ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-12883/2024

01 июля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена17 июня 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Петровой Т.Ю., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Риваненковым А.И. (до перерыва); секретарем Хариной И.С. (после перерыва)

при участии:  

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 11.10.2024 онлайн (до и после перерыва); ФИО2 по доверенности от 24.10.2024 онлайн (до и после перерыва);

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 19.12.2024 онлайн (до и после перерыва); ФИО4 по доверенности от 04.12.2024 онлайн (до и после перерыва)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7230/2025) общества с ограниченной ответственностью «Байкальская медицинская компания» на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 04.02.2025 по делу № А21-12883/2024, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Байкальская медицинская компания»

к Калининградской областной таможне

об оспаривании  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Байкальская медицинская компания» (ИНН 

<

***>; адрес: 

<

...>, литер Г, кабинет 432) (далее – заявитель, Общество, ООО «БМК») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (далее - Таможня) о признании незаконным решений о классификации товаров от 03.04.2024 № РКТ-10012000-24/000121Д,                                 РКТ- 10012000-24/000120Д и вынесенными на их основании решений о внесении изменении в декларации на товары после их выпуска от 05.06.2024.

Решением суда от 04.02.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Определением суда апелляционной инстанции от 24.03.2025 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании 03.06.2025.

Определением от 03.06.2025 в судебном заседании объявлен перерыв до 17.06.2025.

Заседание продолжено после перерыва в том же составе суда.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе;

Представители таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «Британская медицинская компания» (в дальнейшем изменено на ООО «Байкальская медицинская компания») к таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления представлен товар:

1. «Диализатор синтетический ELISIO-H, варианты исполнения: ELISIO - 19Н, ELISIO - 21Н, ELISIO 21М, ELISIO - 17Н, ELISIO - 17М, ELISIO -19М, NIPRO CORPORATION, ЯПОНИЯ, производитель: NIPRO CORPORATION, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует» по декларациям на товары №№ 10012020/040722/3056316 (товары №№1, 2), 10012020/170821/0098427 (товары №№ 2, 3), 10012020/241121/3006618 (товар № 1), 10012020/270721/0089559 (товар № 2), 10012020/280222/3022050 (товар № 2), 10012020/291021/0132143 (товар № 2). 

2. «Диализатор VITAPES в вариантах исполнения: VITAPES 170HF, VITAPES 190HF, VITAPES 210HF, VITAPES 150HF, VITAPES 160BF, VITAPES 180BF, VITAPES 200BF, VITAPES 140HF, различных категорий и артикулов, МТР MEDICAL TECHNOLOGIES GMBH, ГЕРМАНИЯ, производитель: МТР MEDICAL TECHNOLOGIES GMBH, товарный знак: VITAPES.» по ДТ № 10012020/031121/0134248 (товар №2), 10012020/140721/0083956 (товар №1), 10012020/150721/0084494 (товар № 1), 10012020/170222/3017684 (товар №3), 10012020/170821/0098427 (товар № 1), 10012020/190721/0085964 (товар № 1), 10012020/191021/0127593 (товары №№ 1, 2, 3), 10012020/200921/0113578 (товары №№ 1, 2), 10012020/270721/0089559 (товар № 1), 10012020/280222/3022050 (товар № 3).

В графе 33 ДТ Обществом заявлен код товара 9018 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - инструменты и оборудование, прочие: - оборудование гемодиализное (искусственные почки, аппараты искусственной почки и диализаторы)».

Таможней по результатам контрольных мероприятий установлено, что ввезенные товары отвечают всем признакам классификационного кода ТН ВЭД - 8421290001, в связи с чем были вынесены классификационные решения.

Не согласившись с решениями таможенного органа о классификации товара, Общество оспорило их в судебном порядке.

Суд первой инстанции пришел к выводу о законности обжалуемых решений о классификации товаров, на основании чего в удовлетворении заявленных требований отказал.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а так же соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной  инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта в силу следующего.

По правилам пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. 

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. 

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. 

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. 

В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. 

Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС). 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД), который содержит Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее также – ОПИ ТН ВЭД). 

Правовое значение при классификации товаров имеет их отнесение к различным товарным позициям (субпозициям, подсубпозициям) ТН ВЭД по правилам, предусмотренным ОПИ ТН ВЭД. 

ОПИ ТН ВЭД состоят из шести Правил, которые применяются последовательно, начиная с первого до шестого. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее также - Положение №522), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД. 

В соответствии с пунктом 5 Положения №522, ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. 

Пунктом 6 Положения №522 установлено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При классификации товаров определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации (пункт 7 Положения №522). 

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, а затем субпозиция - исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), а также из соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД), а при определении субпозиции учитываются также и примечания к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД). 

В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД. 

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. 

Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. 

Правила 1 - 5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции. 

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). 

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД. 

Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. 

При этом для целей правильной классификации товаров используются примечания к разделам или группам. 

Также в целях классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. 

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) (ранее и далее – Пояснения).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС представляют собой один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. 

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех пли иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. 

Таким образом, при классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС должны применяться последовательно ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие дополнительную информацию, необходимую для классификации товаров.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Апелляционный суд, учитывая наличие спора по правильной классификации согласно ТН ВЭД товаров спорной ДТ, проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД при принятии решения о классификации товара, учитывая при этом, что решение о классификации товара с учетом внешнеэкономической деятельности декларантов является прерогативой таможенных органов. 

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, указанным в графе 31 ДТ, а также представленной при таможенном декларировании технической документации рассматриваемый товар является одноразовым сменным фильтром для аппарата гемодиализа. 

Сам фильтр (диализатор синтетический) состоит из: -полого волокна (материал - полинефрон); -колпачка (материал -полипропилен); -пучка мембран (материал - полиуретан); -корпуса (материал - полипропилен). Диализатор предназначен для разового использования в процедуре хронического гемодиализа у взрослых пациентов.

Из представленной в общедоступной сети Интернет информации следует, что: «Диализ - это процесс удаления из крови избытка воды, растворенных веществ и токсинов, поддержания баланса электролитов (солей), корректировки кислотно-щелочного равновесия у людей, чьи почки ввиду различных заболеваний не справляются со своей функцией. Иначе диализ можно назвать  заместительной почечной терапией (ЗПТ).

Гемодиализ (ГД) - процедура очистки крови вне организма с использованием специально созданного искусственного фильтра (диализатора), его легко заметить на аппарате «искусственная почка» - это небольшой цилиндр около 25-30 см длиной и около 5 см в диаметре.

Сам диализатор похож на цилиндр, а внутри состоит из тысяч трубочек. Именно они разделяют между собой кровь и диализирующий раствор, который попадает и отводится из диализатора по другим трубкам. Диализирующий раствор, состоит из очищенной воды, электролитов, часто в состав входит глюкоза (сахар) и в целом по составу он приближен к крови. Диализирующий раствор и кровь никогда не смешиваются - они отделены друг от друга трубочками диализатора. Процесс «очистки» происходит следующим образом. Стенки трубочек содержат специальные отверстия «поры» именно через них в диализирующий раствор из крови попадают те вещества, которые нужно удалить - мочевина, креатинин, фосфор, но при этом крупные молекулы белка, клетки крови пройти через мембрану не могут. Важно отметить, что «обмен» между кровью и диализатом идет в обе стороны, и главное, что молекулы стремятся на тут сторону мембраны, где их количество меньше. Например: в диализирующем растворе нет мочевины и креатинина, а в крови пациента есть - и соответственно они будут «уходить» в диализат. Или, наоборот, в диализирующем растворе есть такое вещество как бикарбонат, а у пациента на диализе часто его нехватка. При таких условиях нужный бикарбонат будет проникать в кровь. Если с обеих сторон мембраны количество вещества одинаковое, например, глюкоза, то его количество в крови пациента меняться не будет. Вернуться назад в кровь у тех же мочевины и креатинина не получится, т.к. диализирующий раствор не стоит на месте, а проходит сквозь диализатор с зачастую еще более высокой скоростью (с среднем 500 мл/мин), чем кровь (в среднем 300 мл/мин).

Удаление же избытка жидкости происходит за счет увеличения давления крови в диализаторе, и вода начинает «просачиваться» сквозь мембрану, «выдавливаться» из крови в диализат. Количество жидкости, которое необходимо удалить за сеанс определяется индивидуально».

Таким образом диализатор представляет собой отдельную от аппарата искусственной почки(диализа) принадлежность - фильтр.

В апелляционной жалобе Общество указывает, что диализаторы являются компонентами для аппаратов «искусственная почка», вместе с тем, описывая принцип работы диализатора, который  основан на физико-химическом процессе диффузии (от латинского слова «diffusion», при котором между кровью пациента и диализирующим раствором происходит обмен микроэлементами, входящими в их состав), и, делая вывод о том, что диализатор представляет собой не фильтр, а массообменное устройство, в котором происходит коррекция (нормализация) водно-электролитного баланса и кислотно-основного состояния (за счет щелочного компонента) крови пациента, Общество не описывает техническую конструкцию самого диализатора.

Согласно представленной Обществом при таможенном декларировании технической документации, диализатор состоит из: пластмассовой колбы (корпус), колпачка, полого волокна, пучка мембран. Из открытых источников сети Интернет установлено, что работа диализатора основана на принципе диффузии, при которой из протекающей внутри пучков мембран (трубочки, содержащие специальные отверстия «поры») крови осуществляется фильтрация в диализирующий раствор коллоидных частиц: мочевины, креатинина, фосфора.

При диффузии молекулы стремятся на тут сторону мембраны, где их количество меньше. Например, в диализирующем растворе нет мочевины и креатинина, а в крови пациента есть — и соответственно они будут «уходить» в диализат.

Из чего следует, что диализатор представляет собой фильтр для очистки крови.

Согласно Примечанию 2 (а) к группе 90 ТН ВЭД при условии соблюдения положений Примечания 1 (Перечень исключающих товаров) части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, являющиеся товарами, включаемыми в одну из товарных позиций данной группы или группы 84, 85 или 91 ТН ВЭД (кроме товарной позиции 8487, 8548 или 9033 ТН ВЭД), во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции.

И только прочие (не включаемые в группы 84, 85 или 91 ТН ВЭД) части и принадлежности аппаратов, машин или изделий, включаемых в группу 90 ТН ВЭД, классифицируются вместе с ними в соответствии с Примечанием 2 (б) к группе 90 ТН ВЭД: «Прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами».

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения» в данную товарную позицию включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. Приборы данной товарной позиции могут быть сделаны из любого материала.

В данную товарную позицию включаются, в том числе, аппараты искусственной почки (диализа).

Исходя из описания анализируемого товара, его функций, а также технической документации таможенным органом сделан вывод о невозможности считать его ни одним из видов приборов и устройств, в завершенном виде, применяемым в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратуру электромедицинскую прочую и приборами для исследования зрения, перечисленных в пояснениях к позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в товарной позиции 9018 ТН ВЭД классифицируются сами аппараты искусственной почки (диализа), а любые другие части и принадлежности, поставляемые отдельно от аппарата, классифицируются в соответствии с Примечаниями 1 и 2 к группе 90 ТН ВЭД в предусмотренных для них товарных позициях по ТН ВЭД.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8421 ТН ВЭД «Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов» в нее включаются:

(I) Машины, использующие центробежную силу для полного или частичного разделения веществ в силу их различной плотности, а также машины, предназначенные для удаления влаги из мокрых материалов. 

(II) Агрегаты и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов, кроме, например, фильтровальных воронок, молочных фильтрующих сеток, сеток для фильтрования красок (обычно группа 73). 

(III) Оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов. Также согласно Пояснениям к товарной позиции 8421 ТН ВЭД, в нее входят: «диализаторы - фильтры специального типа, имеющие полупроницаемую мембрану, через которую жидкость проходит с помощью диффузии и отделяется таким образом от коллоидных частиц».

Однако, рассматриваемые диализаторы (фильтры), будучи частью/ принадлежностью медицинского товара (аппарат искусственной почки (диализа), классифицируемого в товарной позиции 9018 ТН ВЭД, представляют собой товар, включаемый в конкретную товарную позицию 8421 ТН ВЭД, в связи с чем, согласно Примечанию 2 (а) к группе 90 ТН ВЭД исключаются из нее и не могут классифицироваться вместе с оборудованием гемодиализным в подсубпозиции 9018 90 300 0 ТН ВЭД.

Таким образом, с учетом сведений, указанных в технической документации, экспортных декларациях, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД, товар, представляющий собой фильтр для очистки крови (жидкости) с наименованием «диализатор» таможенным органом правомерно классифицирован в подсубпозиции 8421 29 0001 ТН ВЭД «Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов:- оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей:-- прочее: для медицинской промышленности».

Доводы апелляционной жалобы о том, что диализаторы не могут рассматриваться обособленно от аппарата «искусственная почка», являются необходимым компонентом, неотъемлемой принадлежностью аппарата, без которой невозможно использование самого аппарата, образует с аппаратом одну сложную вещь и поэтому должны классифицироваться вместе с аппаратом – отклоняются судом апелляционной инстанции.

Спорный товар «диализаторы» поставляется и декларируется отдельно от аппаратов «искусственная почка». Да, товар является принадлежностью к аппарату «искусственная почка». Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из материала, из которого изготовлены товары, учитывая выполняемые ими функции, степени обработки, а также в соответствии с ОПИ 1 — 6 ТН ВЭД.

Принадлежности и части, предназначенные для использования с товарами группы 90 ТН ВЭД, классифицируются в соответствии с Примечаниями 1, 2 (а), 2 (б), 2 (в) в группе 90 ТН ВЭД.

Согласно Примечанию 2 к группе 90 ТН ВЭД, при условии соблюдения положений примечания 1 к группе 90 ТН ВЭД части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части и принадлежности, являющиеся товарами, включаемыми в одну из товарных позиций данной группы или группы 84, 85 или 91 (кроме товарной позиции 8487, 8548 или 9033), во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции. И только прочие, не подпадающие под действие Примечания 2 (а) к группе 90 ТН ВЭД части и принадлежности классифицируются в соответствии с Примечаниями 2 (б) и 2 (в) к группе 90 ТН ВЭД.

Исходя из конструкции диализаторов, выполняемой за счёт мембран функции по очистке крови, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД (в т. ч. на основании Примечания 2(а) к группе 90 ТН ВЭД) диализаторы классифицируются в товарной позиции 8421 ТН ВЭД.

Вопреки доводам апелляционной жалобы Общества, проверка документов и сведений после выпуска товаров по указанным ДТ осуществлена таможенным органом в пределах сроков и с учетом положений, установленных указанными нормами действующего законодательства.

Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 31.05.2024 № 10012000/213/310524/A000059 содержит доказательную позицию по классификации товаров в подсубпозиции 8421 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС в полном объеме, с указанием перечня документов и сведений, на основании которых проведена проверка (ТК ЕАЭС, ТН ВЭД ЕАЭС, ДТ, фотографии товаров, технические и технологические документы на диализаторы моделей ЭЛИСИО-Н (электронный документ с наименованием «№ Э-2 от 28.10.2022»), регистрационное удостоверение от 15.07.2011 № ФСЗ 2011/10168, технические и технологические документы (электронный документ с наименованием «каталоги № 1 от 09.07.2021», регистрационное удостоверение от 05.12.2012 № ФСЗ 2012/13334, экспортные декларации из стран ЕС), а также обоснования заявления Обществом в указанных ДТ кода товара 9018 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС и правомерности классификации товара в подсубпозиции 8421 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД.

Позиция Общества о применении кода Общероссийского классификатора продукции, указанного в регистрационном удостоверении на спорный товар, для целей его классификации при таможенном декларировании является ошибочной, Общероссийский классификаторы продукции  - российские национальные стандарты, входившие в «Единую  систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации», предназначенную для обработки информации о продукции во всех сферах народного хозяйства. 

При таможенном декларировании товаров используется только иной классификатор – Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, основанная на Международной Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ.

 При этом, как было указано ранее, классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. 

Апелляционный суд соглашается с позицией таможенного органа о том, что представленные Обществом заключения Калининградской торгово-промышленной палаты от 20.01.2025, Национальной ассоциации нефрологов от 22.10.2024, разъяснения и отчет ФГУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора от 16.12.2024 не отвечают признакам экспертного заключения, предусмотренным положениями статьи 86 АПК РФ и статьи 389 ТК ЕАЭС. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении апелляционным судом, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта. 

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что решения Таможенного органа от 03.04.2024                     № РКТ-10012000-24/000121Д, РКТ- 10012000-24/000120Д, согласно которым товар классифицирован в товарной субпозиции 8421 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, являются обоснованными, в удовлетворении заявленных требований отказано правомерно.

Поскольку судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 04 февраля 2025 года по делу №  А21-12883/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Байкальская медицинская компания» - без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Т.Ю. Петрова

 О.В. Фуркало