АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е   

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48-4705/2024

11 сентября 2024 года

г. Орёл

Арбитражный суд Орловской в составе судьи Н.В Подриги, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Администрация Орловского муниципального округа Орловской области (ул. Ленина, д. 13, пом. 62, пгт. Знаменка, Орловская обл. ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к дачному потребительскому кооперативу «Правый берег» (302530, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договорам аренды земли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Орловского муниципального округа Орловской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Дачному потребительскому кооперативу «Правый берег» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды земли в сумме 294 257,36 руб.

18.06.2024 суд вынес резолютивную часть решения об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В связи со вступлением решения в законную силу выданы исполнительные листы.

04.09.2024 от ответчика поступила апелляционная жалоба, в связи с чем возникла необходимость составления мотивированного текста решения.

При принятии указанного решения суд исходил из следующего.

Между администрацией Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области (далее - Арендодатель) и Дачным потребительским кооперативом «Правый берег» (далее - Арендатор) на основании постановления администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области №955 от 17.12.2015 заключены договоры аренды земли:

- № 149 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 3760 кв.м, с видом разрешенного использования: для размещения дороги, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/п, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:236;

- №141 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1100 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/п, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:276;

- №140 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1100 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/п, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:275;

- №136 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1500 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/п, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:271;

- №110 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/п, д. Кондырева, кад. №57:10:0011701:245;

- №131 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1200 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/п, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:266;

- №127 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1198 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/п, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:262;

- № 125 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1200 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/п, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:260;

- № 105 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 6748 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/и, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:241;

- № 122 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 342 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/и, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:257;

- № 113 от 17 декабря 2015 года, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Неполодское с/и, д. Кондырева, кад. № 57:10:0011701:248.

Договоры заключены на аналогичных условиях на срок 17.12.2015-14.03.2062.

Пунктами 2.2 Договоров предусмотрено, что размер арендной платы определяется Договором и не может быть меньше кадастровой оценки земельных участков в качестве единой базы расчета арендной платы с учетом вида функционального использования земельных участков и категорий арендаторов в зависимости от экономической эффективности использования земель.

Платежи вносятся арендатором ежеквартально равными частями не позднее 15 числа третьего месяца текущего квартала (п. 2.3 договора).

На основании пп. 6 п. 4.2 Договоров, Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю установленную договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование участком.

В силу пп. 8 пункта 4.2 Договоров, Арендатор обязан уведомлять Арендодателя о перечислении арендной платы за землю и направлять ему в течение 10-ти дней с момента оплаты копии платежных документов.

Постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 № 443 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области» (далее -Постановление № 443) установлен порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена.

Согласно пункту 2.2. Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,  на территории Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 № 443 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области» (далее - Постановление № 443), приложение 2, размер арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленными в аренду без торгов, на территории Орловской области из земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения; земель особо охраняемых территорий и объектов рассчитывается по формуле:

А = КСхКахКи, где: А - арендная плата за земельный участок; КС - кадастровая стоимость земельного участка; Ка - коэффициент категории арендатора; Ки - инфляционный коэффициент, изменяющий размер арендной платы за земельный участок исходя из прогнозируемого уровня инфляции, который определяется путем последовательного умножения ежегодных индексов инфляции Mi начиная с года, следующего за годом, по состоянию на который определена кадастровая стоимость.

В соответствии с подпунктом 2.1. Порядка размер арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленными в аренду без торгов, на территории Орловской области рассчитывается на основании кадастровой стоимости земельных участков. В соответствии с пунктом 2.4. Порядка устанойление (изменение) коэффициентов категории арендаторов (показатель "Ка") осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Орловской области, уполномоченными на их определение (изменение) муниципальными правовыми актами, на территории которых расположены земельные участки, предоставляемые в аренду без торгов, из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Орловского районного Совета народных депутатов от 25.06.2015 № 43-МПА «О коэффициентах категорий арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Орловского района» размер коэффициента категорий арендаторов - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, использующие земельные участки для эксплуатации объектов иного назначения» начиная с 2015 года составлял 0,015.

В связи с установлением с 01.01.2015 года новой кадастровой стоимости земельных участков применяется инфляционный коэффициент, равный 1.

Решением Орловского районного Совета народных депутатов от 25.02.2016 № 80-МПА «О коэффициентах категорий арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Орловского района» (принято решением ОРСНД от 25.02.2016 N 43/485-РС) на период аренды 2016 -2019 коэффициент  категории  арендаторов «Индивидуальные  предприниматели, юридические лица и физические лица, использующие земельные участки, находящиеся в общем пользовании, для благоустройства (газоны, пешеходные дорожки, подъезды)» составлял 0,03.

В соответствии с Постановлением № 443 (в редакции 2016 - 2019 годов) при расчете годовой арендной платы за земельные участки применяется индекс инфляции, равный 1,127.

В связи с установлением с 01.01.2020 года новой кадастровой стоимости применяется инфляционный коэффициент, равный 1.

Решением Орловского районного Совета народных депутатов от 25.02.2021 № 211-МПА значение коэффициента «Индивидуальные предприниматели, юридические лица и физические лица, использующие земельные участки, находящиеся в общем пользовании, для благоустройства (газоны, пешеходные дорожки, подъезды)» установлен в размере 0,02 с 01.01.2020 года.

В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ основные характеристики федерального бюджета на 2021 год определены исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 115 533 млрд. руб. и уровня инфляции, не превышающего 3,7%.

В соответствии с федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ основные характеристики федерального бюджета на 2022 год определены исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 133 328 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 4 %.

В подтверждение кадастровой стоимости земельных участков истцом представлены выписки из ЕГРН. Кадастровая стоимость не оспаривалась ответчиком.

По расчёту истца, у ответчика образовалась задолженность: по договору аренды земли №149 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 15 904 руб. 84 коп.; по договору аренды земли №141 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 18 683 руб. 65 коп.; по договору аренды земли №140 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 18 683 руб. 65 коп.; по договору аренды земли №136 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 25 477 руб. 70 коп.; по договору аренды земли №110 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 16 985 руб. 16 коп.; по договору аренды земли №131 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 20 382 руб. 17 коп.; по договору аренды земли №127 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 20 348 руб. 22 коп.; по договору аренды земли № 125 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 20 382 руб. 17 коп.; по договору аренды земли № 105 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 114 615 руб. 72 коп.; по договору аренды земли № 122 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 5 808 руб. 92 коп.; по договору аренды земли № 113 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 16 985 руб. 16 коп.

В связи с невнесением арендной платы в адрес ответчика были направлены претензии. Отсутствие оплаты и невозможность урегулировать спор в досудебном порядке послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

При этом, обращаясь в суд с рассматриваемым иском, Администрация Орловского муниципального округа Орловской области выступает в качестве правопреемника арендодателя, поскольку в соответствии с решением Орловского окружного Совета народных депутатов № 14-МПА от 18.11.2021 «О вопросах правопреемства» (принято решением Орловского окружного Совета народных депутатов № 4/51-ОС от 18.11.2021) администрация Орловского муниципального округа Орловской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) является правопреемником администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области. Согласно решению Орловского окружного Совета народных депутатов от 25.11.2021 № 5/66-ОС «О создании администрации Орловского муниципального округа Орловской области» с 1 января 2022 сформирован исполнительно-распорядительный орган Орловского муниципального округа Орловской области - администрация Орловского муниципального округа Орловской области.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ предусмотрено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Также частью 1 статьи 65 ЗК РФ указано, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Частью 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Внесение арендной платы в соответствии с условиями договора аренды является обязанностью арендатора, именно на нем лежит бремя доказывания факта отсутствия задолженности по договору.

На основании п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13) арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 № 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Истец документально подтвердил наличие задолженности по арендной плате за спорные земельные участки.

Расчёт стоимости аренды проиллюстрирован истцом в исковом заявлении, проверен судом, соответствует вносимым нормативными актами изменениям и не оспорен ответчиком.

В настоящем деле возражений на заявленные требования не поступило, процессуальную обязанность, предусмотренную ст. 131 АПК РФ, ответчик не исполнил.

Определение суда направлено по юридическому адресу ответчика посредством электронного сервиса «Почта России»(https://passport.pochta.ru), но не было им получено, ОПС уведомил суд об истечении срока хранения корреспонденции.

Согласно части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с п.2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

При этом риски не получения корреспонденции по юридическому адресу лежат на организации, в связи с этим в силу ст. ст. 121 - 123 АПК РФ, ответчик извещался в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

Кроме этого, определение суда также было опубликовано в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов. Таким образом, ответчик был надлежащим образом уведомлен о возбуждении производства по настоящему делу.

Согласно ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Между тем в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание ответчика представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

Согласно статье 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а неисполнение процессуальных обязанностей несет негативные последствия. Судом была дана возможность ответчику для изложения своей позиции по делу, однако он не воспользовался предоставленными возможностями, устранился от процесса доказывания, что суд расценивает как фактическое признанные заявленных требований.

Суд, проверив расчет истца, признал его верным, а требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, предусмотренных НК РФ, не усматривается.

При цене иска в 294257,36 руб., оплате подлежало 8885 руб. госпошлины, которые  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Дачного потребительского кооператива «Правый берег» (302530, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Орловского муниципального округа Орловской области (302520, Орловская область, м.о. Орловский, пгт. Знаменка, ул. Ленина, д.13, пом. 62, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договорам аренды земли в сумме 294 257,36 руб.:

- по договору аренды земли №149 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 15 904 руб. 84 коп.;

- по договору аренды земли №141 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 18 683 руб. 65 коп.;

- по договору аренды земли №140 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 18 683 руб. 65 коп.;

- по договору аренды земли №136 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 25 477 руб. 70 коп.;

- по договору аренды земли №110 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 16 985 руб. 16 коп.;

- по договору аренды земли №131 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 20 382 руб. 17 коп.;

- по договору аренды земли №127 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 20 348 руб. 22 коп.;

- по договору аренды земли № 125 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 20 382 руб. 17 коп.;

- по договору аренды земли № 105 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 114 615 руб. 72 коп.;

- по договору аренды земли № 122 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 5 808 руб. 92 коп.;

- по договору аренды земли № 113 от 17 декабря 2015 года за период с 17 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 г. в размере 16 985 руб. 16 коп.

Выдать исполнительный лист взыскателю.

Взыскать с Дачного потребительского кооператива «Правый берег» (302530, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 8885 руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Орловской области.

 

Судья                                                                         Н.В. Подрига