ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

24.02.2025

Дело № А41-57503/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20.02.2025

Полный текст постановления изготовлен 24.02.2025

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Дзюбы Д.И., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от ООО «Управляющая компания Сервис 24»: ФИО1 по доверенности от 19.12.2024, паспорту; 

от Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области: ФИО2 по доверенности от 08.07.2024, паспорту;

от ООО «Академия ЖКХ Центр»: не явился, извещён;

рассмотрев 20.02.2025 в судебном заседании кассационную жалобу Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области,

на решение от 25.09.2024 Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 25.11.2024 Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу № А41-57503/2023

по заявлению ООО «Управляющая компания Сервис 24» 

к Министерству по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, 

третье лицо: ООО «Академия ЖКХ Центр»,

об оспаривании и об обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервис 24» (далее - заявитель, общество, ООО «УК «Сервис 24») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – управление) с требованиями:

1. Признать незаконным и отменить решение управления о внесении изменений в реестр лицензий Московской области № Р001-9698397910-71506700 от 29.05.2023;

2. Обязать управление  включить многоквартирный дом по адресу: 

<

...> в реестр лицензий Московской области, в перечень многоквартирных домов под управлением общества;

3. Признать незаконным и отменить решение управления о внесении изменений в реестр лицензий Московской области № Р001-9698397910-71506864 от 29.05.2023;

4. Обязать управление  включить многоквартирный дом по адресу: 

<

...> в реестр лицензий Московской области, в перечень многоквартирных домов под управлением общества;

5. Признать незаконным и отменить решение управления о внесении изменений в реестр лицензий Московской области № Р001-9698397910-71507013 от 29.05.2023;

6. Обязать управление включить многоквартирный дом по адресу: 

<

...> в реестр лицензий Московской области, в перечень многоквартирных домов под управлением общества;

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Академия ЖКХ Центр».

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.09.2024, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2024, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее – министерство) просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, неполное выяснение фактических обстоятельств.

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве (приобщен к материалам дела).

Иные лица, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на неё, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Арбитражные суды установили, что в соответствии с протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу 

<

...> от 17.02.2023 № 01/2023 в качестве управляющей организации избрано ООО «УК «Сервис 24».

В адрес ООО «УК «Сервис 24» со стороны ООО «Академия ЖКХ Центр» 01.06.2023 поступили заявления о передаче технических документов на многоквартирные дома по указанным выше адресам с приложением решений о внесении изменений в реестр лицензий Московской области от 29.05.2023 № Р001-9698397910-71506700, № Р001-9698397910-71506864, № Р001-9698397910-71507013, в соответствии с которыми, указанные выше многоквартирные дома перешли в управление ООО «Академия ЖКХ Центр» с 01.06.2023 на основании заявлений о внесении изменений в реестр лицензий Московской области ООО «Академия ЖКХ Центр» от 11.05.2023. 

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд Московской области с рассматриваемым заявлением. 

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались следующим.

В соответствии с протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>, д. 44 от 17.02.2023 № 01/2023, собственниками помещений указанных многоквартирных домов избрали способ управления многоквартирными домами - управление управляющей организацией, выбрано общество.

29.05.2023 управлением вынесены решения о внесении изменений в реестр лицензий Московской области № Р001-9698397910-71506700 от 29.05.2023; № Р001-9698397910-71506864 от 29.05.2023; № Р001-9698397910-71507013 от 29.05.2023, в соответствии с которыми, указанные многоквартирные дома перешли в управление ООО «Академия ЖКХ Центр» с 01.06.2023 г. на основании заявлений о внесении изменений в реестр лицензий Московской области ООО «Академия ЖКХ Центр» от 11.05.2023.

При этом общие собрания собственников помещений в указанных многоквартирных домах по вопросам выбора управляющей организации ООО «Академия ЖКХ Центр» проходили в октябре - ноябре 2022 года, по результатам данных собраний оформлены протоколы № б/н от 12.11.2022.

Также в системе ГИС ЖКХ опубликованы договоры управления многоквартирными домами по адресам: 

<

...>, д. 44 от 12.11.2022.

Вместе с этим, в период с 19.01.2023 по 17.02.2023, в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>, д. 44, прошли общие собрания собственников помещений, в том числе, по вопросам выбора управляющей организации ООО «УК Сервис 24» и заключения с ней договора управления многоквартирным домом на согласованных условиях, результаты собраний оформлены протоколами № 01/2023 от 17.02.2023.

Собрания собственников имели кворум для принятия решений, материалы собраний и договоры управления многоквартирными домами размещены в системе ГИС ЖКХ (17.02.2023), в установленном порядке, а также направлены на хранение в адрес в органа государственного жилищного надзора, в порядке ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ.

Согласно ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления многоквартирным домом.

Суды пришли к выводу, что доказательства того, что заявитель не выполнял условия договора управления многоквартирным домом и собственники помещений отказались от его услуг, в материалы дела не представлены, а также не представлены доказательства соблюдения условий для включения ООО «Академия ЖКХ Центр» его в реестр в качестве управляющей организации спорным МКД. Кроме того, обществом в лицензирующий орган представлены все документы, содержащие необходимые сведения в соответствии с действующим законодательством.

С учетом установленных обстоятельств суды пришли к выводу о том, что оспариваемые решения от 29.05.2023 № Р001-9698397910-71506700, № Р001-9698397910-71506864, № Р001-9698397910-71507013 о внесении изменений в реестр лицензий Московской области вынесены уполномоченным органом при отсутствии предусмотренных законом оснований, с нарушением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, т.е. наличествует необходимая совокупность условий для признания данного решения незаконным, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств и на правильном применении норм материального и процессуального права  с учетом таких обстоятельств. 

Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку свидетельствуют о несогласии с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств и направлены на их переоценку, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25.09.2024 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2024 по делу № А41-57503/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья                                                  Ю.С. Петропавловская

Судьи                                                                                                          Д.И. Дзюба

Р.Р. Латыпова