Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76855/2022

23 декабря 2022 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (188653, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, военный городок Агалатово, д.161, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 17.12.2013, ИНН: 

<

***>),

ответчик: :Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Курортный лесопарк" (адресРоссия 195197, г Санкт-Петербург, 

<

...>/лит.Б195197, 

<

...>, лит.Б; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 19.03.2008, ИНН: 

<

***>);

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 20.12.2020, паспорт,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 13.10.2022, паспорт,

установил:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Курортный лесопарк (далее – ответчик, Учреждение) задолженности в размере 108 508 рублей 56 копеек по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.12.2019 по 31.03.2022 (далее – спорный период), а также неустойки в размере 13 445 рублей 62 копеек, начисленной с 20.02.2020 по 23.06.2022.

В судебном заседании, состоявшемся 18.10.2022, судом приняты к рассмотрению исковые требования, уточненные истцом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), где истец  просил взыскать с ответчика задолженность в размере 108 508 рублей 56 копеек за спорный период и неустойку в размере 8381 рубля 23 копеек, начисленную с 20.02.2020 по 31.03.2022, рассчитав её с учетом изменения ключевой ставки Банка России.

Истец поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что спорный жилые помещения находятся в собственности Комитета имущественных отношений, который как владелец помещений обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт, а законодательством участие субъекта права оперативного управления в общей долевой собственности, а также право общего долевого оперативного управления законодательством не урегулировано; часть квартир приватизирована и находится в собственности граждан.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Фонд является региональным оператором Ленинградской области, созданным в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьей 15 областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» (далее – Закон № 82-оз), распоряжением Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 № 434-р «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области».

Пункт 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ установлено, что одной из функций Фонда является аккумулирование взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Выписками из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) подтверждено, что учреждению на праве оперативного управления принадлежат квартиры по адресам:

<

...>, 6 и 14 (государственная регистрация права оперативного управления осуществлена соответственно 07.11.2016, 07.11.2016 и 27.04.2017); 

<

...>, 2 (государственная регистрация права оперативного управления осуществлена 26.03.2018), кв.3, 4, (государственная регистрация права оперативного управления осуществлена 26.12.2017), кв. 5, 6, 7, 8 (государственная регистрация права оперативного управления осуществлена 26.03.2018), кв.9 (государственная регистрация права оперативного управления осуществлена 25.01.2018), кв.10 (государственная регистрация права оперативного управления осуществлена 26.12.2017).

Право оперативного управления ответчика возникло на основании права собственности города Санкт-Петербурга.

Из представленных документов также усматривается, что в отношении квартир кв.4, 6 и 14 в 

<

...> осуществлена государственная регистрация прекращения права оперативного управления и государственная регистрация права собственности физических лиц соответственно 09.02.2022, 27.08.2021, 09.02.2022, а в отношении квартир 4 и 7 в 

<

...> государственная регистрация прекращения права оперативного управления и государственная регистрация права собственности физических лиц осуществлена 28.02.2022 и 20.01.2022 соответственно.

Постановлениями Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 508, от 19.11.2019 № 534 утверждена и актуализирована Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы (далее – Региональная программа), в которую включен, в том числе многоквартирный дом, владельцем помещений в котором является ответчик.

Региональная программа опубликована 30.12.2013 в выпусках печатного издания «Вестник Правительства Ленинградской области» № 54(2) и 54(3), постановление о внесении изменений в региональную программу официально опубликовано на интернет-портале администрации Ленинградской области 25.11.2019.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учреждение и казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, данные права на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ вещное право оперативного управления не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию этого имущества.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав Учреждению во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанность по его содержанию.

Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права распространяются требования Жилищного кодекса по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и уплате взносов на капитальный ремонт.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285 и в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с минимальным размером взноса на капитальный ремонт, который установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ установлено собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Частью 7 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно постановлению администрации муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 21.03.2014 № 100 фонд капительного ремонта многоквартирного дома в п.Секлянный, квартал «Парклесхоз», д.8 формируется на счете истца (пункт 115 названного постановления).

Постановлением администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 07.06.2019 № 1612 приложение к постановлению администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 24.08.2018 № 2586 «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора дополнен объектом по адресу: 

<

...>.

Истцом с 01.12.2019 по 31.03.2022 начислены взносы на капитальный ремонт принадлежащих ответчику квартир в многоквартирных домах в сумме 108 508 рублей 56 копеек. Расчет по размеру не оспорен ответчиком, не представившим альтернативный расчет, проверен и принят арбитражным судом, установившим, что в расчете истца учтены данные о прекращении права оперативного управления ответчика.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

Правила части 3 статьи 158 ЖК РФ о переходе обязательства предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику, в настоящем случае не подлежат применению, поскольку обязанность по уплате взносов не исполнена субъектом Российской Федерации - Санкт-Петербургом.

В силу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

На основании указанной нормы истцом с 20.02.2020 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 31.03.2022 начислена неустойка в размере 8381 рубля 23 копеек. Расчет не оспорен ответчиками, проверен арбитражным судом: период, за который заявлена к взысканию неустойка, обоснованно определен истцом с учетом пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о том, что на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым пункта 1 статьи 63 названного Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Требование о взыскании неустойки заявлено истцом с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020 и приостановило до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, содержатся разъяснения, согласно которым при взыскании в судебном порядке законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день вынесения решения. Разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются на случаи, когда основной долг не погашен, то есть в ситуации отсутствия правовой определенности в отношениях сторон до вынесения судебного решения о взыскании долга.

Таким образом, истец правомерно применил в расчете действующую ключевую ставку Банка России в размере 7,5 процента годовых.

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчиков и факт его неисполнения ими подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 15.07.2022 № 38687 истец уплатил государственную пошлину в размере 4659 рублей, тогда как с учетом уменьшения размера исковых требований, уплате подлежало 4507 рублей: излишне уплаченная сумма государственной пошлины составляет 152 рубля. 

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина в оставшейся части подлежит возмещению истцу ответчиками.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Курортный лесопарк» (ИНН: 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ленинградской области» (ИНН: 

<

***>): 

денежные средства в размере 116 889 рублей 79 копеек, в том числе основную задолженность в размере 108 508 рублей 56 копеек и неустойку в размере 8381 рубля 23 копеек; 

судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 4507 рублей.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ленинградской области» (ИНН: 

<

***>)  из федерального бюджета государственную пошлину в размере 152 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Золотарева Я.В.