АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 

Дело №А35-10791/2021

город Калуга

19 июня 2023 года

 

            

Резолютивная часть постановления объявлена     15.06.2023

Постановление в полном объёме изготовлено       19.06.2023

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи

              ФИО1,

судей

              ФИО2,

 

              ФИО3,

            при ведении протокола судебного

           заседания помощником судьи                         Коваленко А.С.,

 

при участии в судебном заседании:

            от ООО "Надежда" представителей ФИО4 и ФИО5 по доверенности от 01.12.2021;

            от ИП главы КФХ ФИО6 представителя ФИО7 по доверенности от 10.03.2022;

            от администрации Березниковского сельсовета Рыльского района представителя ФИО8 по доверенности от 09.01.2023,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Надежда" на решение Арбитражного суда Курской области от 14.10.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023 по делу №А35-10791/2021, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Надежда" (далее - ООО "Надежда", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о признании недействительными торгов № 051120/24688244/01 в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:20:000000:1054 общей площадью 401,82 га, проведенных 08.12.2020; о признании недействительным договора аренды земельного участка от 21.01.2021 № 2, заключенного между администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области (далее – администрация, ответчик) и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 (далее - ИП глава КФХ ФИО6, ответчик); об обязании ИП главы КФХ ФИО6 возвратить по акту приема-передачи администрации земельный участок с кадастровым номером 46:20:000000:1054; об обязании администрации образовать земельный участок площадью 643 560 кв. м путем раздела земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054, с сохранением земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054 в измененных границах согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО9 от 18.11.2021; об обязании администрации заключить с ООО "Надежда" договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 643 560 кв. м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054,  в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон №101-ФЗ) (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО10, ФИО11, индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО12, общество с ограниченной ответственностью "Велес-Агро", общество с ограниченной ответственностью "Грейнрус Агро", индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО13, закрытое акционерное общество агрофирма "Рыльская" (далее - ЗАО АФ "Рыльская").

Решением Арбитражного суда Курской области от 14.10.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций, ООО "Надежда" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

Заявитель жалобы указывает на наличие у него оснований для льготного приобретения части земельного участка, выделенного в счет невостребованных долей, в связи с его фактическим использованием. 

В судебном заседании представители истца поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы.

Третьи лица своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

   С учетом состоявшихся решений Рыльского районного суда Курской области от 10.06.2013 по делу № 2-238/2013, от 05.07.2016 по делу № 2-428/2016, от 09.02.2016 по делу № 2-63/2016 администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области 28.02.2018 было зарегистрировано право собственности на многоконтурный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:20:000000:1054, площадью 4 018 197 кв. м, имеющий местоположение: Курская область, Рыльский район, Березниковский сельсовет.

   Притязания на приобретение прав в льготном порядке на земли, входящие в указанный участок, после публикации 30.03.2018 соответствующего извещения в газете "Курская правда" № 34 (26240), в шестимесячный срок заявлялись ООО "Надежда", ИП Главой КФХ ФИО13, ЗАО АФ "Рыльская", получившими отказы со стороны администрации, оспорившие данные отказы в суде.

   Вступившими в законную силу судебными актами: решением Арбитражного суда Курской области от 27.06.2019 по делу № А35-10950/2018 по итогам рассмотрения требований ИП Главы КФХ ФИО13, решением Арбитражного суда Курской области от 20.08.2019 по делу № А35-11262/2018 по итогам рассмотрения требований ООО "Надежда", решением Арбитражного суда Курской области от 25.10.2019 по делу № А35-10829/2018 по итогам рассмотрения требований ЗАО АФ "Рыльская", предъявлявшихся к администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, заявления указанных частных лиц к администрации оставлены без удовлетворения.

   При этом суды, установив, что фактическую деятельность по обработке части спорного земельного участка до регистрации на него права муниципальной собственности осуществляли ООО "Надежда", ИП Глава КФХ ФИО13, ЗАО АФ "Рыльская", а более 100 га земельного участка никем не обрабатывались, исходили из того, что возможность предоставления всего спорного земельного участка кому-либо одному из заявителей в порядке пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ исключена.

   Как следует из материалов настоящего дела и установлено судами,  05.11.2020 администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области на официальном сайте для размещения информации об аукционах torgi.gov.ru опубликовано извещение о возможности предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054 (лот № 2 аукциона).

   По итогам аукциона 08.12.2020 его победителем признан ИП Глава КФХ ФИО6, с которым 21.01.2021 администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области заключен договор аренды земельного участка № 2, предусматривающий передачу в аренду названному лицу земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054, площадью 4 018 197 кв. м, на срок 10 лет, о чем 10.02.2021 в ЕГРН внесена соответствующая запись.

Ссылаясь на наличие предусмотренных законом оснований для предоставления части земельного участка в собственность истца в порядке пункта 5.1 статьи 10 Закона №101-ФЗ, ООО "Надежда" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

   Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды пришли к верному выводу о том, что применительно к ситуации спора предусмотренные пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ основания, дающие повод согласиться с доводами иска о праве на приобретение в льготном порядке без торгов ООО "Надежда" испрашиваемой части земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054, отсутствуют.

   Несогласие с указанным выводом судов двух инстанций в кассационной жалобе, выражаемое со ссылкой на иную оценку доказательств по делу, не может повлечь за собой отмену состоявшихся судебных актов в кассационном порядке.

   Изложенные в кассационной жалобе доводы не учитывают того, что суды при вынесении судебных актов по делам № А35-10950/2018, № А35-11262/2018, № А35-10829/2018, принятых во внимание судами при разрешении настоящего дела, внесли правовую определенность в вопрос о процедуре реализации прав на земельный участок с кадастровым номером 46:20:000000:1054. 

   В ситуации, когда после размещения администрацией объявления от 30.03.2018 в газете "Курская правда" были заявлены противоречащие друг другу требования лиц, ссылавшихся на фактическое использование вышеуказанного участка, не согласовавших между собой единой позиции относительно соотношения их притязаний на этот участок, вопрос о передаче прав на данный земельный участок, включающий отдельные контуры (не являющиеся самостоятельными объектами прав), подлежал разрешению по итогам торгов, которые и были в данном случае проведены.

   В рамках настоящего дела нарушения при проведении торгов в отношении находящегося в публичной собственности вышеуказанного земельного участка не установлены.

   Правильно применив к спорным правоотношениям статьи 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.3, 39.6, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, приведенные в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суды верно посчитали заявленный иск не подлежащим удовлетворению.

            При отсутствии доказательств наличия у общества преимущественного права на приобретение указанного земельного участка в аренду без проведения торгов, заключенный ответчиками по результатам торгов спорный договор аренды указанного земельного участка не нарушает права и законные интересы ООО "Надежда".

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, что в силу части 1 статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ (в том числе нарушений норм процессуального права, которые в любом случае являются основанием к отмене решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции), для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

С учетом изложенного, судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 14.10.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2023 по делу №А35-10791/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья

              ФИО1

 

Судьи

 

              ФИО2

 

              ФИО3