ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А55-29652/2020

г. Самара

28 декабря 2021 года

Резолютивная часть постановления оглашена 21 декабря 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 декабря 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Назыровой Н.Б., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2021 по делу № А55-29652/2020 (судья Рысаева С.Г.),

принятое по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 

к ООО УК «Приволжское ПЖРУ», Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, МБУ ДО ЦДТ "СПЕКТР" г.о.Самара, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО17, ФИО17, ФИО17, ФИО17, ФИО18, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31,, ФИО32, ФИО33., ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46., ФИО47, ФИО48, ФИО49., ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО68, ФИО69, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО70, ФИО70, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, Смирных Г.С, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО24, ФИО111., ФИО112., ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО115, ФИО116, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО79, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО131, ФИО132., ФИО133, ФИО134, ФИО64, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО139, ФИО139

третьи лица: Администрация Промышленного района города Самары, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области,  ФИО140, 

о разделении земельного участка и признании права собственности на вновь образуемый земельный участок,

при участии представителей:

от истца –представитель ФИО141 по доверенности от 20.12.2021;

от ответчиков:

- ООО УК «Приволжское ПЖРУ» -  представитель ФИО142 по доверенности от 11.01.2021;

- Департамента управления имуществом г.о.Самара – представитель ФИО143 по доверенности от 16.12.2020;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Промышленный районный суд г.Самары с иском к ООО УК «Приволжское ПЖРУ», в котором просил: 

- разделить земельный участок кадастровый номер 63:01:0707004:26, площадью 2412 кв.м, расположенный по адресу г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306 А, вид разрешенного использования «для жилого дома со встроенными нежилыми помещениями», категория земель «земли населенных пунктов», выделив в натуре долю ФИО2 в общей долевой собственности площадью 1473 кв.м, согласно координатам, определенным в межевом плане от 14.01.2020, подготовленном кадастровым инженером ФИО144;

- признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1473 кв.м согласно координатам, определенным в межевом плане от 14.01.2020, подготовленном кадастровым инженером ФИО144, выделенный из земельного участка кадастровый номер 63:01:0707004:26, площадью 2412 кв.м, расположенного по адресу г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306 А.

С согласия истца к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрация г.о.Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самара, МБУ ДО ЦДТ "СПЕКТР" г.о.Самара, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО17, ФИО17, ФИО17, ФИО17, ФИО18, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО48, ФИО47, ФИО48, ФИО49., ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО68, ФИО69, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО70, ФИО70, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, Смирных Г.С, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, М.Т.ВБ., ФИО110, ФИО24, ФИО111., ФИО112., ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО115, ФИО116, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО79, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО131, ФИО132., ФИО133, ФИО134, ФИО64, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО139, ФИО139, а также МБУ ДО ЦДТ "СПЕКТР" г.о.Самара.

Определением Промышленного районного суда г. Самары от 29.09.2020 на основании п. 2 ст. 33 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации дело передано для рассмотрения в Арбитражный суд Самарской области.

Определением от 29.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена Администрация Промышленного района города Самары.

В ходе рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация Промышленного района города Самары, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области,  ФИО140.

До принятия решения истец заявил об уточнении предмета иска, которым просил разделить земельный участок кадастровый номер 63:01:0707004:26, площадью2412 кв.м, расположенный по адресу г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306 А, вид разрешенного использования «для жилого дома со встроенными нежилыми помещениями», категория земель «земли населенных пунктов», выделив в натуре долю ФИО2 в общей долевой собственности площадью1464 кв.м, согласно координатам, определенным в Заключении кадастрового инженера ФИО145 от 20.04.2021; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1464 кв.м, согласно координатам, определенным в Заключении кадастрового инженера ФИО145 от 20.04.2021, выделенный из земельного участка кадастровый номер 63:01:0707004:26, площадью 2412 кв.м, расположенного по адресу г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306

Уточненные требования приняты судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Арбитражный суд Самарской области решением от 15.09.2021 в удовлетворении исковых требований отказал. 

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой прocил отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме. 

В обоснование своей жалобы истец укaзал на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права. 

Ответчики отзыв на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представитель истца апелляционную жалобу поддержал, просил решение отменить, принять новый судебный акт.

Представители ООО УК «Приволжское ПЖРУ» и Департамента управления имуществом г.о.Самара с апелляционной жалобой не согласились, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие ответчики и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришeл к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции. 

При рассмотрении дела  судом первой инстанции было установлено, что истец является собственником объекта капитального строительства – нежилого здания, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306 А, кадастровый номер 63:01:0707004:3941, площадью 2057, 9 кв. м.

Указанное здание находится на земельном участке кадастровый номер 63:01:0707004:26, площадью 2412 кв. м, расположенном по адресу г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306 А, вид разрешенного использования «для жилого дома со встроенными нежилыми помещениями». В границах данного земельного участка также расположен многоквартирный жилой дом кадастровый номер 63:01:0707004:607, по адресу: 

<

...>. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2020.

Указанный земельный участок находится в общей долевой собственности ФИО2 и собственников помещений в многоквартирном доме. Доля истца в праве собственности на земельный участок кадастровый номер 63:01:0707004:26 составляет 10810/100000, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.01.2020.

Истцом в материалы дела был представлен межевой план от 11.06.19, а также от 14.01.20 земельного участка кадастровый номер 63:01:0707004:26 на два земельных участка: земельный участок, площадью 1473 кв. м, занимаемый исключительно Зданием ФИО2 кадастровый номер 63:01:0707004:3941; земельный участок, площадью 939 кв. м занимаемый многоквартирным домом кадастровый номер 63:01:0707004:607.

Истец обратился в адрес ООО УК «Приволжское ПЖРУ», которое обслуживает многоквартирный жилой дом кадастровый номер 63:01:0707004:607, за согласованием выдела в натуре принадлежащей ему доли в праве на указанный земельный участок, занятой непосредственно зданием кадастровый номер 63:01:0707004:3941, собственником которого он является.

  ООО УК «Приволжское ПЖРУ» в письме от 27.08.2019 № 2743 указало, что земельный участок под многоквартирным жилым домом кадастровый номер 63:01:0707004:607 не сформирован, в связи с чем распоряжаться земельным участком под указанным домом собственники не могут.

Управление Росреестра по Самарской области уведомлением от 17.10.2019 № 63/001 /473/2019-285 приостановило осуществление кадастрового учета, сославшись на отсутствие соглашения о разделе земельного участка, а также на то, что земельный участок под многоквартирным жилым домом не сформирован.

Письмом от 22.01.20 истец братился к ООО УК «Приволжское ПЖРУ» о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выдела земельного участка, занятого нежилым помещением с кадастровым номером 63:01:0707004:3941.

Отказывая в удовлетворении этого заявления, ООО «УК Приволжское ПЖРУ» в письме от 22.01.2020 № 140 сообщило, что ФИО2 не является собственником помещения в многоквартирном доме, в связи с чем у управляющей компании отсутствует обязанность предоставления запрошенной информации о реестре собственников помещений.

В письме от 12.02.20 № 324 ООО УК «Приволжское ПЖРУ» сообщило, что образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым в настоящем деле исковым заявлением в Промышленный районы суд г. Самары, который после возбуждения производства по делу передал его в Арбитражный суд Самарской области. 

Как видно из представленных в дело документов, на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 площадью 2412 кв.м, расположенный по адресу г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306 А, вид разрешенного использования «для жилого дома со встроенными нежилыми помещениями».

В границах данного земельного участка расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 63:01:0707004:607, адрес: 

<

...>, и нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 площадью 2057, 9 кв.м, адрес: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306 А.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО145 от 20.04.2021 иные объекты недвижимого имущества в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 отсутствуют.

Второй и третий подъезд многоквартирного дома являются самостоятельным объектом недвижимости с кадастровым номером 63:01:0707004:607 и располагаются на земельном   участке   с   кадастровым   номером   63:01:0707004:26,   первый   подъезд многоквартирного дома расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0707004:3282.

Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 принадлежит на праве собственности собственникам помещений, расположенных в данном доме.

Нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 принадлежит на праве собственности ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 находится в общей долевой собственности ФИО2 и собственников помещений в многоквартирном доме. Право собственности ФИО2 на земельный участок кадастровый номер 63:01:0707004:26 зарегистрировано в доле 10810/100000.

Поскольку на момент проведения технической инвентаризации здание ФИО2 с кадастровым номером 63:01:0707004:3941, площадью 2057,9 кв.м учитывалось как помещение, входящее в состав многоквартирного дома с кадастровым номером 63:01:0707004:607, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 был сформирован 26.12.2006 единым земельным участком под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 и зданием с кадастровым номером 63:01:0707004:3941.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 63:01:0707004:607, расположенный по адресу: 

<

...>, и нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0707004:3941, принадлежащее ФИО2, представляют собой отдельные самостоятельные объекты недвижимого имущества -здания, прилегающие друг к другу.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2015 по делу № А55-18947/2015 установлено, что здание с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 и многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 являются разными зданиями и не представляют собой единый объект; здание с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 представляет собой самостоятельное конструктивное целое и является отдельным объектом недвижимого имущества; в состав здания с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 входят все необходимые коммуникации, обеспечивающие его эксплуатацию; здание оборудовано всеми необходимыми коммуникациями, принадлежащими ИП ФИО2, которые обеспечивают в полном объеме функционирование исключительно указанного здания.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что в нарушение подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации истцом не представлен проект межевания территории. 

Суд первой инстанции также указал, что земельный участок, о разделе которого заявил истец, является неделимым.

Кроме того, суд первой инстанции сослался на подпункт 1 части 4 статьи 37 Жилищного кодекса, согласно которому собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. 

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции не соглашается. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков; (пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ)

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

Из указанных положении следует, что статья 11.3 ЗК РФ применяется к случаям образования земельных участков, находящихся в государственной/муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 находится в частной собственности ФИО2 и собственников помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером 63:01:0707004:607.

Таким образом, положения статьи 11.3 ЗК РФ не применяются к рассматриваемому спору и судом первой инстанции применен закон, не подлежащий применению.

Вывод о том, что земельный участок, о разделе которого заявил истец, является неделимым, противоречит представленным в дело документам. 

Статьями 11.2 - 11.9 ЗК РФ установлены требования к образованию земельных участков.      

В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 относится по категории к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «Для объектов жилой застройки».

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО145 от 20.04.2021 земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 не находится в границах красных линий и на территории общего пользования; согласно «Государственному списку объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального и регионального значения, расположенных на территории Самарской области», а также местного значения (список выявленных ОКН) на рассматриваемой территории земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 отсутствуют объекты культурного наследия. Территория участка не расположена в исторической части города и не входит в охранные зоны памятников и зону регулирования застройки; в границах рассматриваемого земельного участка отсутствуют зоны затопления и подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, водоохранные зоны рек, береговые линии, прибрежные защитные полосы.

В соответствии с Генеральным планом г.о. Самара, утвержденным Решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 № 539, и Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 находится в территориальной зоне Ж-4 (Зона застройки многоэтажными жилыми домами).

Как следует из Правил застройки и землепользования в городе Самаре основными видами разрешенного использования в территориальной зоне Ж-4 являются в том числе:

1. многоэтажная жилая застройка (высотная застройка):

- размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше;

- благоустройство и озеленение придомовых территорий;

- обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха;

- размещение подземных гаражей и автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома;

2. Магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.

Согласно п. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 соответствует требованиям принадлежности его к одной территориальной зоне согласно требованиям Земельного кодекса РФ.

Градостроительный регламент территориальной зоны Ж-4 предусматривает размещение многоквартирного дома и магазина в качестве основного вида разрешенного использования.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 имеет вид разрешенного использования «Для объектов жилой застройки». Указанный вид разрешенного использования внесен в ЕГРН в связи с нахождением в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 многоквартирного дома, нахождение в границах указанного земельного участка нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 не отражено в ЕГРН путем присвоения земельному участку вида разрешенного использования «Магазины».

Указанное несоответствие видов разрешенного использования предполагается устранить путем образования земельных участков в соответствии с требованиями ФИО2

В соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре минимальный размер образуемого земельного участка в территориальной зоне Ж-4 для использования под многоэтажную жилую застройку и под магазины составляет 0 кв.м., максимальный - не ограничено.

Как следует из Правил застройки и землепользования в городе Самаре минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, в территориальной зоне Ж-4 для использования под многоэтажную жилую застройку и под магазины составляет 0 метров.

В соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре максимальная высота зданий, строений, сооружений, в территориальной зоне Ж-4 для использования под многоэтажную жилую застройку составляет 75 метров, под магазины составляет 31 метров.

Высота многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 63:01:0707004:607 не превышает 75 метров, а здания с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 не превышает 31 метр.

Анализ границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 показал, что его границы не имеют наложений и пересечений с границами иных земельных участков, не пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов, не пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков.

Образование земельного участка площадью 1464 кв.м под зданием с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 не приводит к невозможности разрешенного использования расположенного на данном земельном участке объекта недвижимости, не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Образование земельного участка площадью 949 кв.м под многоквартирньм жилым домом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 не приводит к невозможности разрешенного использования расположенного на данном земельном участке многоквартирного дома, не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

При образовании указанных земельных участков какие-либо обременения (ограничения), не позволяющие использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием, отсутствуют.

Доступ многоквартирного дома и земельного участка площадью 949 кв.м к территориям общего пользования обеспечен с ул. Зои Космодемьянской через внутридворовый проезд, а также с дублера Московского шоссе через внутридворовый проезд. Условия доступа к многоквартирному дому с кадастровым номером 63:01:0707004:607 после образования земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 площадью 949 кв.м не изменяются.

Доступ здания с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 и земельного участка площадью 1464 кв.м к территориям общего пользования обеспечен с дублера Московского шоссе, а также с ул. Зои Космодемьянской через внутридворовый проезд. Условия доступа к зданию с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 после образования земельного участка площадью 1464 кв.м не изменяются.

Образование земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 площадью 949 кв.м под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 сохранит (не изменит) условия пользования данного многоквартирного дома.

Образование земельного участка площадью 1464 кв.м под зданием с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 сохранит (не изменит) условия пользования данного здания.

Земельный кодекс РФ был введен в действие 30.10.2001, Генеральный план г.о. Самара - 10.04.2008, Правила застройки и землепользования в городе Самаре - 15.07.2001. Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 и здание с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 были введены в эксплуатацию в 1980.

Образование земельного участка площадью 949 кв.м под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 и земельного участка площадью 1464 кв.м. под зданием с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 не приводит к нарушению требований, установленных федеральными законами (ст. 11.9 ЗК РФ и другими), Генеральным планом г.о. Самара, утвержденным Решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 № 539, и Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61, иными нормативно-правовыми актами, соответствует требованиям земельного, градостроительного, жилищного и гражданского законодательства; площадь земельного участка 949 кв.м. необходима и достаточна для эксплуатации многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 63:01:0707004:607, в том числе его пристроенной части, в которой расположены нежилые помещения с кадастровыми номерами 63:01:0707004:1455 и 63:01:0707004:3930; площадь земельного участка площадью 1464 кв.м. необходима и достаточна для эксплуатации здания с кадастровым номером 63:01:0707004:3941.

В связи с выделом доли, принадлежащей ФИО2 (10810/100000), предлагается образование земельного участка площадью 1464 кв.м под зданием с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 площадью 949 кв.м под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 63:01:0707004:607, в том числе, под пристроенной его частью, в которой находятся нежилые помещения с кадастровыми номерами 63:01:0707004:1455 и 63:01:0707004:3930.

При указанном варианте образования земельных участков сохраняются «внешние» границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 и образуется общая (смежная) граница двух образуемых земельных участков, проходящая по месту примыкания здания с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 63:01:0707004:607.

В результате выдела земельного участка:

- на земельном участке площадью 1464 кв.м, образуемом в счет принадлежащих ФИО2 10810/100000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26, располагается здание с кадастровым номером 63:01:0707004:3941; иные объекты недвижимого имущества в границах данного образуемого земельного участка отсутствуют;

- на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0707004:26, площадь которого после выдела вышеуказанного земельного участка составит 949 кв.м, располагается многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 с пристроенной частью, в которой находятся нежилые помещения с кадастровыми номерами 63:01:0707004:1455 и 63:01:0707004:3930; иные объекты недвижимого имущества в границах данного образуемого земельного участка отсутствуют.

Указанный вариант образования земельных участков является единственным возможным вариантом, при котором каждое из зданий (многоквартирный дом и нежилое здание) будет находится на отдельном земельном участке и не будет накладываться на иные земельные участки.

Таким образом, материалами дела подтверждается возможность раздела земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 на два земельных участка площадью 1464 кв.м и площадью 949 кв.м и соответствие такого раздела требованиям закона.

Схемой, приложенной к заключению кадастрового инженера ФИО145 от 20.04.2021, подтверждается, что земельный участок почти полностью занят многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 и зданием с кадастровым номером 63:01:0707004:3941, расстояние от границ земельного участка до зданий составляет менее 1 метра.

В силу сказанного земельный участок с кадастровым номером 63:01:0707004:26 или какие-либо его части не имеют самостоятельного назначения, а предназначены для эксплуатации расположенных на нем зданий.

Из этого следует, что возможность раздела земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26 определяется самостоятельностью расположенных на нем зданий.

Материалами дела подтверждается, что многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 и здание с кадастровым номером 63:01:0707004:3941 являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, которые эксплуатируются самостоятельно и независимо друг от друга, имеют свои собственные доступы к землям общего пользования.

Материалами дела также подтверждается, что земельный участок площадью 1464 кв.м, расположенный под зданием с кадастровым номером 63:01:0707004:3941, не предназначен для эксплуатации и не используется для эксплуатации многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 63:01:0707004:607.

Материалами дела также подтверждается, что земельный участок площадью 949 кв.м, на котором располагается многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 63:01:0707004:607 с пристроенной частью, в которой находятся нежилые помещения с кадастровыми номерами 63:01:0707004:1455 и 63:01:0707004:3930, не предназначен для эксплуатации и не используется для эксплуатации здания с кадастровым номером 63:01:0707004:3941.

Из объяснений заявителя в суде апелляционной инстанции следует, что второй и третий подъезды многоквартирного дома являются самостоятельным объектом недвижимости с кадастровым номером 63:01:0707004:607 и располагаются на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0707004:26, первый подъезд многоквартирного дома расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0707004:3282.

Из этого следует, что отдельный земельный участок сформирован под одним подъездом многоквартирного дома.

Таким образом, материалами дела подтверждена делимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26, а также самостоятельное назначение и возможность использования одной образуемой части данного земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 63:01:0707004:607 и второй - для эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0707004:3941.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из указанных положений закона с учетом установленных по данному делу обстоятельств общим имуществом многоквартирного дома с кадастровым номером 63:01:0707004:607 является часть земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26, имеющая площадь 949 кв.м, на которой непосредственно расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 63:01:0707004:607, а часть земельного участка с кадастровым номером 63:01:0707004:26, имеющая площадь 1464 кв.м., на которой расположено здание с кадастровым номером 63:01:0707004:3941, не является общим имуществом многоквартирного дома ни фактически, ни юридически.

В силу положений подпункта 1 части 4 статьи 37 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Запрет на выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, установленный подп. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ, не распространяется на земельный участок площадью 1464 кв.м, предлагаемый ФИО2 к образованию для эксплуатации здания с кадастровым номером 63:01:0707004:3941.

Поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, решение суда первой инстанции на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене с принятием нового судебного акта.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по исковому заявлению и по апелляционной жалобе возлагаются на ООО «УК «Приволжское ПЖРТУ».

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2021 по делу № А55-29652/2020  отменить.

Принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Разделить    земельный    участок    кадастровый    номер    63:01:0707004:26, площадью 2412 кв.м, расположенный по адресу г.  Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306 А, вид разрешенного использования «для жилого дома со встроенными нежилыми помещениями», категория земель «земли населенных пунктов», выделив в натуре долю ФИО2 в общей долевой собственности площадью1464 кв.м, согласно следующим координатам, определенным в заключении кадастрового инженера ФИО145 от 20.04.2021:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

    22

    394772.31

    1380201.07

    21

    394771.50

    1380201.92

    20

    394772.00

    1380202.39

41

394763.97

1380210.62

42

394768.62

1380215.16

43

394766.70

1380217.12

16

394772.30

1380222.59

15

394771.80

1380223.15

14

394781.67

1380232.74

13

394782.31

1380233.32

44

394764.60

1380252.24

45

394728.55

1380217.48

46

394728.90 -

1380217.11

47

394746.67

1380198.50

48

394754.34

1380205.81

49

394754.55

1380205.60

50

394755.93

1380206.91

25

394765.55

1380196.81

24

394766.28

1380197.52

23

394767.36

1380196.40

22

394772.31

138021.07

 

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1464 кв.м, согласно следующим координатам, определенным в Заключении кадастрового инженера ФИО145 от 20.04.2021:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

22

394772.31

1380201.07

21

394771.50

1380201.92

20

394772.00

1380202.39

41

394763.97

1380210.62

42

394768.62

1380215.16

43

394766.70

1380217.12

16

394772.30

1380222.59

15

394771.80

1380223.15

14

394781.67

1380232.74

13

394782.31

1380233.32

44

394764.60

1380252.24

45

394728.55

1380217.48

46

394728.90

1380217.11

47

394746.67

1380198.50

48

394754.34

1380205.81

49

394754.55

1380205.60

50

394755.93

1380206.91

25

394765.55

1380196.81

24

394766.28

1380197.52

23

394767.36

1380196.40

22

394772.31

1380201.07

 

выделенный из земельного участка кадастровый номер 63:01:0707004:26, площадью 2412 кв.м, расположенного по адресу г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, 306.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  УК «Приволжское ПЖРУ» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 судебные расходы в размере 6 300 руб. государственной пошлины по иску и 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  УК «Приволжское ПЖРУ» в доход федерального бюджета 5 700 руб. государственной пошлины по иску.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                           Л.Л. Ястремский

Судьи                                                                                                               Н.Б. Назырова

                                                                                                                          С.Ш. Романенко