﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-7147/20 

Екатеринбург

27 января 2021 г.

Дело № А47-8820/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2021 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вербенко Т. Л.,

судей Лимонова И.В., Сирота Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                       Старковой Ю.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (далее – общество «Оренбург Водоканал») на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2020 по делу № А47-8820/2019 Арбитражного суда Оренбургской области. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области. 

В судебном заседании Арбитражного суда Оренбургской области приняли участие представители:

общества «Оренбург Водоканал» – Щанкина Н.В. (доверенность                         от 09.01.2021 № 18);

общества с ограниченной ответственностью «Шеф Групп» (далее – общество «Шеф Групп») – Минеев Е.В. (доверенность от 18.02.2020).

Полномочия лиц, принявших участие в судебном заседании, проверены Арбитражным судом Оренбургской области.

Общество «Оренбург Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу «Шеф Групп» о взыскании 136 427 руб. 46 коп. задолженности по договору ресурсоснабжения на обеспечение водой и водоотведение от 20.09.2012 № 5587/104-р. 

Решением суда от 22.01.2020 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда             от 13.08.2020 решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе общество «Оренбург Водоканал» просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить решение суда первой инстанции без изменения, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное толкование норм материального права. Заявитель жалобы считает ошибочными выводы апелляционного суда о прекращении действий договора аренды нежилого помещения с 04.10.2012 и фактическом отсутствии между истцом и ответчиком правоотношений в рамках договора ресурсоснабжения, указывая, что общество «Шеф Групп» не направляло в адрес общества «Оренбург Водоканал» ни уведомления о смене собственника объекта, ни уведомления о расторжении договора. Как утверждает кассатор, по окончании срока действия договора аренды ответчик продолжал пользоваться нежилым помещением в отсутствие возражений арендодателя против продолжения нахождения имущества в пользовании арендатора. При этом заявитель жалобы отмечает, что в материалах дела не имеется акта приема-передачи (возврата) объекта аренды, подписанного между арендатором и арендодателем.          

В отзыве на кассационную жалобу общество «Шеф групп» просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как установлено судами и следует из материалов дела, между муниципальным унитарным предприятием «Городские объекты инженерной инфраструктуры» (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Южно-уральская транспортная компания 2003» (с 07.08.2017 изменилось наименование на общество «Шеф Групп») (арендатор) заключен договор аренды от 20.02.2012 № 1-02/2012, на основании которого арендодателем арендатору по акту от 01.12.2011 передано нежилое помещение № 1 общей площадью 18,8 кв.м, номера на поэтажном плане 1-3, расположенное на первом этаже двухэтажного теплового пункта с подвалом литер Е общей площадью 555,3 кв. м. Адрес объекта: г. Оренбург, ул. Новая,                        д. 8а.

Между обществом «Оренбург Водоканал» (поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Южно-уральская транспортная компания 2003» (абонент) заключен договор ресурсоснабжения на обеспечение водой и водоотведение от 20.09.2012 № 5587/104-р, по условиям которого поставщик обязуется отпускать абоненту воду и принимать сточные воды, а абонент обязуется оплачивать поставщику отпущенную воду и сброшенные сточные воды в объеме, и сроки в соответствии с условиями договора (пункт 1.1 договора). 

Согласно пункту 3.1.7 данного договора абонент обязуется своевременно производить поставщику оплату за полученную воду, отведенные сточные воды, сброс загрязняющих веществ в систему канализации в установленный договором срок. 

В силу пункта 3.1.8 договора ресурсоснабжения абонент обязуется организовать устройство узлов учета для обеспечения учета получаемой воды и сбрасываемых сточных вод на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с согласованным проектом с поставщиком на установку узла учета в течение 30 календарных дней с даты заключения договора. 

Абонент обязуется вести учет потребляемой воды и сброшенных сточных вод, с ежедневным снятием показаний на водомерных узлах принятых в коммерческий учет и ежедневно вносить снятые показания в журнал учета потребленной воды и сброшенных сточных вод (пункт 3.1.9 названного договора). 

В приложении № 1 к договору указан объект, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Новая, д. 8а. 

В указанном помещении установлен прибор учета воды СГВ-15                       № 25077826, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию прибора учета воды от 01.10.2012. Срок очередной поверки прибора учета воды установлен - 13.07.2018.

Работниками общества «Оренбург Водоканал» 07.02.2019 проведено обследование объектов водоснабжения и водоотведения в помещении, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Новая, д. 8а, в ходе которого установлено, что в отношении прибора учета воды СГВ-15 № 25077826 срок поверки закончился 13.07.2018, о чем составлен акт от 07.02.2019 № 022577.

Поскольку абонентом не произведена поверка установленного прибора учета или замена на новый прибор учета, общество «Оренбург Водоканал» рассчитало водопотребление абонентом по пропускной способности сетей.

Размер задолженности составил 136 427 руб. 46 коп. 

Обществу «Шеф Групп» выставлен к оплате счет от 19.02.2019 № 025587, который последним не оплачен.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества «Оренбург Водоканал» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из наличия у ответчика как пользователя спорного помещения обязанности производить оплату за поставленный коммунальный ресурс.

Не согласившись с данными выводами суда первой инстанции, апелляционный суд отменил решение и отказал в удовлетворении иска, указав на недоказанность факта нахождения ответчика в спорный период на данном объекте и нарушение процедуры проверки приборов учета, установленных в нежилом помещении. При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду непривлечения к участию в деле в качестве соответчика представителя собственника нежилого помещения.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила              № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации                   от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых сетей водоснабжения и водоотведения, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением и отведением воды, а также соблюдение режима потребления воды и отведения сточных вод, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 35 Правил № 644).

Достоверность данных учета потребленной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством о водоснабжении и водоотведении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон об обеспечении единства измерений).

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае неисправности прибора учета (подпункты «а» и «б» пункта 14 Правил № 776).

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт «ж» пункта 49 Правил № 776).

Для случаев неисправности прибора учета законодатель предусмотрел расчетный способ определения объема потребленной воды и отведенных сточных вод.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, общество «Оренбург Водоканал» указало, что 07.02.2019 проведено обследование объектов водоснабжения и водоотведения в помещении, расположенном по адресу:                 г. Оренбург, ул. Новая, д. 8а, в ходе которого установлено, что в отношении прибора учета воды СГВ-15 № 25077826 срок поверки закончился 13.07.2018, о чем составлен акт от 07.02.2019 № 022577.

Ссылаясь на то, что общество «Шеф Групп» не произвело поверку установленного прибора учета либо замену на новый прибор учета, общество «Оренбург Водоканал» произвело расчет водопотребления по пропускной способности сетей. 

В пункте 36 Правил № 776 установлено, что допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации.

По результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации. Акт допуска узла учета к эксплуатации подписывается лицами, принимавшими участие в допуске узла учета к эксплуатации, в количестве экземпляров, равном числу сторон (организаций), принявших участие в допуске узла учета к эксплуатации. В случае отказа указанных лиц от его подписания подписывается представителями организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. При этом такая организация обязана направить акт сторонам, принимавшим участие в допуске, любым способом, позволяющим подтвердить получение этого акта (пункты 42 и 43 Правил № 776).

Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, установившая узел учета, направляет абоненту уведомление о дате и времени проведения процедуры допуска узла учета к эксплуатации не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения допуска узла учета к эксплуатации. В случае неявки представителя абонента для участия в процедуре допуска узла учета к эксплуатации в день и время, указанные в уведомлении, направленном абоненту организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет допуск узла учета к эксплуатации без участия представителей абонента с последующим направлением акта допуска узла учета к эксплуатации в адрес абонента. Этот акт с приложением копии паспорта на приборы учета направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт его получения. Приборы учета считаются допущенными к эксплуатации в установленном порядке с даты получения абонентом (доставки абоненту) акта допуска узла учета к эксплуатации с приложением копии паспорта на приборы учета (пункт 46 Правил № 776).

В соответствии с пунктом 51 Правил № 776 установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признав отсутствие доказательной силы акта обследования от 07.02.2019 № 022577, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что установленные по делу обстоятельства исключают возможность возложения на ответчика обязанности по оплате стоимости поставленных в спорный период ресурсов. 

Апелляционным судом учтено, что представленный обществом «Оренбург Водоканал» в обоснование иска акт обследования объекта водоснабжения и водоотведения от 07.02.2019 № 022577, согласно которому в ходе проведенной проверки помещения, расположенного по адресу:                            г. Оренбург, ул. Новая, д. 8а, установлено истечение срока поверки у прибора учета воды, составлен без участия представителя общества «Шеф Групп», в отсутствие извещения последнего о проведении обследования. При этом судом верно заключено, что в данном акте отсутствуют сведения о лице, обеспечившим доступ представителей истца в спорное помещение, отказ от подписи акта зафиксирован только работниками общества «Оренбург Водоканал», а также в материалах дела отсутствуют доказательства направления истцом в адрес ответчика названного акта обследования. 

Надлежащих доказательств, бесспорно свидетельствующих о соблюдении истцом процедуры проведения обследования прибора учета и опровергающих указанные выше обстоятельства, при рассмотрении настоящего спора обществом «Оренбург Водоканал» не представлено (статьи 9, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционным судом справедливо отмечено, что каких-либо документальных подтверждений того, что доступ в помещение обеспечил  и в проведении проверки участвовал представитель ответчика (а не иного лица), обществом «Оренбург Водоканал»  не приведено; в том числе, не приведено доказательств осуществления телефонного звонка с целью приглашения представителя ответчика для проведения проверки. В ходе рассмотрения дела представитель истца не смог пояснить, чей работник обеспечил доступ в помещение, а также его фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.

Кроме того, договор аренды от 20.02.2012 № 1-02/2012, на основании которого обществу «Шеф Групп» передано в пользование спорное нежилое помещение, заключен на период с 01.12.2011 по 03.10.2012. Доказательств продления срока действия договора аренды в материалах дела не содержится (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Муниципальное унитарное предприятие «Городские объекты инженерной инфраструктуры», с которым заключен названный договор аренды, ликвидировано 13.06.2019. Вместе с тем, апелляционным судом установлено, что собственника указанного имущества в данном случае представляет Комитет по управлению имуществом города Оренбурга, который привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.      

От привлечения Комитета по управлению имуществом города Оренбурга, представляющего интересы собственника спорного помещения, в качестве соответчика представитель общества «Оренбург Водоканал» возражал.   

Судом также принято во внимание отсутствие со стороны общества «Оренбург Водоканал» подтверждений выставления счетов – фактур (иных денежных  требований) в адрес ответчика в течение 2013-2019 годов, и соответственно платежных документов, свидетельствующих об оплате  обществом «Шеф Групп» задолженности за водопотребление и водоотведение, а равно проведения в течение указанного периода проверок правильности учета в спорном помещении. 

	При таких обстоятельствах, установив, что истцом не представлено надлежащих доказательств участия ответчика при проведении 07.02.2019 проверки спорного объекта водоснабжения и водоотведения, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Новая, д. 8а, приняв во внимание отсутствие доказательств выставления истцом в адрес ответчика счетов на оплату услуг водоснабжения и водоотведения в период с 04.10.2012 по 07.02.2019, а также проведения за данный период проверок прибора учета, установленного в помещении, находящимся по указанному адресу, суд апелляционной инстанции обоснованно отказал обществу «Оренбург Водоканал» в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, изложенные в обжалуемом судебном акте, не свидетельствуют о нарушении им норм права и сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, оснований для которой суд кассационной инстанции не усматривает в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2020 делу №А47-8820/2019 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Оренбург Водоканал" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию             Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий						Т.Л. Вербенко 

Судьи						И.В. Лимонов 

                                             					Е.Г. Сирота