АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации 

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99  

дополнительное здание суда: 664011, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс:  

(3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-15358/2023  

27

» 

сентября 

20

23

« года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Хромцовой Н.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА  ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД,  ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92, ОГРН: 1033801046003, ИНН: 3808096980)  к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ  УЧРЕЖДЕНИЮ АЛЯТСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА (669473,  ИРКУТСКАЯ ОБЛ, АЛАРСКИЙ Р-Н, АЛЯТЫ С, Ж.ЗИМИНА УЛ, ЗД. 1А, ОГРН:  1028500567402, ИНН: 8501003857)  

о взыскании 7 396 рублей 36 копеек, 

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - ОСФР ПО  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ  УЧРЕЖДЕНИЮ АЛЯТСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА (далее –  МБОУ АЛЯТСКАЯ СОШ, ответчик) с требованием, о взыскании задолженности в сумме  7 396 рублей 36 копеек.  

Определением суда от 17.07.2023 исковое заявление принято к производству; дело  назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в  соответствии со статьей 228 АПК РФ, о чем истец и ответчик извещены надлежащим  образом.  

Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ путем принятия решения  арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в  виде подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.  

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть  решения размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте  http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 12.09.2023.  

Ответчиком 13.09.2023 подана апелляционная жалоба на решение от 11.09.2023.  

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы по делу,  рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет  мотивированное решение.  

В связи с подачей ответчиком апелляционной жалобы на решение суда от 29.08.2023  на основании части 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд составляет мотивированное  решение по настоящему делу.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из искового заявления, ФИО1 является получателем страховой  пенсии по старости, осуществляет трудовую деятельность в МБОУ АЛЯТСКАЯ СОШ.  

Ввиду отсутствия у ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ сведений о работе  ФИО1 в декабре 2021 года, последней присвоен статус неработающего  пенсионера, и Пенсионным фондом принято решение от 16.02.2022 № 220000031805/В/М,  о выплате указанному лицу с 01.12.2021 сумы страховой пенсии и фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой  пенсии).  

Сведения об указанном застрахованном лице по форме СЗВ-М «дополняющая»,  содержащей сведения о ФИО1 за отчетный период – декабрь 2021 года  поступили от ответчика в адрес Пенсионного фонда 11.02.2022.  

По результатам проверки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М,  Пенсионным фондом выявлен факт излишней выплаты ФИО1 страховой пенсии  по старости за период с 01.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 7 396 рублей 36 копеек, что  повлекло излишнее расходование средств Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Данное обстоятельство послужило основанием для составления учреждением  протокола от 29.03.2022 № 3751, о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм  пенсии.  

По данным Пенсионного фонда в связи с вышеуказанными обстоятельствами истцу  причинен ущерб на сумму 7 396 рублей 36 копеек.  

Истцом в адрес МБОУ АЛЯТСКАЯ СОШ направлена претензия № 1502/2621 от  19.04.2023 о возмещении суммы переплаты пенсии.  

Неисполнение МБОУ АЛЯТСКАЯ СОШ требования о возмещении переплаты  пенсии послужило основанием для обращения истца в суд с заявлением о взыскании  материального ущерба.  

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи,  арбитражный суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по  следующим основаниям.  

Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам,  осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат  обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от  15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской  Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с  учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные  в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Федерального закона   № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим  Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной  выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации  и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством  Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной  деятельности.  

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в  период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии  с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 58 статьи 18 данного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в  соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера  фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16  данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с  частью 10 статьи 18 данного Федерального закона, имевших место в период  осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального  закона № 400-ФЗ).  

Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ уточнение факта  осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период  которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с  Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3  настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,  ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о  выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за  месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены  сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".  

На основании части 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ суммы страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном  частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором  было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Федерального закона №  400-ФЗ  

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические  лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,  представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для  ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования.  

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное  представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального  закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду  Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ).  

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право  которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков,  если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело  или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или  повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые  это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не  было нарушено (упущенная выгода).  

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать  противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а  также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими  убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в  удовлетворении требования о взыскании убытков.  

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от  23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации" указал, что по делам о возмещении  убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий  (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или  причинения вреда, наличие убытков.  

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что  вред причинен не по его вине.  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.01.2022 МБОУ АЛЯТСКАЯ  СОШ представлены сведения по форме СЗВ-М «Исходная» за отчетный период декабрь  2021; 11.02.2022 ответчиком представлены сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за  декабрь 2021 на 1 застрахованное лицо - ФИО1, сведения в отношении которой  отсуствовали в СЗВ-М «Исходная».  

В пункте 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ указано, что в случае обнаружения органом,  осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и  (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или)  выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в  соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном  законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии  или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца,  следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.  

Аналогичные положения содержатся и в части 5 статьи 24 Федерального закона от  15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской  Федерации».  

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от  17.11.2014 № 885н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их  выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за  текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае  назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации,  определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила).  

Согласно пункту 84 Правил выплата сумм страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную  деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному  страхованию в соответствии с Федеральным Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №  167-ФЗ) производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.  

Из пункта 85 Правил следует, что определение размера сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1  Закона № 400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете  застрахованного лица.  

В пункте 86 Правил предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ,  осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда  Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).  

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1  Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете  застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации  

(увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с  частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в  соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона сведений о факте осуществления  (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного  распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),  подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6  статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.  

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ,  выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа  месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом  88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).  

Из содержания указанных пунктов Правил следует, что выплата неработающим  пенсионерам, индексации производится на основании сведений индивидуального  (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган  Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения)  размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте  осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного  распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),  подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.  

На основании приведенных норм права и установленных по делу фактических  обстоятельств суд пришел к выводу, что по состоянию на дату принятия 16.02.2022  решения об индексации страховых пенсии ФИО1 Пенсионный фонд уже  

располагал сведениями об осуществлении указанным лицом оплачиваемой трудовой  деятельности, что подтверждалось представленными страхователем сведениями о  застрахованных лицах 11.02.2022, что истцом не оспаривается.  

Таким образом, как на момент принятия решения о перерасчете (индексации)  размера пенсии, так и на момент фактического осуществления доплаты застрахованному  лицу истец располагал сведениями о том, что ФИО1 является работником  МБОУ АЛЯТСКАЯ СОШ, между тем никакую дополнительную проверку не проводил, в  основу принятого решения по индексации и последующей выплате положил  исключительно факт нарушения сроков предоставления сведений о застрахованном лице  по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности вины МБОУ  АЛЯТСКАЯ СОШ в причинении ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ убытков, и, как  следствие, совокупности обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика  ответственности в виде возмещения убытков в сумме 7 396 рублей 36 копеек.  

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.04.2023 по делу № А19-17137/2022.  

В данной связи иск не подлежит удовлетворению. 

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской  Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате за рассмотрение  настоящего заявления, составляет 2 000 рублей.  

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской  Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем при  подаче искового заявления государственная пошлина им не была уплачена.  

В абзаце 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о  государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" указано, что у  суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу,  по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований  истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового  кодекса Российской Федерации).  

Учитывая изложенное, взыскание с ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  государственной пошлины по делу не производится.  

руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И  СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ  ОБЛАСТИ к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ  УЧРЕЖДЕНИЮ АЛЯТСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА о  взыскании 7 396 рублей 36 копеек - страховой пенсии, излишне выплаченной Соловьевой  Наталье Анатольевне, отказать.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Иркутской области в течение 15 дней с момента его вынесения.  

Судья Н.В. Хромцова