АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                          Дело № А14-8316/2022

«24» мая 2023г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго», г. Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью «ТехЭнергоМонтажПоставка», п. Отрадное Новоусманского района Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо:  публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж 

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности № Д-ВР/281 от 18.10.2022, диплом

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 36 АВ 3771973 от 27.09.2022,    диплом

от третьего лица  – ФИО3, по доверенности № 11-06/514  от 17.07.2022,   диплом

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТехЭнергоМонтажПоставка» (ответчик) о взыскании 408 266, 12 руб. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 03.06.2021 по 06.07.2021 по акту № 36-057964 от 13.07.2021. 

Определением суда от 25.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что потребление электроэнергии ответчиком осуществлялось до завершения мероприятий по технологическому присоединению и заключения  договора с гарантирующим поставщиком.

 Ответчик иск не признал, сославшись на нарушение ответчиком требований нормативных актов, регулирующих порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, злоупотребление правом,  недоказанность факта бездоговорного потребления.

Третье лицо поддержало позицию ответчика об отсутствии оснований для взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Из материалов дела судом установлено, 16.03.2021 ответчиком была   подана   заявка   № 1330385   об   осуществлении технологического присоединения «базовой станции/оборудования сотовой связи» по адресу: 

<

...>.

 15.04.2021 между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявителя) был заключен договор № 3600/05470/21    (42084627)   об   осуществлении   технологического присоединения к электрическим сетям, по которому сетевая организация приняла на себя обязательства по  осуществлению   технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, выданы технические условия для присоединения. Объектом технологического присоединения является оборудование сотовой связи, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с техническими условиями (п. 11) заявитель осуществляет строительство электрических сетей от точки присоединения до энергопринимающих устройств заявителя, фактическое присоединение ЛЭП 0,4 кВ заявителя к нижним клеммам автоматического выключателя в распределительной коробке 0,4 кВ и подачу напряжения на энергопринимающие устройства.

03.06.2021  сотрудники истца производили работы для выполнения своих обязательств по договору. В связи с невыполнением заявителем своей части технических условий подача электроэнергии была прекращена путем отключения коммутационного аппарата в шкафу учета. 

Письмом № МР1-ВР/Р-15-187 от 03.06.2021 истец уведомил заявителя о выполнении со своей стороны мероприятий, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств оборудования сотовой связи.

10.06.2021 заявитель уведомил сетевую организацию о выполнении возложенных на него техническими условиями мероприятий, что подтверждается скриншотом с электронной почты заявителя.

05.07.2021 при осмотре воздушной линии 0,4 кВ № 1 ТП 10/0,4 кВ 4-4 от ВЛ-10 № 4 ПС Углянец истцом  установлен факт потребления электрической энергии  ответчиком  в отсутствие надлежащею технологического присоединения и договора энергоснабжения.

06.07.2021 истец  повторно произвел ограничение потребления электроэнергии энергопринимающих устройств оборудования сотовой связи и в адрес ответчика письмом от 08.07.2021 № МР1-ВР/Р15/41 направлено  уведомлением о составлении 13.07.2021 акта бездоговорного потребления.

13.07.2021 истцом составлен акт бездоговорного потребления.

На основании акта истцом произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии,  акт и расчет направлены в адрес ответчика.

Объем потребления произведен истцом по формуле исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода для однофазного ввода согласно приложению №3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

 Ответчиком оплата бездоговорного потребления электрической энергии произведена не была, направленная в его адрес претензия оставлена без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства,  неисполнение требований претензии послужили основанием для обращения истца  суд с настоящим иском. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности,  в том числе, из договоров и иных сделок.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав именно ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ) 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденными постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее Правила функционирования), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства от 27.12.2004 №861 (далее – Правила № 861).

Положения п. 27 Основных положений предусматривают, что электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с абз. 9 п. 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В указанном случае речь идет о  неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год (п. 189 Основных положений).

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено, что истец является владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым осуществлено подключение энергопринимающих устройств ответчика.

В п. 121 Основных положений установлено, что при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом Х настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Для квалификации потребления электрической энергии в качестве бездоговорного законодателем используется два квалифицирующих признака: самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Наличие любого из названных признаков достаточно для признания потребления электрической энергии бездоговорным.

Вместе с тем исследовав представленные по делу доказательства, доводы сторон, третьего лица,  суд пришел к выводу о недоказанности со стороны истца обстоятельств бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

В соответствии с п. 103 Правил № 861 договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14  настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Согласно п. 105 Правил № 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал).

В отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению № 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

В случае отсутствия у заявителя личного кабинета заявителя сетевая организация обязана его зарегистрировать и сообщить заявителю порядок доступа к личному кабинету заявителя, включая получение первоначального доступа к личному кабинету, регистрацию и авторизацию потребителя.

Сетевая организация обязана информировать заявителя на протяжении всей процедуры технологического присоединения о размещении в личном кабинете заявителя документов, подлежащих оформлению в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, не позднее окончания рабочего дня, в течение которого был составлен и размещен документ, по указанным в заявке на технологическое присоединение номеру мобильного телефона и (или) адресу электронной почты заявителя или иным выбранным заявителем способом, позволяющим подтвердить факт получения информации.

Сетевая организация не позднее 2 рабочих дней со дня оплаты заявителем счета направляет копию заявки заявителя, а также копии документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, субъекту розничного рынка, указанному в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (п. 107 Правил № 861).

В силу п. 109 Правил № 861 допуск в эксплуатацию установленных приборов учета, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, сетевая организация осуществляет самостоятельно (без участия иных субъектов розничных рынков). После осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, когда был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета, обязана разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию, оформленный в соответствии с требованиями раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, о чем сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня размещения в личном кабинете потребителя акта допуска прибора учета в эксплуатацию обязана уведомить заявителя, а также в течение 2 рабочих дней направить такой акт в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, субъекту розничного рынка, указанному в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил, гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого находятся объекты микрогенерации, с которым заявителем планируется к заключению договор купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации.

Со дня размещения акта допуска прибора учета в эксплуатацию в личном кабинете потребителя прибор учета считается введенным в эксплуатацию и с этого дня его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Материалами дела подтверждено, что ответчиком подана электронная заявка на осуществление технологического присоединения, однако сетевой организацией названные требования действующего законодательства исполнены не были.  

 Как следует  из акта ограничения режима потребления электрической энергии от 03.06.2021, сетевой организацией был смонтирован шкаф учета 0,4 кВ (БИЗ)  на опоре,  в целях осуществления расчетов установлен счетчик Фобос 3, заводской номер 8423267,  зафиксированы показания на момент составления акта (0).

В данном акте также указано, что заявителем со своей стороны технические условия выполнены не были – распределительная сеть в сторону энергопринимающих устройств ответчиком смонтирована не была.

Таким образом, фактическое потребление электроэнергии ответчиком с 03.06.2021 суд считает недоказанным. 

Кроме того, процедура технологического присоединения согласно п.  7 Правил № 861 включает в себя: подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение;   заключение договора;  выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; осуществление фактического присоединения объектов заявителя. 

Согласно подп. «д» п. 7 Правил № 861  включает в себя осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

В отношении заявителей, указанных в 12(1), 13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема (выдачи объектами микрогенерации) напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно п. 11 технических условий  к договору от 15.04.2021 к мероприятиям, выполняемым ответчиком, относится, в том числе,  фактическое присоединение ЛЭП 0,4 кВ заявителя к клеммам автоматического выключателя и  в распределительной коробке и подача напряжения на энергопринимающие устройства.

Таким образом, фиксация коммутационного аппарата в положение «включено» и подача напряжения на энергопринимающие устройства является исполнением заявителем возложенных на него обязанностей в рамках мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями, о выполнении которых заявитель известил сетевую организацию.

Поскольку Правилами № 861 в отношении заявителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт, подключаемых на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже составление акта об осуществлении технологического присоединения не требуется (п. 7, 110, 111),  окончание процедуры технологического присоединения оформляется уведомлением сетевой организацией об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям. 

Поскольку заявка на осуществление технологического присоединения подана через личный кабинет, к процедуре технологического присоединения должны применяться особенности,  установленные в разделе X и абз. 2 пп. «д» п. 7 Правил № 861.

Сетевая организация уведомила заявителя о выполнении мероприятия со своей стороны 03.06.2021, ответчик вправе был подать напряжение на энергопринимающие устройства, следовательно, имеет место надлежащее технологическое присоединение. 

 Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 № 403 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии» ст. 39(1) Основных положений была дополнена абзацем пятым, согласно которому, потребление электрической энергии энергопринимающими устройствами заявителя, которое началось до завершения мероприятий по технологическому присоединению, в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в случае указания заявителем в заявке на осуществление технологического присоединения информации о субъекте розничного рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до момента заключения соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) при условии соблюдения заявителем срока, предусмотренного абз. 5 п. 19(1) Правил технологического присоединения, не является бездоговорным потреблением. Объем такого потребления подлежит оплате заявителем после заключения соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодателем предусмотрены  условия, при которых потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора, не может быть квалифицировано в качестве бездоговорного. К таким ситуациям, в том числе,  отнесено потребление электроэнергии в период до завершения мероприятий по технологическому присоединению, в случае указания заявителем в заявке на осуществление технологического присоединения информации о субъекте розничного рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии и соблюдения 30-дневного срока направления проекта договора энергоснабжения гарантирующему поставщику со дня получения от сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения.

В заявке № 1330385 от 16.03.2021 в качестве лица, с которым планируется заключение договора на поставку электрической энергии, заявителем был указан гарантирующий поставщик ПАО «ТНСэнерго Воронеж»,  следовательно, самостоятельное направление заявителем в адрес гарантирующего поставщика заявления о заключении договора не требовалось.

Вместе с тем, в связи с невыполнением обязанности сетевой организацией, 02.07.2021 заявитель самостоятельно обратился к гарантирующему поставщику   за заключением договора. Между ответчиком и третьим лицом 08.07.2021 было заключено дополнительное соглашение  № 1 к договору энергоснабжения № 82899 от 01.04.2021, которым спорная точка поставки была включена в указанный договор.

Таким образом,  заявителем  соблюден установленный абз. 5 п. 19(1) Правил № 861 срок направления гарантирующему поставщику проекта договора энергоснабжения по новой точке поставке.

Кроме того, исполнение обязательств по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, договору купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, начинается со дня составления сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации заявителя, подписанного сетевой организацией, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии, или действий, свидетельствующих о начале фактического производства и отпуска в сеть электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. При этом действие договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, не ставится в зависимость от факта составления соответствующего договора, подписанного сторонами в письменной форме (п. 112 Правил №861).

Поскольку бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках в период проведения мероприятий по технологическому присоединению, до момента заключения соответствующего договора энергоснабжения, в случае указания заявителем в заявке на осуществление технологического присоединения информации о субъекте розничного рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения, и соблюдения заявителем установленного  срока, объем такого потребления, в силу абз. 5 п. 39(1) Основных положений, подлежит оплате заявителем после заключения соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

06.07.2021 в рамках осуществления процедуры технологического присоединения сетевой организацией был опломбирован и допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии Фобос 3 с заводским номером 8423267, в акте допуска прибора учета в эксплуатацию указаны показания «495,32 кВтч».

Электрическая энергия в объеме 495,32 кВтч была предъявлена к оплате гарантирующим поставщиком и оплачена ответчиком платежным поручением № 237 от 30.08.2021 в рамках заключенного договора на основании представленной самим истцом ведомости объема переданной электроэнергии юридическим лицам (приложение № 1 к акту оказания услуг по передаче электрической энергии за июль 2021).   

Данный объем включен сетевой организацией в объем полезного отпуска на основании показаний прибора учета в рамках договора на оказание услуг по передаче электроэнергии с гарантирующим поставщиком.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств. Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется в случае заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств (п. 28 Основных положений). В рассматриваемом случае, с даты уведомления  сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации заявителя но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии.

В соответствии с абз. 2 п. 32 Основных положений  гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

Таким образом, вопреки доводам истца отсутствие акта о допуске приборов учета не является основанием к отказу в заключении договора энергоснабжения, поскольку Основные положения (абз. 4 п. 28) допускают возможность заключения договора до окончания процедуры технологического присоединения.

При квалификации потребления энергии в качестве бездоговорного исследуются не только обстоятельства, связанные с действиями (бездействием) потребителя, но и с поведением профессиональных участников энергетического рынка по соблюдению ими порядка урегулирования отношений с абонентом, а также информационному взаимодействию друг с другом. Профессиональные участники отношений по энергоснабжению, не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия. Такое поведение профессиональных участников соответствующих отношений и их последствия должны оцениваться с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных ст. 10 ГК РФ (Определение Верховного суда от 22.09.2020 № 305-ЭС20-9918).

Материалами дела подтверждено, что сетевая организация нарушила порядок оформления процедуры технологического присоединения в отношении заявителя, не соблюла процедуру электронного документооборота, не уведомила гарантирующего поставщика о заключении и реализации договора,  технологического присоединения.  

 Оценив представленные в материалы дела доказательства и поведение сторон при заключении и исполнении договора о технологическом присоединении, суд пришел к выводу об отсутствии оснований  для квалификации действий ответчика в качестве  самовольного пользования электроэнергией без договора, в связи с чем он не должен нести негативные последствия в виде оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Поскольку факт бездоговорного потребления материалами дела  не подтверждается, сетевая организация не может быть признана надлежащим истцом по делу.

Суд также считает  необоснованным довод истца о том, что  объем потребленной электроэнергии не может быть определен по прибору учета, не введенному в эксплуатацию, в связи с чем  объем потребленной электроэнергии является бездоговорным.

Как установлено из материалов дела, в акте бездоговорного потребления в качестве вменяемого ответчику нарушения указано на потребление электроэнергии до завершения мероприятий по технологическому присоединению и отсутствие  договора. Иных нарушений сетевой организацией не зафиксировано.

Материалами проверки (фототаблица) подтверждается, что  кабель подключен через прибор учета, на подключение иных кабелей без использования прибора учета в шкафу учета электроэнергии, минуя прибор учета, в акте не указано.

06.07.2021 данный прибор учета был опломбирован сетевой организацией, допущен в эксплуатацию, объем электроэнергии, зафиксированный данным прибором учета, включен истцом в объем полезного отпуска,  в объем переданной по сетям электрической энергии.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований к отказу в удовлетворении исковых требований

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 11 165 руб.

Истец при подаче иска уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в установленном размере.

Учитывая результат рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                                                                 О.И. Сидорова