﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-59469/2020

Дело № А55-18318/2019

г. Казань

25 мая 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.10.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020

по делу № А55-18318/2019

по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области (ОГРН 1066315051824, ИНН 6315800964), г.Самара, о признании незаконными распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка и предоставлении в собственность земельного участка, заинтересованные лица: Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области (ОГРН 1026303805263, ИНН 6376002183), Самарская область, Красноярский район, с. Красный Яр, государственное бюджетное учреждение Самарской области «Научно-исследовательский институт садоводства и лекарственных растений «Жигулевские сады», г.Самара, Пархоменко Мария Александровна, г.Самара, Андреева Екатерина Сергеевна, г.Самара,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее – Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными распоряжения Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области (далее – Комитет) от 22.12.2009 № 2315-с «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане)» и распоряжения Комитета от 24.08.2010 № 627 «О предоставлении в собственность земельного участка».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.10.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Министерство, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Красноярского райисполкома от 29.11.1984 № 356 опытно-производственному хозяйству «Сокское» (далее – ОПХ «Сокское»),  правопреемником которого является государственное бюджетное учреждение Самарской области «Научно-исследовательский институт садоводства и лекарственных растений «Жигулевские сады», на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 2703 га, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, для сельскохозяйственного производства, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю от 25.01.1993 № 926.

На основании пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на вышеуказанный земельный участок уточненной площадью 23 525 400 кв.м с кадастровым номером 63:26:0000000:560, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, производственное подразделение № 2, государственное учреждение Самарской области «Научно-исследовательский институт садоводства и лекарственных растений «Жигулевские сады», зарегистрировано право государственной собственности Самарской области, о чем 01.06.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации. 

На основании распоряжения Правительства Самарской области от 19.12.2011 № 403-р земельный участок площадью 23 525 400 кв.м с кадастровым номером 63:26:0000000:560 был преобразован путем раздела, в том числе с образованием земельного участка площадью 6 777 535 кв.м с кадастровым номером 63:26:0000000:736, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 63:26:0000000, право собственности на который зарегистрировано за Самарской областью, о чем 26.12.2011 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.  

Распоряжением Комитета от 22.12.2009 № 2315-с утверждена схема расположения земельного участка площадью 830 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, садоводческого некоммерческого товарищества «Сокские зори», массив 8, участок 64, на кадастровой карте (плане), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 09.06.2010 с присвоением кадастрового номера 63:26:1802008:345.

На основании распоряжения Комитета от 24.08.2010 № 627 земельный участок площадью 830 кв.м с кадастровым номером 63:26:1802008:345, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, садоводческого некоммерческого товарищества «Сокские зори», массив 8, участок 64, был предоставлен в собственность бесплатно Пархоменко Марие Александровне.

В настоящее время указанный земельный участок на праве собственности принадлежит Андреевой Екатерине Сергеевне, о чем 03.03.2016 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Министерство, полагая, что распоряжения Комитета от 22.12.2009 № 2315-с и от 24.08.2010 № 627 приняты с нарушением действующего законодательства, нарушают права и законные интересы Самарской области, поскольку земельный участок площадью 830 кв.м с кадастровым номером 63:26:1802008:345 был сформирован и предоставлен в собственность органом местного самоуправления из земельного  участка  площадью 23 525 400 кв.м с кадастровым номером 63:26:0000000:560, принадлежащего на праве собственности Самарской области, границы земельного участка с кадастровым номером 63:26:1802008:345 накладываются на границы земельного участка площадью 6 777 535 кв.м с кадастровым номером 63:26:0000000:736, образованного из земельного участка с кадастровым номером 63:26:0000000:560, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что земельный участок площадью 830 кв.м с кадастровым номером 63:26:1802008:345, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, СНТ «Сокские Зори», массив 8, участок 64, на праве собственности принадлежит Андреевой Е.С., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации, пришли к правильному выводу, что между Министерством и Андреевой Е.С. имеется спор о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При этом судами принято во внимание, что решением Красноярского районного суда Самарской области от 04.06.2019 по делу № 2-723/2019, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Андреевой Е.С. к Комитету, Министерству, государственному бюджетному учреждению Самарской области «Научно-исследовательский институт садоводства и лекарственных растений «Жигулевские сады»; исправлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости реестровая ошибка в отношении координат земельного участка с кадастровым номером 63:26:0000000:736, путем исключения из его площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 63:26:1802008:345; установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1802008:345 согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в схеме расположения земельного участка от 20.12.2018.

Данным судебным актом суда общей юрисдикции, имеющим в силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:0000000:736 в части включения в его границы земельного участка с кадастровым номером 63:26:1802008:345 внесены в Единый государственный реестр недвижимости с ошибкой.

Таким образом, спор о границах земельных участков с кадастровыми номерами 63:26:0000000:736, принадлежащего на праве собственности Самарской области, и 63:26:1802008:345, принадлежащего Андреевой Е.С., разрешен судом общей юрисдикции, вступившие в законную силу решения которого в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Как правильно отмечено судами, фактически требования заявителя направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения Красноярского районного суда Самарской области от 04.06.2019 по делу № 2-723/2019, которым установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:26:1802008:345 не входит в границы земельного участка с кадастровым номером 63:26:0000000:736, образованного из земельного участка с кадастровым номером 63:26:0000000:560, что в силу действующего законодательства недопустимо.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что требования Министерства необоснованны и не подлежат удовлетворению. 

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не  подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Самарской области от 25.10.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020  оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25.10.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020 по делу № А55-18318/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.

 

Председательствующий судья                                            Р.В. Ананьев

 

Судьи                                                                                    В.А. Карпова

 

                                                                                              С.Ю. Муравьев