Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4170/2024

г. Благовещенск

20 июля 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 20.07.2024. Резолютивная часть решения объявлена 09.07.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Е.И. Небытовой

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

обществу  с ограниченной ответственностью "Альянс" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

о

 обязании провести  противопожарное обустройство лесов

при участии в заседании: от истца: ФИО1 – дов. № 56 от 18.03.2024  сроком на 1 год, паспорт, диплом 

В заседание не явились: ответчик: увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области  (далее – истец) с исковым заявлением к обществу  с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее – ответчик) об обязании в течении месяца после вступления в силу решения суда, выполнить мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов на лесном участке, переданном по договору аренды № 390 от 28.12.2021, а именно обеспечить:

Наличие 2 воздуходувок;

Наличие средств индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения пожаров (энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы);

Наличие индивидуальных перевязочных пакетов в количестве 5 штук.

Требование министерства обосновано нарушением ответчиком подпункта «з» пункта 3.4 договора аренды лесного участка № 390 от 28.12.2021, предусматривающего обязанность арендатора осуществлять противопожарное обустройство лесов.  

Истец в заседании 09.07.2024 настаивал на иске.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения заседания, отзыва на иск и запрошенных документов не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Между истцом (Арендодатель) и ООО «Альянс» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № № 390 от 28.12.2021 (далее договор), по условиям п. 1 которого Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Согласно п. 1.2 договора Лесной участок площадью 33,172 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Амурская область, Архаринский район, Архаринское лесничество в кварталах 95 (части выделов 34, 35), 121 (части выделов 24, 25, 27, 35), Урильского участкового лесничества.

Кадастровый номер лесного участка: 28:08:000000:472 (учетный номер части: 28:08:000000:472/7); категория защитности: защитные леса; вид разрешенного использования: для нужд лесного хозяйства, для иного пользования.

Арендатору передается лесной участок с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (для разведки и разработки месторождений бурого угля с запасами до 3 млн. тонн на территории Архаринского района Амурской области, в 1,7 км юго-восточнее села Богучан) (п. 1.3 договора).

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, то есть правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса.

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются в том числе проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (части 1 и 5 указанной статьи).

В части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

В соответствии с частью 7 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации  приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 установлены нормативы обеспеченности и нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов. Эти нормы обязаны соблюдать юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов.

В силу подпункта «в» пункта 12 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 юридические лица, использующие леса обязаны содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

По смыслу статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации  использование лесов осуществляется исключительно в соответствии с проектом освоения лесов.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что 11.03.2024 года была проведена проверка готовности арендатора лесного участка к весеннему пожароопасному периоду 2024 года в отношении ООО «Альянс» по договору аренды № 390 от 28.12.2021 года, в части наличия или отсутствия пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря на лесном участке, а также по противопожарному обустройству лесов, предусмотренных проектом освоения лесов.

В  ходе  проверки  были  выявлены  нарушения  по  противопожарному обустройству лесов, отсутствия пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря, предусмотренного проектом освоения лесов, а именно:

отсутствуют 2 воздуходувки;

отсутствуют средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения пожаров (энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы);

отсутствуют индивидуальные перевязочные пакеты в количестве 5 штук.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 03.04.2024 исх. № 09-33-3507, с требованием устранить выявленные нарушения (почтовое отправление с почтовым идентификатором 67597294018651). 

Как следует из пояснения истца изложенных в иске, требования претензионного письма ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения министерства в суд с настоящим иском.

Положениями статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Названная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11.

На дату судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств выполнения мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов на лесном участке, переданном по договору аренды № 390 от 28.12.2021, а именно обеспечения наличия 2 воздуходувок; средств индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения пожаров (энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы); индивидуальных перевязочных пакетов в количестве 5 штук.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая положения статьи 174 АПК РФ, суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов  - в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Согласно п. 4 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина по настоящему делу составляет 6 000 руб., которая в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию с него  в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Исковые требования министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать общество  с ограниченной ответственностью "Альянс" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в течении месяца после вступления в силу решения суда, выполнить мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов на лесном участке, переданном по договору аренды № 390 от 28.12.2021, а именно обеспечить:

Наличие 2 воздуходувок;

Наличие средств индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения пожаров (комплект) в количестве по числу участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров;

Наличие индивидуальных перевязочных пакетов (комплект) в количестве по числу участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 6 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза