АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-44691/2022

31 мая 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании заявление Федеральной антимонопольной службы  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам  по делу № А60-44691/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сервисный центр металлопроката" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Федеральной антимонопольной службе (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконным и отмене постановления от 21.07.2022 № 22/04/14.32-2/2022,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, доверенность от 15.08.2022.

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 03.05.2023.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

 

Общество с ограниченной ответственностью "Сервисный центр металлопроката" обратилось в суд с заявлением к Федеральной антимонопольной службе о признании незаконным и отмене постановления от 21.07.2022 № 22/04/14.32-2/2022.

26.09.2022 Арбитражным судом Свердловской области вынесено решение о признании незаконным и отмене постановления Федеральной антимонопольной службы о наложении штрафа по делу №22/04/14.32-2/2022 об административном правонарушении от 21.07.2022 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сервисный центр металлопроката" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

27.03.2023 в арбитражный суд от Федеральной антимонопольной службы  поступило заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

Поводом стало Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.03.2023 года по делу № А40-20810/2022, согласно которому решение Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2022 года по делу № А40-20810/22, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по указанному делу от 09.09.2022 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Определением суда от 20.04.2023 заявление принято судом к производству.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением ФАС России от 13.01.2022 по делу № 22/01/11-31/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Решение ФАС России) ООО "Сервисный центр металлопроката"  совместно с иными хозяйствующими субъектами признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

За установленное Решением ФАС России нарушение ООО "Сервисный центр металлопроката"  постановлением ФАС России от 21.07.2022 № 22/04/14.32-2/2022 об административном правонарушении (далее — Постановление ФАС России) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.03.2023 года указанное решение от 13.01.2022 ФАС России по делу № 22/01/11-31/2021 о нарушении антимонопольного законодательства признано законным и обоснованным, решение Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2022 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022 года по делу №А40-20810/22 отменены.

Поскольку выводы суда по делу №А40-20810/2022 имеют преюдициальное значение, у Федеральной антимонопольной службы возникло право обращения в суд с заявлением в порядке главы 37 АПК.

В соответствии с частью 1 статьи 317 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 311 АПК, новыми обстоятельствами являются отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

При этом под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.

Такими образом, поскольку постановлением Арбитражного суда Московского округа по делу №А40-20810/2022 решение ФАС России от 13.01.2022 г. по делу № 22/01/11-31/2021, явившееся поводом для возбуждения дела №22/04/14.32-2/2022, признано законным и обоснованным, решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.09.2022 по делу №А60-44691/2022 подлежит пересмотру по новым обстоятельствам.

Федеральная антимонопольная служба, ссылаясь на указанные обстоятельства,  просит пересмотреть решение суда от 26.09.2022 года по настоящему делу по новым обстоятельствам.

В силу статей 310-311 АПК РФ вступившее в законную силу решение, определение, принятое арбитражным судом первой инстанции, пересматривается по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим это решение, определение.

Основаниями пересмотра судебных актов являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства, и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

При этом в силу пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» обстоятельства, которые согласно части 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Суд полагает, что требование Федеральной антимонопольной службы подлежит удовлетворению, поскольку имеет место возникновение нового обстоятельства, с наличием которого процессуальный закон связывает пересмотр судебного акта в порядке, предусмотренном главой  37 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 167-170, 317 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Федеральной антимонопольной службы о пересмотре решения от 26.09.2022 года по делу №А60-44691/2022 по новым обстоятельствам удовлетворить.

2. Отменить решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.09.2022 года по делу №А60-44691/2022.

Назначить судебное заседание арбитражного суда на 28 июня  2023 года на 16 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: ул. Шарташская, д. 4, г. Екатеринбург, обл. Свердловская, зал № 503.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья                                                                   А.В. Гонгало