279/2023-275664(3) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.08.2023 Полный текст решения изготовлен 23.08.2023 23 августа 2023 года Дело № А55-8351/2023 

Арбитражный суд Самарской области  

в составе судьи Разумова Ю.М. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М.  рассмотрел в судебном заседании 17 августа 2023 года дело по иску  

Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд  капитального ремонта"  

к Департаменту управления имуществом городского округа Самара 

при участии третьих лиц – 1. Министерство имущественных отношений Самарской  области;  

2. Государственное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания  граждан пожилого возраста и инвалидов Советского района городского округа Самара»  О взыскании 220 176 руб. 85 коп.  

при участии в заседании от истца - ФИО1, дов. № 50 от 12.04.2023 от ответчика - не явился, извещен от третьих лиц – не явились, извещены 

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд  капитального ремонта" обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному  образованию городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом  городского округа Самара о взыскании 220 023 руб. 08 коп., в том числе: 202 031 руб. 84  коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.05.2020 по  30.04.2022, 17 991 руб. 24 коп. пени за период с 02.10.2022 по 19.01.2023.  

Определением от 02.06.2023 суд принял увеличение цены иска до 220 176 руб. 85  коп. за счет перерасчета пени за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по  19.01.2023, размер которых составил 18 145 руб. 01 коп., сумма основного долга  осталась без изменения. Кроме того, указанным определением суд привлек участию в деле  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора - Министерство имущественных отношений Самарской области и  Государственное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания  граждан пожилого возраста и инвалидов Советского района городского округа Самара».  

Ответчик представил отзыв на иск, в котором ссылался на то, что спорное  помещение передано по акту приема- передачи в собственность Самарской области  2002.2006, поэтому право собственности Самарской области возникло с 21.02.2006.  

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, третьи лица отзыв на иск  не представили, о начавшемся процессе с их участием извещены надлежащим образом  (л.д.110-111).  

 Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей  ответчика и третьих лиц.  

Истец утонил, что иск предъявлен к Департаменту управления имуществом  

городского округа Самара.  

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца,  арбитражный суд установил:  

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд  капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в соответствии со статьей 178 Жилищного  кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21 062013 № 60-ГД «О  системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на территории Самарской области» и постановлением Правительства  Самарской области от 06.06.2013 № 247 «О создании некоммерческой организации - фонда  «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация,  преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим  законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией,  осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на  обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных  домах, расположенных на территории Самарской области, действует на основании Устава,  утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Самарской области от 04.07.2022 года № 108, приказом министерства имущественных  отношений Самарской области от 04.07.2022 года № 1079.  

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, ч.  2 ст. 28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный  ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в  отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах)  регионального оператора.  

Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные  законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14. 1 статьи  155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме,  формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае  несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.  

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему  имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле  участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в  осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ) Эти  положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36,  37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и  ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве  общей собственности на это имущество всех собственников помещений в  многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.  

Согласно ч. 1 ч. 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме  обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также  участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме  соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения  платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт,  обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома  распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента  возникновения права собственности на помещения в этом доме.  

В соответствии ч 1, ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона № 60-ГД собственники  помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на  капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев,  начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована  утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот  многоквартирный дом Региональная программа капитального ремонта общего имущества  в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена  29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной  

программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа).  

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены  в Региональную программу обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт  возникла с августа 2014 года.  

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные  услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на  капитальный ремонт Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и  коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за  истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете  регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают  взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных  региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое  помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта  Российской Федерации (ст. 171 ЖК РФ, ч. 1 ст. 9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской  области от 07.04. 2014 № 32-ГД) Согласно ч. 1 ст. 9 в ред. закона Самарской области от  11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают  взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за  истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным  оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.  

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2020, 2021, 2022 производится на  основании Постановлений Правительства Самарской области № 941 от 18. 12. 2019, № 936  от 27. 11. 2020, № 963 от 07. 12. 2021 которыми с 01 января 2020 установлен минимальный  размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на  территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5  этажей включительно - 6,28 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6  этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и  выше - 7,22 рублей. На 2021 год установлен минимальный размер взноса на капитальный  ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для  многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 6,63 рублей,  для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе  переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 7,62 рублей, на 2022  установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в  многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов,  имеющих этажность до 5 этажей включительно - 7,27 рублей, для многоквартирных  домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной  из частей дома 6 этажей и выше - 8,36 рублей.  

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

...> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального  оператора НО «ФКР» Ответчику в данном многоквартирном доме на праве собственности  принадлежит помещение (1271,6 кв.м., нежилое помещение н2 - этаж № 1, подвал № 1),  что подтверждает выписка из ЕГРН № № 99/2022/509142061 от 29.11.2022, № 99/2022/  508847929 от 28.11.2022 (о переходе прав).  

Для исполнения Ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный  ремонт как собственника помещения в указанном многоквартирном доме, Истцом  предоставляются платежные документы. Как указал истец, ответчик не исполняет своей  обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт , в связи с чем образовалась  задолженность за период с 01.05.2020 по 30.04.2022 на сумму 202 031,84 руб.  

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме,  несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт,  обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки  рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной  в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с  

20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня,  следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической  оплаты.  

По уточненному расчету истца, размер пени составил 18 145 руб. 01 коп. за период  с 01.01.2021 по 31.03.2023 и с 02.10.2022 по 19.01.2023 (л.д.54).  

В адрес Ответчика была направлена претензия от 24.05.2023 с требованием оплатить  сумму задолженности и пени, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.  

 Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с  настоящим иском.  

Ответчик, возражая против заявленных требований, указал, что спорное  помещение 12.02.2010 передано в собственность Самарской области, а также, что  указанное помещение используется государственным казенным учреждением Самарской  области Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа» на  праве оперативного управления, в связи с чем ответчик считает требование о взыскании с  него задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении указанного  нежилого помещения неправомерными.  

Данный довод ответчика суд во внимание не принимает, в связи со следующим. 

Согласно сведениям из ЕГРН (выписки № № 99/2022/509142061 от 29.11.2022, № 99/2022/  508847929 от 28.11.2022 (о переходе прав) - в названном многоквартирном доме  помещение (1271,6 кв.м: нежилое помещение н2 - этаж № 1, подвал № 1) с 13.08.2010  принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городской округ  Самара.  

Таким образом, спорное помещение с 13.08.2010 принадлежит на праве  собственности Муниципальному образованию городской округ Самара.  

Иных сведений выписки из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним не  содержат.  

Основывая свою позицию па том обстоятельстве, что согласно акта приема - передачи от 12.02.2010 названный объект был передан в собственность Самарской  области, ответчик не приводит должных доводов, на каком основании, в таком случае,  регистрационная запись в ЕГРН о праве собственности на спорное имущество  Муниципального образования г.о.Самара имеет более позднюю дату, чем те  обстоятельства, на которые ссылается ответчик.  

Согласно статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определяет,  что государственная регистрация является единственным доказательством существования  зарегистрированного права и представляет собой юридический акт признания и  подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на  недвижимое имущество.  

Ответчиком не представлены доказательства внесения в ЕГРН сведений о  регистрации права собственности Самарской области, а также права оперативного  управления у государственного казенного учреждения Самарской области  Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа» в спорный  период на названные выше нежилые помещения.  

Закрепление спорных помещений за учреждением на основании приказа не  порождает правовых последствий в виде несения учреждением бремени содержания  имущества.  

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и  Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых  вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с  защитой права собственности и других вещных прав" предусматривает, что право  хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам  лиц, не являющихся собственниками (абзац пятый пункта 1 статьи 216 ГК РФ.)  

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на  

недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.  

Указанная позиция согласуется со сложившейся судебной практикой по  аналогичным спорам в частности судебными актам по делу № А55-37219/2019 (решение  Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2020, постановление Одиннадцатого  арбитражного апелляционного суда от 20.04.2021, постановления арбитражного суда  кассационной инстанции Ф06-65853/2020 от 31.08.2021).  

Таким образом, у истца отсутствуют основания выставлять платежные документы,  требовать уплаты взносов на капитальный ремонт с иных лиц, в отношении которых право  собственности либо владение имуществом в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (1271,6 кв.м: нежилое помещение н2 - этаж № 1, подвал № 1) на  ограниченном вещном праве, не зарегистрировано.  

 Ответчик не представил доказательств внесения взносов на капитальный ремонт за  спорный период, расчет истца не оспорил.  

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о взыскании  задолженности по взносам на капитальный ремонт за соответствующий по указанному  объекту период с 01.01.2020 по 30.04.2022 в сумме 202 031 руб. 84 коп.  

Учитывая, что материалами дела подтверждается просрочка в оплате  задолженности по взносам на капитальный ремонт, суд считает также обоснованным  требование истца о взыскании пени в сумме 18 145 руб. 01 коп. за период с 01.01.2021  по 31.03.2023 и с 02.10.2022 по 19.01.2023, в соответствии со ст. ст. 330, 332 ГК РФ.  

 Иск подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 220 176 руб. 85 коп., в  том числе: 202 031 руб. 84 коп. основного долга, 18 145 руб. 01 коп. пени.  

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной  пошлины в сумме 7400 руб. следует отнести на ответчика, которая подлежит  взысканию с последнего в указанной сумме, в пользу истца, уплатившего госпошлину  

при подаче иска в указанной сумме по платежному поручению № 3473 от 14.03.2023  (л.д.8) в доход Федерального бюджета РФ.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации, Р Е Ш И Л: 

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН  

<

***>) в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской  области "Фонд капитального ремонта" (ИНН 

<

***>) 220 176 руб. 85 коп., в том  числе: 202 031 руб. 84 коп. основного долга, 18 145 руб. 01 коп. пени, а также расходы  по госпошлине в сумме 7400 руб.  

 Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,  г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской  области.  

Судья / Ю.М. Разумов  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 1:56:00

Кому выдана Разумов Юрий Михайлович