В Арбитражный суд Краснодарского края от ФИО4 поступило заявление о трансформации требования, включенного в реестр требований кредиторов должника, с денежного на требование о передаче жилого помещения.

Определением от 01.11.2022 исключено из реестра требований кредиторов должника требование ФИО4 в размере 1 302 510 рублей, установленное определением от 12.02.2020. Включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника требование ФИО4 о передаче ей жилого помещения (квартиры) с условным строительным номером 11-04, на II этаже, секции 4, площадью 48,46 кв. м, расположенного в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе.

Определением от 12.02.2020 требования ФИО13 в размере 1 302 510 рублей основного долга включены в первую подочередь третьей очереди реестра требований участников строительства должника.

В Арбитражный суд Краснодарского края от ФИО13 поступило заявление о трансформации требования, включенного в реестр требований кредиторов должника, с денежного требования на требование о передаче жилого помещения.

Определением от 01.11.2022 исключено из реестра требований кредиторов должника требование ФИО13 в размере 1 302 510 рублей, установленное определением от 12.02.2020. Включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника требование ФИО13 о передаче ему жилого помещения (квартиры) с условным строительным номером 5-04, на 5 этаже секции 4 площадью 44,27 кв. м, расположенного в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе.

Определением от 25.02.2020 требование ФИО5 в размере 1 302 510 рублей основного долга включено в первую подочередь третьей очереди реестра требований участников строительства должника.

В Арбитражный суд Краснодарского края от ФИО5 поступило заявление о трансформации требования, включенного в реестр требований кредиторов должника, с денежного требования на требование о передаче жилого помещения.

Определением от 01.11.2022 исключено из реестра требований кредиторов должника требование ФИО5 в размере 1 302 510 рублей, установленное определением  от 12.02.2020. Включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника требование ФИО5 о передаче ей жилого помещения (квартиры) с условным строительным номером 12-04, на 12 этаже, секции 4, площадью 48,46 кв. м, расположенного в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе.

Определением от 12.02.2020 требование ФИО14 в размере 1 302 510 рублей основного долга включено в первую подочередь третьей очереди реестра требований участников строительства должника.

В Арбитражный суд Краснодарского края от ФИО14 поступило заявление о трансформации требования, включенного в реестр требований кредиторов должника, с денежного требования на требование о передаче жилого помещения.

Определением от 01.11.2022 исключено из реестра требований кредиторов должника требование ФИО14 в размере 1302 510 рублей, установленное определением  от 12.02.2020. Включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника требование ФИО14 о передаче ей жилого помещения (квартиры) с условным номером 5-12, на 5 этаже, секции 4, площадью 38,97 кв. м, расположенного в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе.

Определением от 12.02.2020 требование ФИО6 в размере  1 302 510 рублей основного долга включено в первую подочередь третьей очереди реестра требований участников строительства должника.

В Арбитражный суд Краснодарского края от ФИО6 поступило заявление о трансформации требования, включенного в реестр требований кредиторов должника, с денежного требования на требование о передаче жилого помещения.

Определением от 01.11.2022 исключено из реестра требований кредиторов должника требование ФИО6 в размере 1 302 510 рублей, установленное определением  от 12.02.2020. Включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника требование ФИО6 о передаче ей жилого помещения (квартиры) с условным строительным номером 3-04, на 3 этаже, секции 4, площадью 44,47 кв. м, расположенного в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе.

Определением от 12.02.2020 требование ФИО8 в размере 1 302 510 рублей основного долга включено в первую подочередь третьей очереди реестра требований участников строительства должника.

В Арбитражный суд Краснодарского края от ФИО8 поступило заявление о трансформации требования, включенного в реестр требований кредиторов должника, с денежного требования на требование о передаче жилого помещения.

Определением от 01.11.2022 исключено из реестра требований кредиторов должника требование ФИО8 в размере 1 302 510 рублей, установленное определением от 12.02.2020. Включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника требование ФИО8 о передаче ему жилого помещения (квартиры) с условным строительным номером 6-04, на 6 этаже, секции 4, площадью 46,43 кв. м, расположенного в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе.

Определением от 12.02.2020 требование ФИО7 в размере 1 302 510 рублей основного долга включено в первую подочередь третьей очереди реестра требований участников строительства должника.

В Арбитражный суд Краснодарского края от ФИО7 поступило заявление о трансформации требования, включенного в реестр требований кредиторов должника, с денежного на требование о передаче жилого помещения.

Определением от 01.11.2022 исключено из реестра требований кредиторов должника требование ФИО7 в размере 1 302 510 рублей, установленное определением  от 12.02.2020. Включено в реестр требований о передаче жилых помещений должнику требование ФИО7 о передаче ему жилого помещения (квартиры) с условным строительным номером 4-04, на 4 этаже, секции 4, площадью 44,45 кв. м, расположенного в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д в Карасунском внутригородском округе.

Решениями от 10.04.2023 определения суда от 01.11.2022 о трансформации требований ФИО15, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО8, ФИО7 к должнику отменены по вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о рассмотрении требований заявителей назначен к рассмотрению в судебном заседании.

Проанализировав доводы заявителей, положенные в основу заявленного требования, суды установили следующие обстоятельства.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства, а также приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования город Краснодар «Об итогах аукциона по лоту 807-3» от 29.01.2015  Администрацией МО г. Краснодар (далее – арендодатель) и должником (далее – арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308.

Согласно пунктам 1.1 и 1.3 договора арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок площадью 2 403 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0426011:4166 по ул. Автолюбителей, 1/Б в Карасунском внутригородском округе города Краснодара для строительства жилых домов, в том числе со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения «многоэтажные жилые дома».

Подпунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что арендатор обязан выполнять все условия договора.

В соответствии с пунктом 9.4 договора предусмотрено, что не позднее трех лет с даты регистрации договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю арендатор обязан предоставить 10 квартир общей площадью не менее 30 кв. м каждая по списку и в комплектности (предчистовая отделка) в соответствии с решением общего собрания обманутых дольщик «Фадеева, 5» от 16 ноября 2014, протокол № 8 (незаконно возведенного и снесенного по решению суда) в построенных и сданных в эксплуатацию на земельном участке многоквартирных домах и или иных жилых домах в черте города Краснодара.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 18.03.2015, регистрационная запись № 23-23-01/146/2015-464.

Таким образом, пункт 9.4 договора аренды должен быть исполнен не позднее 18.03.2018.

Актом осмотра земельного участка от 27.03.2018 № 757 установлено, что земельный участок общей площадью 2403 кв. м, расположенный по ул. Автолюбителей, 1/Б в Карасунском внутригородском округе города Краснодара с кадастровым номером 23:43:0426011:4166, не огражден, свободен от зданий и сооружений, зарос деревьями, травой.

По сведениям Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар разрешение на строительство объектов капитального строительства на испрашиваемом земельном участке не выдавалось.

В целях досудебного урегулирования спора должнику вручено 05.03.2018 предписание об устранении нарушений, с предложением в 14-дневный срок с момента получения данного предписания сообщить в администрацию об исполнении пункта 9.4 договора.

Должник не исполнил обязательства, предусмотренные договором аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308.

Администрация МО г. Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к должнику об обязании общества исполнить пункт 9.4 договора: не позднее 3-х лет с даты регистрации договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю арендатор обязан предоставить 10 квартир общей площадью не менее 30 кв. м каждая по списку и в комплектности (предчистовая отделка) в соответствии с решением общего собрания обманутых дольщик «Фадеева, 5» от 16.11.2014, протокол № 8 (незаконно возведенного и снесенного по решению суда) в построенных и сданных в эксплуатацию на земельном участке многоквартирных домах и или иных жилых домах в черте города Краснодара.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу                   № А32-38821/2018 суд обязал должника исполнить пункт 9.4 договора аренды земельного участка 09.02.2015 № 4300021308, заключенного по результатам торгов (конкурсов, аукционов), состоявшихся 29.01.2015 по лоту № 807-З, а именно: не позднее 3-х лет с даты регистрации договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю арендатор обязан предоставить 10 квартир общей площадью не менее 30 кв. м каждая по списку и в комплектности (предчистовая отделка) в соответствии с решением общего собрания обманутых дольщик «Фадеева, 5» от 16.1.2014, протокол № 8 (незаконно возведенного и снесенного по решению суда) в построенных и сданных в эксплуатацию на земельном участке многоквартирных домах и (или) иных жилых домах в черте города Краснодара.

Обманутыми дольщиками «Фадеева, 5» являются: ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО8, ФИО7 Требование данных дольщиков основано на вступившем в законную силу судебном акте – решении Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу                                   № А32-38821/2018, которым суд обязал должника предоставить квартиры, и которое не исполнено должником до настоящего времени.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьями 71 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 201.1, 201.4, 201.6, 201.10, 201.11, 201.15-1 Закона о банкротстве, правовой позицией, указанной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.02.2023 № 308-ЭС18-17191(5) по делу № А32-1070/2017, и исходили из того, что требование кредиторов по своему характеру, целевой направленности и условиям его предъявления, по сути, является требованием о передаче им жилых помещений на тех же условиях, на которых оно реализовано иным гражданам – участникам строительства. Суды отметили, что требования ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО8, ФИО7 обусловлены тем, что фонд после передачи ему прав и обязанностей должника отказался принять на себя обязательства перед ними как участниками строительства.

Процедура банкротства застройщика, согласно нормам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства, имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 201.1 названного Закона. В этой связи включение при банкротстве застройщика требования участников строительства как в реестр требований кредиторов (в котором учитываются денежные требования), так и в реестр требований о передаче жилых помещений по смыслу параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве преследует один и тот же материально-правовой интерес участников строительства – получение соразмерного и пропорционального удовлетворения требований путем участия в деле о банкротстве застройщика, в том числе посредством возможности участия в таких способах удовлетворения требований участников строительства, как передача им объекта незавершенного строительства или жилых помещений (статьи 201.10 и 201.11 Закона о банкротстве).

По смыслу параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве включение требований кредиторов в реестр требований о передаче жилых помещений не является иным способом защиты прав таких кредиторов, отличным от включения в реестр денежных требований. По существу реестр требований о передаче жилых помещений является частью реестра требований кредиторов.

В связи с этим право выбора формы учета требования кредитора в деле о банкротстве застройщика принадлежит участнику строительства. Поэтому суд, исходя из волеизъявления участников строительства, может включить в реестр требований о передаче жилых помещений участников строительства, имеющих денежное требование к должнику согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, либо включить в реестр денежных требований кредиторов участников строительства, имеющих к застройщику требование о передаче жилого помещения.

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан – участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

Одним из инструментов защиты прав участников строительства, связанный с получением причитающегося им предоставления, является механизм замены застройщика, посредством которого приобретателю (новому застройщику) передаются права должника на земельный участок с объектом незавершенного строительства при одновременном принятии им обязательств перед участниками строительства (пункт 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве).

Исходя из данного правового подхода участнику строительства в деле о банкротстве застройщика принадлежит право выбора, в том числе право и возможность предъявления требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований. В свою очередь, по требованию участника строительства о передаче жилого помещения надлежит устанавливать наличие соответствующих договорных обязательств по ранее заключенному договору между должником-застройщиком и участником строительства и факт оплаты участником строительства денежных средств во исполнение своих обязательств перед застройщиком. Закон прямо и императивно не устанавливает необходимость существования самого объекта незавершенного строительства (фактического наличия объекта строительства) при предъявлении участниками строительства соответствующего требования к должнику-застройщику.

Соответственно, обращение названных лиц с заявлениями о включении их требований в реестр требований участников строительства преследует цель защиты потенциального права указанных лиц на получение соответствующего имущественного эквивалента от Фонда, в связи с участием кредитора – физического лица в качестве участника строительства в правоотношениях с должником-застройщиком, который не исполнил свои обязательства перед участником строительства и не предоставил жилое помещение. Указанное право, применительно к волеизъявлению кредитора, обусловлено субъективным правом лица, как участника строительства, уплатившего должнику – застройщику денежную сумму именно в связи с заключением договора паенакопления с целью последующего получения жилого помещения.

Так, положениями пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ                           «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ), либо после дня принятия фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 означенного Федерального закона.

По общему правилу положения пунктов 3.1 и 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусматривают иной, упрощенный порядок формирования реестра требований участников строительства, что, в свою очередь, позволяет обеспечить интересы максимального количества граждан - участников строительства на дату принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ. При этом правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения).

В то же время удовлетворение требований участников строительства – физических лиц, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника – участников строительства происходит двумя способами:

1) путем передачи Региональным фондом участникам строительства жилых помещений после завершения строительства и ввода объекта строительства в эксплуатацию;

2) путем выплаты участнику строительства возмещения Фондом развития территории (Федеральным фондом).

При этом указанные способы являются взаимоисключающими: в случае передачи участнику строительства жилого помещения отсутствует обязанность Федерального фонда по выплате возмещения из средств бюджета; в другом случае – при выплате возмещения из средств бюджета отсутствует обязанность Регионального фонда передать участнику строительства жилое помещение, а свободные жилые помещения реализуются Региональным фондом с последующим перечислением вырученных денежных средств в бюджет.

Суды указали, что квартиры с условными номерами 2-04, 11-04, 5-04, 12-04, 5-12, 3-04, 6-04, 4-04 в секции 4, расположенные в многоквартирном 25-этажном жилом доме, в жилом комплексе «Парусная регата» по адресу: 

<

...>/Д, в Карасунском внутригородском округе, являются свободными от притязаний иных лиц (договоры долевого участия в строительстве в отношении данных объектов не зарегистрированы), фондом не представлены доказательства, подтверждающие реализацию указанных квартир после достройки дома.

Как следует из материалов дела, заявители обратились в арбитражный суд с ходатайствами о трансформации ранее включенных денежных требований на требования о передачи им квартир. Суды отметили, что в настоящее время у заявителей отсутствует возможность приобрести однокомнатные квартиры по цене 1 302 510 рублей. Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу                  № А32-38821/2018 до настоящего времени не исполнено должником, нарушенные права заявителей не восстановлены.

Суды установили, что обязательства должника перед участниками долевого строительства переданы фонду, а также переданы все незаконченные строительством объекты недвижимого имущества. 

Определением от 05.08.2021 удовлетворено заявление управляющего, фонду переданы следующие права и обязательства должника: обязательства застройщика (должника) перед участниками долевого строительства в соответствии с реестром требований участников строительства должника на сумму 13 025 100 рублей; право аренды по договору аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308 на земельный участок, общей площадью 2403 кв. м, кадастровый номер 23:43:0426011:4166, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/Б, категория земли: земли населенных пунктов. Требования фонда включены в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 11 751 022 рубля 85 рублей образовавшейся разницы.

Суды отметили, что требования ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО8, ФИО7 обусловлены тем, что фонд после передачи ему прав и обязанностей должника отказался принять на себя обязательства перед ними как участниками строительства. Между тем право на получение заявителями от должника квартир подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу № А32-38821/2018 и договором аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308, заключенным Администрацией МО г. Краснодар и должником, который является договором в пользу третьего лица (статья 430 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 по делу                          № А32-38821/2018 в установленном законом порядке не отменено; договор аренды земельного участка от 09.02.2015 № 4300021308 не расторгнут; доказательства волеизъявления кредиторов на получение денежных средств вместо передачи им квартир отсутствуют.

Как указали суды, что трансформация денежного требования в требование о передаче жилого помещения в данном случае правовое положение заявителей не изменяет, объем принадлежащих им прав не увеличивает. 

Приобретение фондом прав на земельные участки и объекты незавершенного строительства не влечет утрату участниками долевого строительства права на удовлетворение их требований в соответствии с положениями Закона о банкротстве.

При этом сама по себе замена денежного требования участника строительства на требование об исполнении условий указанного договора в натуре, в случае наличия реальной возможности такого исполнения застройщиком или новым застройщиком, либо фондом (возможности создания объекта, например, квартиры, и отсутствия на него правопритязаний иных лиц), не может нарушать права и законные новых правообладателей (в данном случае фонда), поскольку данная замена (волеизъявление кредитора) направлена на реальное удовлетворение интересов пострадавшей стороны - гражданина.

Лишение участника строительства в рассматриваемом случае возможности изменения содержания требования к застройщику при появлении возможности удовлетворения его требований в натуре, в том числе фондом, противоречит цели и смыслу приведенных выше специальных положений о банкротстве застройщика.

На основании изложенного, учитывая отсутствие доказательств, объективно исключающих возможность передачи квартир заявителям, и правопритязаний на жилые помещения, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суды верно указали, что форма изложения требования для его учета в реестре (о включении денежного требования либо о включении требования о передаче квартиры) не свидетельствует о разной правовой природе этих притязаний и не может приводить к различным подходам при определении уровня правовых гарантий участников строительства. 

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм права и повторяют доводы апелляционной жалобы, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Иная оценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Кодекса не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы права при разрешении спора применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 по делу № А32-7264/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                             И.М. Денека

Судьи                                                                                                            Т.Г. ФИО16 Резник