ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс 

<

***>

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А54-7713/2024

27 августа 2025 года

г. Тула

 20АП-2022/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 19.08.2025

Постановление изготовлено в полном объеме 27.08.2025

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Мосиной Е.В., судей Бычковой Т.В. и Лазарева М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Завьяловой А.А., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью «Рязаньтрансавто XIII» - представителя ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 09.04.2025), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Рязаньтрансавто XIII» (Рязанская обл., ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 31.03.2025 по делу № А54-7713/2024, принятое по исковому заявлению акционерного общества «Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области» (Рязанская обл., ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Рязаньтрансавто XIII» (Рязанская обл., ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору №1914 на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказание услуг в сфере навигационной деятельности от 23.10.2023 за период с января 2024 по октябрь 2024 в сумме 111 510 руб., неустойки за период с 16.02.2024 по 22.11.2024 в сумме 17 390 руб. 61 коп., с 22.11.2024 неустойки по день фактического исполнения обязательства (с учетом уточнения), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (Рязанская обл., ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" (далее – истец, АО "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто XIII" (далее – ответчик, ООО "Рязаньтрансавто XIII") о взыскании задолженности по договору №1914 на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказание услуг в сфере навигационной деятельности от 23.10.2023 за период с января 2024 по июнь 2024 в сумме 71 862 руб., неустойки за период с 16.02.2024 по 05.08.2024 в сумме 7495 руб. 95 коп., неустойки по день фактического исполнения обязательства. 

При рассмотрении спора суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

Истцом в ходе рассмотрения дела было заявлено об увеличении размера исковых требований в части задолженности до суммы 111 510 руб.  за период с января 2024 по октябрь 2024, в части неустойки до суммы  17 390 руб. 61 коп. за период с 16.02.2024 по 22.11.2024, а также уточнены исковые требования в части взыскания с неустойки по день фактического исполнения обязательства с 23.11.2024. 

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 31.03.2025, с учетом определения об исправлении опечатки от 18.04.2025, по делу № А54-7713/2024, с общества с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто XIII" в пользу акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" взыскана задолженность в сумме 111 510 руб., неустойка в сумме 17 390 руб. 61 коп., судебные расходы по госпошлине в сумме 3 174  руб. Начисление неустойки  производить на сумму задолженности 111 510 руб., в размере 0,1 %  за каждый день просрочки, начиная с  23.11.2024  по день фактической оплаты задолженности. С общества с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто XIII" в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 1 693 руб.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Рязанской области от 31.03.2025, общество с ограниченной ответственностью «Рязаньтрансавто XIII» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда полностью и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что договор № 1914 на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности № 1914 от 23.10.2023 является смешанным договором, содержит в себе элементы публичного договора и договора присоединения. Ссылается на то, что при подписании договора согласие по всем существенным положениям нового договора достигнуто не было, в том числе по цене за оказываемые услуги, предлагаемые услуги по диспетчеризации, оплате ПО «Умный транспорт-Диспетчерская служба». Отмечает, что использование личного кабинета, подтвержденного скриншотами журналов пользователя, не является доказательством передачи ПО «Умный транспорт – Диспетчерская служба», а сама регистрация в личном кабинете не является доказательством использования программного обеспечения. Указывает на то, что поскольку ответчику не было предоставлено право использования ПО «Умный транспорт – Диспетчерская служба» на условиях простой неисключительной лицензии в соответствии с приложением № 5/Сублицензионным соглашением, данная услуга ответчиком не оплачивалась. Ссылается на то, что суд не дал оценку доводу ответчика о том, что подписанный сторонами акт приема-передачи прав отсутствует. Полагает, что поскольку в сублицензированном соглашении, заключенном к договору № 1914 от 23.10.2023, нет описания программы и ее функциональных возможностей, в договоре нет ссылки на первоначальное лицензионное соглашение, отсутствует подписанный сторонами акт приема-передач прав, договор в части предоставления доступа к ПО «Умный транспорт – Диспетчерская служба» считается незаключенным, а права не предоставленными. Считает необоснованным отказ суда в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области. Кроме того, отмечает, что в решении суда допущены опечатки в наименовании ответчика. 

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 26.06.2025.

19.06.2025 от АО «Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области» поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2025 рассмотрение апелляционной жалобы отложено до 19.08.2025. 

ООО "Рязаньтрансавто XIII" представило письменные объяснения, поддержанные представителем в судебном заседании, просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать. 

АО "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" представило дополнение к возражениям на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения. 

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда в силу следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 23 октября 2023 года между АО "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" (исполнитель) и  ООО "Рязаньтрансавто XIII"  (заказчик) заключен договор №1914 на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказание услуг в сфере навигационной деятельности, по условиям которого заказчик поручает и обязуется своевременно оплачивать, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг в сфере навигационной деятельности в отношении транспортных средств (далее по тексту - ТС) Заказчика согласно перечню, изложенному в Приложении № 1 к настоящему договору "Данные о ТС Заказчика", оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. абонентскими терминалами (далее - АСИ) в рамках функционирования Региональной навигационно-информационной системы Рязанской области (далее - РНИС) в течение всего периода работы ТС, указанных Заказчиком.

В оказываемые услуги входит следующее:

1) подключение к РНИС, включая регистрацию АСН в РНИС, предварительный осмотр и тестирование АСН. выдача акта о подключении ТС к РНИС (при необходимости);

2) услуги в сфере навигационной деятельности: 

- передача мониторинговой информации в РНИС (создание и совместное использование единого навигационно-информационного пространства на территории Рязанской области); 

- техническое сопровождение АСН и дополнительного оборудования Заказчика (консультирование в будние дни с 08 до 16:00 Заказчика по телефону о работе АСН, по телефонам указанным в разделе 7 настоящего договора);  

- мониторинг перемещения и контроль состояния ТС Заказчика (далее - мониторинг) (сбор, обработка, хранение телематических данных АСН (срок хранения - не менее года, но не более того), в том числе оплата расходов на передачу данных, при условии принадлежности sim- карты Исполнителю, от АСН Заказчика на телематический сервер Исполнителя посредством сотовой или спутниковой связи;  

- обработка, формирование пакетов данных от АСН и передача их в РНИС для использования исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области. Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - АЦКН Ространснадзора) и Восточным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Восточное МУГАДН ЦФО), экстренными и оперативными службами;

- диспетчеризация ТС Заказчика, включающая в себя:  

внесение маршрутов Заказчика в специализированное программное обеспечение Исполнителя; 

внесение маршрутов и расписаний движения ТС Заказчика в специализированное программное обеспечение Исполнителя;  

планирование выхода транспортных средств на маршрут после предварительного предоставления Заказчиком актуальных данных через программное обеспечения "Умный транспорт-Диспетчерская служба";  

актуализация Заказчиком предоставленных данных о выходе на маршрут и иной информации необходимой   для   осуществления   исполнителем   его   обязанностей   по   настоящему   договору осуществляется в электронном виде через онлайн чат Исполнителя в мессенджере для планирования, в текущих сутках работы, а данные о выпуске транспортных средств на линию и о выпуске резервных транспортных средств (номер графика и время рейса в расписании) предоставляются не менее чем за 10 минут до выхода на линию. В случае несоблюдения Заказчиком условий об актуализации данных в порядке и сроки, установленные настоящим, договором рейсы не будут учитываться Исполнителем, как выполненные;  

оперативный контроль за работой транспортных средств Заказчика по маршруту и расписанию, а именно: сбор, анализ и предоставление Заказчику информации о соблюдении запланированного количества рейсов и времени выхода ТС на Маршрут, соблюдении расписаний движения ТС по маршруту, их преждевременном возврате, простое и пр., регулярности движения ТС по Маршруту в разрезе рейсов; 

техническое   сопровождение   программного   обеспечения,   установленного   на   АСН   и автоматизированном рабочем месте (далее - АРМ) Заказчика; 

обработка и формирование пакетов данных от АСН для транслирования на АРМ Заказчика; 

консультирование по будням с 8 до 16 Заказчика по телефону о работе ПО, установленного на АРМ Заказчика, по телефонам, указанным в разделе 7 настоящего договора;  

передача 100% необходимой мониторинговой информации на информационные экраны (табло), входящие в подсистему информационного обеспечения потребительских услуг транспортного комплекса Рязанской области, установленные на остановочных пунктах в г. Рязани (для пассажирского транспорта города Рязани). В случае схода с установленного уполномоченным органом власти Маршрута общественного транспорта по любым причинам, в том числе при движении в гараж, в целях передачи Исполнителем актуальной и достоверной информации на информационные экраны (табло) Заказчик уведомляет о таких отклонениях незамедлительно отдел диспетчеризации Исполнителя;

3) обеспечение доступа уполномоченных лиц Заказчика к данным о ТС, содержащимся в РНИС, посредством специализированного программного обеспечения "Умный транспорт-Диспетчерская служба" (далее по тексту - ПО), предоставление прав использования ПО на условиях простой неисключительной лицензии (пункт 1.1).

Передача информации от АСН на телематический сервер Исполнителя осуществляется через сеть Интернет. Доступ оборудования Заказчика к Интернету обеспечивается Исполнителем путем предоставления Заказчику sim-карты оператора связи на каждую единицу АСН и своевременной оплаты интернет-трафика. Оператора связи выбирает Исполнитель. Sim-карты передаются Заказчику, что отражается в акте осмотра ТС, либо ПО. Обеспечение сохранности sim-карты является обязанностью Заказчика. В случае повреждения или утере sim-карты Заказчик уведомляет Исполнителя в течение суток со дня наступления указанных событий. При ретрансляции данных из иных систем sim-карта Исполнителем не предоставляется (пункт 1.2 договора).

В рамках настоящего договора Исполнитель может выполнять работы по ремонту, в том числе гарантийному, а также обслуживанию АСН и его дополнительного оборудования. Гарантийному ремонту подлежит только АСН и дополнительное оборудование, приобретенные у Исполнителя. Цена выполнения работ, указанных в настоящем пункте договора, определяется в соответствии с прайс-листом Исполнителя на оказание услуг, действующим на день обращения Заказчика.

Покупатель лишается права на гарантийное обслуживание в следующих случаях:  по истечении срока гарантии;  при нарушении правил эксплуатации;  при наличии механических повреждений наружных деталей АСН в процессе его эксплуатации;  при нарушении пломбирования фирмы-изготовителя;  при выходе оборудования из строя по вине Заказчика (пункт 1.3).

Согласно пункту 2.1.2 договора заказчик обязан своевременно информировать исполнителя об изменении сведении, содержащихся в Приложении №1 к договору «Данные о ТС Заказчика» путем внесения новых данных в личном кабинете Заказчика в ПО. Внесение изменений указанным в настоящем пункте способом является заявками заказчика, согласно которым в Приложение № 1 «Данные о ТС Заказчика» вносятся изменения без подписания дополнительных соглашений к настоящему договору.

Заказчик обязан использовать ПО в соответствии с условиями и ограничениями, установленными приложением 5 к договору «Сублицензионное соглашение» (пункт 2.1.8).

Пунктом 2.2.3 договора установлено право заказчика в случае сбоя и/или выхода из строя АСН дополнительного оборудования или ПО, направлять исполнителю заявку на проведение диагностики и настройки оборудования. В заявке указываются характерные признаки неисправности, место проведения работ, тип 1C, государственный регистрационный номер ТС.

В соответствии с пунктом 3.1.1. договора исполнитель обязан оказывать заказчику услуги в сфере навигационной деятельности в рамках функционирования РНИС, указанные в пункте 1.1 договора, за исключением промежутков времени необходимых для проведения технологических и регламентных работ, а также времени для устранения аварии и повреждений. Услуги в сфере навигационной деятельности в отношении конкретного ТС предоставляются Заказчику после регистрации АСН в РНИС, т.е. с момента введения данных о ТС в ПО.

Также исполнитель обязан обеспечить доступ уполномоченных лиц заказчика к данным о ТС, содержащимся в РНИС, посредством специализированного программного обеспечения «Умный транспорт-Диспетчерская служба» (далее по тексту - ПО), предоставить права использования ПО на условиях простой неисключительной лицензии (пункт 3.1.8 договора).

В рамках упомянутого договора стороны заключили сублицензионное соглашение (приложение № 5 к договору).

Согласно пункту 1.1 сублицензионного соглашения лицензиат, имея соответствующие полномочия, обязуется предоставить сублицензиату права использования программы для электронных вычислительных машин «Умный транспорт-Диспетчерская служба» (далее - ПО) в следующих пределах:

- права на воспроизведение ПО на аппаратных средствах в пределах организации Сублицензиата, ограниченное лицензиями;

- права на инсталляцию ПО на аппаратных средствах в пределах организации Сублицензиата, ограниченное лицензиями;

- размер вознаграждения за права использования, которые предоставляются Сублицензиату по настоящему Соглашению указываются Сторонами в Приложении №2 к договору.

Лицензиат обязан передать Сублицензиату Права использования Программ в соответствии с условиями Соглашения и иными условиями Договора (пункт 2.1, лицензионного соглашения).

В соответствии с пунктом 2.2 сублицензионного соглашения сублицензиат обязан оплачивать вознаграждение за предоставление Прав на использование ПО и использовать переданные Права на ПО в пределах, предусмотренных настоящим Соглашением и иными условиями Договора.

Стоимость услуг и порядок расчетов определены в разделе 4 договора.

Стоимость услуг Исполнителя по договору в месяц устанавливается в Приложении № 2 "Расчёт стоимости услуг" к настоящему Договору и определяется исходя из количества ТС, установленного в Приложении № 1 "Данные о ТС Заказчика" к настоящему Договору (пункт 4.1).

Расчет стоимости услуг по договору содержится в приложении №2.

№

п/п

Наименование услуги

Ед. изм.

Цена, руб. без НДС

Цена, руб. 

с НДС

Периодичность

оплаты

1

Подключение 1 ТС к РНИС, включая предварительный осмотр и тестирование АСН

1 ТС

416,00

500,00

единовременно при подключении АСН к РНИС

2

Оказание услуг в сфере навигационной деятельности

1 ТС

380,00

456,00

ежемесячно

3

Предоставление прав использования программного обеспечения «Умный транспорт-Диспетчерская служба» на условиях простой неисключительной лицензии

1 тс

1239,00

1239,00

ежемесячно

Обязанность Заказчика по оплате услуг возникает со дня заключения настоящего Договора. Оплата услуг производится до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.2).

В соответствии с пунктом 4.3 договора акт приема оказанных услуг выставляется в период с 1 по 5 число месяца, следующего за месяцем, в котором оказывались услуги, одним из следующих способов:  передача на бумажном носителе полномочному представителю Заказчика в месте нахождения Исполнителя, направление почтовым отправлением в адрес Заказчика, указанный в договоре либо государственной регистрации Заказчика, либо на адрес электронной почты, указанной в договоре, переписке, любой иной документации, от Заказчика, касающейся их коммерческих взаимоотношений (пункт 4.3.1); передача посредством электронного документооборота с использованием квалифицированной электронной подписи (далее - "ЭП") через оператора электронного документооборота ООО "Компания "Тензор". ИНН 

<

***> (далее - "Оператор ЭДО") в соответствии с условиями, изложенными в Приложении № 3 к настоящему Договору (пункт 4.3.2).

При отсутствии разногласий Заказчик подписывает Акт приема оказанных услуг без замечаний не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В случае, если Акт приема оказанных услуг был передан способом, определенным в пункте 4.3.1 Договора, то Заказчик передает подписанный Акт приема оказанных услуг Исполнителю способом, гарантирующим получение его Заказчиком в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания. При этом, в случае возникновения просрочки оплаты оказанных услуг Заказчиком, он не имеет нрава ссылаться на неполучение документа, как основание возникновения нарушения исполнения обязательств.

При наличии недостатков в оказанных Исполнителем услугах или несогласии Заказчика с объемом оказанных услуг. Заказчик обязан внести сведения об этом в Акт приема оказанных услуг и направить его в сроки и способом, определенными для подписания Акта без замечаний, в срок не позднее 14 числа месяца, следующего за расчетным.

При уклонении Заказчиком от подписания Акта об оказании услуг, либо необоснованном отказе Заказчика от подписания акта, услуги считаются принятыми Заказчиком в полном объеме без замечаний. К уклонению от подписания Акта приема оказанных услуг в значении настоящего пункта понимаются, в том числе, но не ограничиваясь, действия/бездействие Заказчика, препятствующие передаче Заказчиком Исполнителю выставленного Акта об оказании услуг либо возврату подписанного Акта об оказании услуг одним из способов, перечисленных в пункте 4.3. Договора (пункт 4.4).

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя (пункт 4.5).

Стоимость оказываемых по настоящему Договору услуг увеличивается на 10% от стоимости, действующей на момент увеличения цены, один раз в год, с 1 января. Если за 1 (один) месяц до наступления указанной даты Заказчик не уведомил Исполнителя о несогласии с новыми условиями, цена считается согласованной и применяется без заключения дополнительного соглашения к Договору.

Указанное в данном пункте правило изменения цены распространяется на стоимость любых расходов, предусмотренных настоящим Договором (пункт 4.6).

Стоимость работ по ремонту АСН или дополнительного оборудования, а также диагностики определяется индивидуально по каждой заявке, поступившей от Заказчика, по ценам, действующим у Исполнителя на день обращения. Заказчик обязан оплатить Исполнителю стоимость работ по проведению негарантийного ремонта и обслуживания АСН или дополнительного оборудования, а также расходы, указанные в пункте 1.5. настоящего Договора в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня направления акта выполненных работ Заказчику (пункт 4.7).

За нарушение Заказчиком сроков оплаты стоимости услуг в сроки, установленные в пункте 4.2 настоящего Договора, Заказчик обязан уплатить неустойку в размере 0,1 % от просроченной к уплате суммы за каждый день просрочки (пункт 5.2).

Договор вступает в силу с 01 января 2024 года и действует до 31 декабря 2024 года. В случае, если ни одна из Сторон не заявит не менее чем за 30 (тридцать) рабочих дней до даты окончания действия Договора о его расторжении. Стороны считают Договор продленным на один календарный год. Указанное уведомление направляется любым способом (по почте, электронной почте, факсом) (пункт 6.3).

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении Договора решаются путем переговоров между Сторонами. В случае если Стороны не придут к соглашению. Сторона, чье право нарушено, до передачи спора на рассмотрение судебного органа обязана направить претензию другой Стороне. В случае, если в течение 5 (пяти) рабочих дней после направления претензии спор между Сторонами не урегулирован, то он подлежит передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области.

Претензия направляется любым из перечисленных способов: оригинал может быть вручен Стороне договора под роспись в месте ее нахождения, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, претензия может быть направлена по электронной почте, указанной в договоре, переписке с Заказчиком, а также факсимильной связью, экспресс - почтой, курьерской доставкой (пункт 6.5).

В приложении №3 к договору стороны согласовали условия применения электронного документооборота:

В соответствии с пунктом 4.3.2 Договора оформление Акта приема оказанных услуг, а также счетов, счетов-фактур, предусмотренных Договором (далее - "Расчетно-платежные документы"), производится Исполнителем Заказчику посредством электронного документооборота с использованием квалифицированной электронной подписи (далее - "ЭП") через оператора электронного документооборота ООО "Компания "Тензор", ИНН 

<

***> (далее - "Оператор ЭДО") в сроки, определенные указанным пунктом и на следующих условиях:

Датой выставления Заказчику расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи считается дата подтверждения Оператором ЭДО выставления Заказчику Исполнителем расчетно-платежных документов (пункт 3 Приложения №3).

Заказчик обязан в срок, определенный пунктом 4.3. Договора вернуть Исполнителю оформленные надлежащим образом Расчетно-платежные документы, подписанные ЭП Заказчика и подтвержденные Оператором ЭДО (пункт 4 Приложения №3).

Стороны признают, что используемые Сторонами электронные документы, подписанные ЭП уполномоченных представителей Сторон, имеют равную юридическую силу с документами на бумажном носителе, подписанными уполномоченными представителями и заверенными описками печатей Сторон (независимо от того, существуют такие документы па бумажных носителях или нет), только при соблюдении правил формирования и порядка передачи электронных документов, установленных настоящим Договором и нормами действующего законодательства (пункт 5 Приложения №3).

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что личный кабинет программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба" размещен по адресу https://lkp.mic-rzn.nr/ в сети Интернет, для входа в личный кабинет заказчику необходимо ввести логин и пароль.

Ответчик в январе - октябре 2024 года использовал Личный кабинет программного обеспечения "Умный транспорт-Диспетчерская служба" в целях замены транспортных средств в графике, в подтверждение чего истцом представлены скриншоты журналов пользователя.

В период с января 2024 г. по октябрь 2024 г. исполнитель оказал услуги по предоставлению прав использования программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба" на условиях простой неисключительной лицензии, что подтверждается актами оказанных услуг: 13/35 от 31.01.2024, 41/35 от 29.02.2024, 51/35 от 31.03.2024, 93/35 от 30.04.2024, 107/35 от 31.05.2024, 147/35 от 30.06.2024, 168/35 от 31.07.2024, № 191/35 от 31.08.2024, № 219/35 от 30.09.2024, 239/34 от 31.10.2024.

Претензий по качеству и объему оказанных услуг ответчик истцу не предъявлял.

Согласно отчетам "Работа предприятия за период" за январь - октябрь 2024 г. ООО "Рязаньтрансавто XIII" заявляло к обслуживанию истцу транспортные средства, перечисленные в отчетах "Работа предприятия за период" с января по октябрь 2024г.

 На основании пункта 4.3 договора исполнитель выставил заказчику акт приема оказанных услуг посредством электронного документооборота с использованием квалифицированной электронной подписи (далее - "ЭП") через оператора электронного документооборота ООО "Компания "Тензор" (далее - "Оператор ЭДО").

Заказчик акты оказанных услуг со своей стороны не подписал.

Истец направил в адрес ответчика досудебные претензии, которые оставлены без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что у ООО "Рязаньтрансавто XIII" образовалась задолженность перед АО "РНИЦ по Рязанской области" с января 2024 г. по октябрь 2024 г. в размере 111 510 руб., ответчик задолженность не оплатил, в связи с чем в соответствии с пунктом 5.2 договора истец начислил неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору ответчиком за  период с 16.02.2024 по 22.11.2024 в сумме 17 390 руб. 61 коп., истец обратился в арбитражный суд  с настоящим иском (с учетом уточнения).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что общество изначально было не согласно с условиями спорного договора в части цены оказываемых услуг, услуг по диспетчеризации, оплате ПО "Умный транспорт - Диспетчерская служба" и др. Вместе с тем, общество было вынуждено подписать спорный договор в целях обеспечения передачи мониторинговой информации в систему РНИС по Рязанской области в соответствии с действующим законодательством. Отказ от оплаты услуг по предоставлению доступа к ПО "Умный транспорт - Диспетчерская служба"  основан на отсутствии доступа к данному программному обеспечению.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из доказанности факта оказания истцом ответчику услуг в полном объеме в рамках спорного договора, вместе с тем, доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком в материалы дела не представлено.  

При этом суд обоснованно исходил из следующего.

Как верно указал суд, в рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказание услуг в сфере навигационной деятельности №1914 от 23.10.2023, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг и регулируется правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии со статьей 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Исходя из положений статей 711, 720 ГК РФ основанием для оплаты заказчиком оказанной услуги является подписанный сторонами акт приема оказанных услуг.

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 753 ГК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", односторонний акт выполненных работ также может быть признан достаточным основанием для оплаты указанной услуги, если заказчик не докажет наличие мотивированных оснований для отказа в ее принятии.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что в соответствии с пунктом 1.1 спорного договора истец обязался оказывать ответчику услуги в сфере навигационной деятельности в отношении транспортных средств (далее по тексту - ТС) Заказчика согласно перечню, изложенному в Приложении № 1 к настоящему договору "Данные о ТС Заказчика", оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. абонентскими терминалами (далее - АСИ) в рамках функционирования Региональной навигационно-информационной системы Рязанской области (далее - РНИС) в течение всего периода работы ТС, указанных Заказчиком.

В оказываемые услуги входит следующее: 

1) подключение к РНИС, включая регистрацию АСН в РНИС, предварительный осмотр и тестирование АСН. выдача акта о подключении ТС к РНИС (при необходимости); 

2) услуги в сфере навигационной деятельности; 

3) обеспечение доступа уполномоченных лиц Заказчика к данным о ТС, содержащимся в РНИС, посредством специализированного ПО "Умный транспорт-Диспетчерская служба", предоставление прав использования ПО на условиях простой неисключительной лицензии.

Судом установлено, что согласно представленным в материалы дела отчетам "Работа предприятия за период" истец ежемесячно осуществлял оказание ответчику услуг по договору.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

За спорный период истцом в соответствии с  пунктом 4.3 договора  составлены следующие акты оказанных услуг:

1) за услуги в сфере навигационной деятельности - № 12/71 от 31.01.2024, № 40/69 от 29.02.2024, № 50/70 от 31.03.2024, № 92/69 от 30.04.2024, № 102/20 от 31.05.2024,  № 142/20 от 30.06.2024, № 163/20 от 31.07.2024,  № 186/20 от 31.08.2024,  № 214/20 от 30.09.2024, № 234/20 от 31.10.2024;

2) за услуги доступа к ПО "Умный транспорт - Диспетчерская служба" - № 13/35 от 31.01.2024, 41/35  от  29.02.2024, 51/35 от 31.03.2024, 93/35 от 30.04.2024, 107/35 от 31.05.2024, 147/35  от  30.06.2024, 168/35 от 31.07.2024, № 191/35 от 31.08.2024, № 219/35 от 30.09.2024, 239/34 от 31.10.2024.

При этом согласно представленной в материалы дела бухгалтерской справке (л.д.10 т.2) истец допустил ошибки в наименовании услуг по актам №№ 12/71 от 31.01.2024, №40/69 от 29.02.2024, № 50/70 от 31.03.2024, № 92/69 от 30.04.2024. Фактически акты выставлялись за услуги в сфере навигационной деятельности.

Стоимость услуг по предоставлению доступа к ПО "Умный транспорт - Диспетчерская служба" за период с января 2024 года по октябрь 2024 года в соответствии с актами №№ 13/35 от 31.01.2024, 41/35 от 29.02.2024, 51/35 от 31.03.2024, 93/35 от 30.04.2024, 107/35 от 31.05.2024, 147/35 от 30.06.2024, 168/35 от 31.07.2024, № 191/35 от 31.08.2024, № 219/35 от 30.09.2024, 239/34 от 31.10.2024 составила 111 510 руб.

Ответчик произвел оплату, что подтверждается платежными поручениями: № 23 от 05.03.2024 по счетам № 10 от 31.01.2024, № 625 от 29.02.2024; № 33 от 08.04.2024 по счету № 753 от 31.03.2024; № 43 от 16.05.2024 по счету № 1433 от 30.04.2024;  № 58 от 10.07.2024 по счету № 1994 от 30.06.2024; № 72 от 06.08.2024 по счету № 2357 от 31.07.2024;  № 80 от 06.09.2024 по счету № 2697 от 31.08.2024;  № 50 от 14.06.2024 по счету № 1588 от 31.05.2024;  № 111 от 12.12.2024 по счету № 4273 от 30.11.2024; № 86 от 08.10.2024 г. по счету № 3313 от 30.09.2024, № 102 от 06.11.2024 по счету № 3438 от 31.10.2024, № 3 от 13.01.2025 по счету № 4440 от 28.12.2024.

От подписания актов за услуги доступа к ПО "Умный транспорт - Диспетчерская служба" ООО "Рязаньтрансавто XIII" уклонилось, мотивировав свои действия несогласием с качеством и объемом оказанных услуг.

Отклоняя доводы ответчика, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 6 Закона Рязанской области № 27-03 "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области" установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, обязаны обеспечить передачу информации в режиме реального времени о месте нахождения транспортного средства, осуществляющего перевозки по маршруту регулярных перевозок, в подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Рязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанской области.

РНИЦ по Рязанской области является оператором региональной навигационно-информационной системы Рязанской области (далее - РНИС) в соответствии с результатами открытого конкурса и на основании постановления Минтранса Рязанской области № 9 от 16.03.2015.

Постановлением Правительства Рязанской области от 10.12.2014 №369 утверждено Положение о региональной навигационно-информационной системе Рязанской области (в редакции до 14.08.2024) (далее - Положение).

В процессе функционирования и использования РНИС участниками информационного взаимодействия являются оператор РНИС и ее пользователи РНИС (пункт 4.1. Положения).

Пунктом 4.2. Положения установлено, что оператор РНИС обеспечивает получение мониторинговой информации от подключенных абонентских терминалов, передачу данных о текущем местонахождении и параметрах движения транспортных, в экстренные и оперативные службы Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления Рязанской области, в том числе в АЦКН и Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В соответствии с пунктом 4.3 пользователями РНИС являются: органы государственной власти; органы местного самоуправления; юридические лица, обеспечивающие создание и функционирование средств навигации и объектов навигационной деятельности; физические и юридические лица, оказывающие и получающие услуги в сфере навигационной деятельности в соответствии с гражданским законодательством.

Все события и перемещения транспортных, технических средств и систем автоматически документируются в РНИС и используются для последующей обработки и предоставления информации пользователям РНИС (пункт 4.6 Положения).

Доступ пользователей РНИС к информации, содержащейся в РНИС, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области (пункт 4.7 Положения).

Доступ пользователей РНИС к информации, содержащейся в РНИС, обеспечивается: на основании письменного запроса о предоставлении содержащейся в РНИС информации; подключением на постоянной основе к РНИС для получения информации в режиме реального времени; посредством обеспечения трансляции информации в режиме реального времени на официальных интернет-ресурсах (пункт 4.9 Положения).

Предоставление информации и подключение к РНИС органов государственной власти, органов местного самоуправления в целях реализации ими своих полномочий осуществляются на безвозмездной основе на основании соглашения (договора). Иным пользователям РНИС предоставление информации и подключение к РНИС осуществляются на основании соглашения (договора) на платной основе, за исключением случаев, установленных законодательством. Размер платы за предоставление информации и подключение к РНИС пользователям РНИС устанавливается оператором РНИС (пункты 4.10, 4.11 Положения).

В процессе функционирования РНИС обеспечивает пользователей необходимыми и достоверными данными для осуществления мониторинга текущей ситуации дорожно-транспортного комплекса Рязанской области и оперативного принятия управленческих решений в области дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения на территории Рязанской области (пункт 4.12. Положения).

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 369 Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области необходимо определить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Рязанской области, оператора РНИС Рязанской области.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и АО "РНИЦ по Рязанской области" заключило соглашение об осуществлении функций оператора региональной навигационно-информационной системы Рязанской области от 16.03.2015 № 1, предметом которого является осуществление функций Оператора по содержанию, эксплуатации, обслуживанию и модернизации РНИС в соответствии с Положением о региональной навигационно-информационной системе Рязанской области, утверждённым постановлением Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 369 и требованиями технического задания на выполнение функций Оператора, согласно Приложению №1 к Соглашению.

В пункте 2.3. Соглашения стороны установили, что реализация третьим лицам услуг (товаров, работ), в том числе, связанных с внедрением спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, осуществляется Оператором в соответствии с отдельными договорами (соглашениями), заключаемыми между ним и третьими лицами. Обязательства и ответственность по таким сделкам возникают непосредственно у Оператора. Оператор РНИС самостоятельно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, определяет для третьих лиц стоимость оказания услуг, выполнения работ, поставки товара в рамках осуществления функций Оператора РНИС.

Оператор гарантирует выполнение обязательств по финансированию содержания, эксплуатации и обслуживания РНИС (пункт 4.1 Соглашения № 1 от 16.03.2015).

Таким образом, АО "РНИЦ по Рязанской области" оказывает услуги в сфере навигационной деятельности по согласованному и подписанному сторонами договору на платной основе.

Как установлено судом, спорный договор подписан в двустороннем порядке, без каких-либо разногласий и возражений. Договор предусматривает оказание таких услуг, как  подключение к РНИС, включая регистрацию АСН в РНИС, предварительный осмотр и тестирование АСН. выдача акта о подключении ТС к РНИС (при необходимости); услуги в сфере навигационной деятельности; обеспечение доступа уполномоченных лиц Заказчика к данным о ТС, содержащимся в РНИС, посредством специализированного ПО "Умный транспорт-Диспетчерская служба", предоставление прав использования ПО на условиях простой неисключительной лицензии.

Настоящий спор возник в связи с неоплатой ответчиком услуг по обеспечению доступа уполномоченных лиц Заказчика к данным о ТС, содержащимся в РНИС, посредством специализированного ПО "Умный транспорт-Диспетчерская служба", предоставление прав использования ПО на условиях простой неисключительной лицензии.

Признавая необоснованной позицию ответчика о том, что предоставление данной услуги в рамках договора подразумевает исключительно физическое владение экземпляром программы, то есть установление на оборудование общества, суд области указал следующее. 

В соответствии с письмом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 15.03.2023 №МП-П11-070-17504 доведение программ для ЭВМ, баз данных до конечного пользователя осуществляется в настоящее время различными способами: традиционным (реализация на материальных носителях) и в электронной форме (реализация электронных экземпляров, предоставление удаленного доступа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети, путем удаленного терминального доступа, доступа к программным интерфейсам (API) и иными способами).

Например, практикуется предоставление удаленного доступа к собственным или заказным программам для ЭВМ, базам данных, программам для ЭВМ и базам данных иных правообладателей, функционирующим в режиме веб-служб, т.е. доступным по сети и идентифицируемым уникальным веб-адресом информационной системы со стандартизированными интерфейсами. При этом такой доступ осуществляется через информационно-телекоммуникационную сеть, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Получая доступ к программе для ЭВМ, базе данных, размещенным на удаленно находящемся сервере, пользователь начинает использовать программу для ЭВМ, базу данных, при этом контроль над экземпляром программы для ЭВМ, базы данных сохраняется за лицом, осуществившим предоставление удаленного доступа к программе для ЭВМ, базе данных.

Постановлением Минтранса Рязанской области от 22.06.2020 № 8 утвержден Порядок информационного взаимодействия участников региональной навигационно-информационной системы Рязанской области, который разработан в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 369 "Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Рязанской области" в целях осуществления мониторинга движения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Рязанской области и обеспечения бесперебойного функционирования Региональной навигационно-информационной системы Рязанской области (далее - РНИС Рязанской области), обеспечения исполнения положений статьи 6 Закона Рязанской области от 06.06.2016 № 27-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области".

Согласно пункту 4 Порядка участники информационного взаимодействия РНИС Рязанской области (далее - Участники РНИС):

1) исполнительный орган Рязанской области, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в границах Рязанской области (далее - Уполномоченный орган Рязанской области);

2) орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского поселения, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в границах соответственно муниципального района, муниципального округа, одного городского округа или одного городского поселения (далее - Уполномоченный орган местного самоуправления);

3) юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Рязанской области, в соответствии с заключенными государственными (муниципальными) контрактами на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам или на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - Перевозчики);

4) оператор РНИС Рязанской области (далее - Оператор РНИС).

Порядок регламентирует процедуры: формирования и ведения плановой информации; передачи нормативно-справочной информации; передачи мониторинговой информации; передачи сменно-суточного плана-наряда.

Информационное взаимодействие Участников РНИС осуществляется посредством передачи информации, обмена данными в электронном виде или на бумажном носителе на основании согласованных форматов и протоколов (пункт 6 Порядка).

Электронные документы (данные) между Участниками РНИС могут передаваться, в том числе, путем заполнения Перевозчиком соответствующих таблиц в базах данных Оператора РНИС с использованием полученного от Оператора РНИС доступа к личному кабинету Перевозчика (далее - Личный кабинет) (пункт 8 Порядка).

При осуществлении информационного обмена посредством подключения к Личному кабинету РНИС Рязанской области легитимность такого подключения обеспечивается путем использования зарегистрированных у Оператора РНИС имени пользователя и пароля (пункт 10 Порядка).

По условиям   сублицензионного соглашения (приложение 5 к спорному договору) лицензиат (истец) обязуется предоставить сублицензиату (ответчику) права использования программы для электронных вычислительных машин "Умный транспорт - Диспетчерская служба" за вознаграждение, размер которого уставлен приложением №2 к договору.

Как следует из материалов дела, АО "РНИЦ по Рязанской области" предоставило ООО "Рязаньтрансавто XIII" право использования специализированного программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба" в электронной форме - посредством предоставления удаленного доступа уполномоченных лиц ответчика к данным о его транспортных средствах, содержащимся в РНИС, через подключение к личному кабинету РНИС путем использования зарегистрированных у АО "РНИЦ по Рязанской области" имени пользователя ООО "Рязаньтрансавто XIII" и пароля.

Использование данной формы информационного обмена, в том числе, закреплена постановлением Минтранса Рязанской области от 22.06.2020 № 8 "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия участников региональной навигационно-информационной системы Рязанской области" (пункт 10).

При этом Приложение № 5 к спорному договору не формирует предмет договора (предмет договора согласован сторонами в пункте 1.1), а устанавливает условия и ограничения при использовании результата интеллектуальной деятельности (подпункт 2.1.8 пункта 2.1 договора).

Тот факт, что ООО "Рязаньтрансавто XIII" предоставлен доступ к личному кабинету РНИС и ответчиком осуществляется использование специализированного программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба" подтверждается журналом работы пользователя, содержащим отчет по пользователю относительно совершенных им в программе операциях в разрезе времени, действия (добавление, удаление наряд-заказа для ТС, замена ТС в графике) и пояснений к его совершению, содержащих номер и наименование муниципального маршрута регулярных перевозок, государственный регистрационный номер транспортного средства (представлен через систему Мой арбитр 11.03.2025). Из анализа данных журнала следует, что пользователь совершает действия в отношении транспортных средств, используемых ответчиком для осуществления регулярные перевозки по муниципальному маршруту.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.1 Договора одной из оказываемых ответчику услуг является "услуга в сфере навигационной деятельности".

Как следует из пояснений ответчика, факт оказания истцом услуги в сфере навигационной деятельности не оспаривается, выставленные акты им подписаны и полностью оплачены.

При этом, согласно положениям пункта 1.1 Договора, данная услуга включает в себя перечень позиций, одной из которой является "диспетчеризация ТС Заказчика, включающая в себя планирование выхода транспортных средств на маршрут после предварительного предоставления Заказчиком актуальных данных через программное обеспечение "Умный транспорт - Диспетчерская служба" (абзац 11 пункта 1.1 Договора).

Из анализа данного условия договора следует, что диспетчеризация АО "РНИЦ по Рязанской области" транспортных средств ООО "Рязаньтрансавто XIII", включающая в себя планирование выхода транспортных средств, как составная часть "услуги в сфере навигационной деятельности", осуществляется истцом исключительно после предоставления ответчиком данных посредством использования специализированного программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба".

Факт предоставления ответчиком актуальных данных через программное обеспечение "Умный транспорт - Диспетчерская служба" содержится в отчете "журнал работы пользователя".

При таких обстоятельствах, суд области пришел к правильному выводу о том, что обеспечение ООО "Рязаньтрансавто XIII" электронной формой доступа к программному обеспечения и базам данных не противоречит существенным условиям договора, факт предоставления доступа к данному программному обеспечению и его использование ответчиком в своей деятельности документально подтвержден.

Учитывая доказанность факта оказания истцом услуги по предоставлению прав использования программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба", а также факта пользования ответчиком данным программным обеспечением на протяжении всего спорного периода, суд области правомерно счел отказ ответчика от подписания соответствующих актов оказанных услуг необоснованным, следовательно, в силу пункта 4.4 договора данные услуги считаются принятыми в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание доказанность факта оказания истцом ответчику услуг в рамках спорного договора в полном объеме, проверив представленный истцом расчет задолженности в размере 111 510 руб. и признав его верным, при этом доказательств оплаты оказанных услуг в заявленном размере не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности в заявленном размере являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока оплаты оказанных услуг за период  с 16.02.2024 по 22.11.2024 в сумме 17 390 руб. 61 коп., руководствуясь положениями статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из условий пунктов 4.2, 5.2 договора, проверив расчет пени и признав его обоснованным в рамках заявленных требований, учитывая, что доказательств оплаты услуг истца в материалы дела не представлено, суд области правомерно удовлетворил требование истца о взыскании неустойки в размере 17 390 руб. 61 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства, что с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7), соответствует допустимому способу защиты нарушенного права.

 Таким образом, суд правомерно указал, что дальнейшее начисление неустойки следует производить с 23.11.2024 по день фактической оплаты задолженности в размере 111 510 руб., исходя из 0,1 % за каждый день просрочки.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что договор на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности № 1914 от 23.10.2023 является смешанным договором, содержит в себе элементы публичного договора и договора присоединения ошибочны и подлежат отклонению в силу следующего.   

В силу положений пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).

К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Законодатель раскрывает принцип свободы договора путем перечисления тех возможностей (правомочий), которыми наделены субъекты гражданского права: заключать или не заключать договор, определять вид заключаемого договора, формулировать условия договора по своему усмотрению (статья 421 ГК РФ).

Следуя буквальному смыслу статьи 421 ГК РФ, в содержании свободы договора можно выделить три составляющих: свободу заключать или не заключать договор, свободу выбирать вид заключаемого договора (включая возможность заключения смешанного или непоименованного договора), свободу определять условия договора по своему усмотрению.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

Согласно пункту 2 статьи 437 ГК РФ публичной офертой признается содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности № 1914 от 23.10.2023, при этом договор заключен без протокола разногласий. 

То обстоятельство, что при подписании договора согласие по всем существенным положениям нового договора достигнуто не было, в том числе по цене за оказываемые услуги, предлагаемые услуги по диспетчеризации, оплате ПО «Умный транспорт-Диспетчерская служба», не освобождают ответчика об обязанности оплатить фактически оказанные услуги.  

Так, в период с января 2024 года по июнь 2024 года исполнитель в рамках договора оказал заказчику услуги в сфере навигационной деятельности, что подтверждается актами оказанных услуг.

Из анализа пункта 1.1 договора следует, что диспетчеризация АО "РНИЦ по Рязанской области" транспортных средств ООО "Рязаньтрансавто XIII", включающая в себя планирование выхода транспортных средств, как составная часть "услуги в сфере навигационной деятельности", осуществляется истцом исключительно после предоставления ответчиком данных посредством использования специализированного программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба". Факт предоставления ответчиком актуальных данных через программное обеспечение "Умный транспорт - Диспетчерская служба" содержится в отчете "журнал работы пользователя".

Таким образом, обеспечение ООО "Рязаньтрансавто XIII" электронной формой доступа к программному обеспечения и базам данных не противоречит существенным условиям договора, факт предоставления доступа к данному программному обеспечению и его использование ответчиком в своей деятельности документально подтвержден.

Доводы о том, что использование личного кабинета, подтвержденного скриншотами журналов пользователя, не является доказательством передачи ПО «Умный транспорт – Диспетчерская служба», а сама регистрация в личном кабинете не является доказательством использования программного обеспечения, были предметом рассмотрения суда и обоснованно отклонены.

Так, в соответствии с письмом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 15.03.2023 №МП-П11-070-17504 доведение программ для ЭВМ, баз данных до конечного пользователя осуществляется в настоящее время различными способами: традиционным (реализация на материальных носителях) и в электронной форме (реализация электронных экземпляров, предоставление удаленного доступа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети, путем удаленного терминального доступа, доступа к программным интерфейсам (API) и иными способами).

Например, практикуется предоставление удаленного доступа к собственным или заказным программам для ЭВМ, базам данных, программам для ЭВМ и базам данных иных правообладателей, функционирующим в режиме веб-служб, т.е. доступным по сети и идентифицируемым уникальным веб-адресом информационной системы со стандартизированными интерфейсами. При этом такой доступ осуществляется через информационно-телекоммуникационную сеть, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Получая доступ к программе для ЭВМ, базе данных, размещенным на удаленно находящемся сервере, пользователь начинает использовать программу для ЭВМ, базу данных, при этом контроль над экземпляром программы для ЭВМ, базы данных сохраняется за лицом, осуществившим предоставление удаленного доступа к программе для ЭВМ, базе данных.

По условиям   сублицензионного соглашения (приложение 5 к спорному договору) лицензиат (истец) обязуется предоставить сублицензиату (ответчику) права использования программы для электронных вычислительных машин "Умный транспорт - Диспетчерская служба" за вознаграждение, размер которого уставлен приложением №2 к договору.

Судом установлено, что АО "РНИЦ по Рязанской области" предоставило ООО "Рязаньтрансавто XIII" право использования специализированного программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба" в электронной форме - посредством предоставления удаленного доступа уполномоченных лиц ответчика к данным о его транспортных средствах, содержащимся в РНИС, через подключение к личному кабинету РНИС путем использования зарегистрированных у АО "РНИЦ по Рязанской области" имени пользователя ООО "Рязаньтрансавто XIII" и пароля.

Использование данной формы информационного обмена также закреплено постановлением Минтранса Рязанской области от 22.06.2020 № 8 "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия участников региональной навигационно-информационной системы Рязанской области" (пункт 10).

Ссылки заявителя жалобы на отсутствие подписанного сторонами акта приема-передачи прав, несостоятельны и подлежат отклонению в силу следующего. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Пунктом 6 статьи 753 ГК РФ специально предусмотрены основания, по которым заказчик вправе отказаться от приемки: если обнаруженные недостатки исключают возможность использовать результат работы для цели, которая указана в договоре, и к тому же ни подрядчик, ни сам заказчик не могут устранить недостатки (т.е. существенные недостатки). По смыслу поименованных норм суд должен проверить обоснованность мотива отказа заказчика от подписания акта, при этом обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от подписания актов о приемке выполненных работ возложена на заказчика.

Само по себе неподписание акта в отсутствие мотивированного отказа от подписания не является основанием для освобождения ответчика от оплаты оказанных услуг.

В рассматриваемом деле неподписание актов о приемке оказанных услуг заказчиком не свидетельствует о неисполнении обязательств исполнителем и не освобождает ответчика от обязанности по оплате оказанных услуг, поскольку заказчик не доказал, что исполнителем не оказаны услуги в сфере навигационной деятельности, а также не предоставлено право использования специализированного программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба" в электронной форме - посредством предоставления удаленного доступа уполномоченных лиц ответчика к данным о его транспортных средствах, содержащимся в РНИС.

Как верно указал суд, учитывая доказанность факта оказания истцом услуги по предоставлению прав использования программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба", а также факта пользования ответчиком данным программным обеспечением на протяжении всего спорного периода, отказ ответчика от подписания соответствующих актов оказанных услуг следует считать необоснованным.

Доводы о неправомерном отказе суда в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области, не принимаются судом в силу следующего. 

В соответствии со статьей 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. 

Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Вместе с тем, доказательств того, что принятый по делу судебный акт может повлиять на права или обязанности Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по отношению к одной из сторон, ответчиком не представлено. 

Ссылки заявителя жалобы на то, что в решении суда допущены опечатки в наименовании ответчика, не влияют на правильность выводов суда, поскольку определением Арбитражного суда Рязанской области от 18.04.2025 исправлена опечатка в тексте описательной и мотивировочной частей решения суда от 31.03.2025 по делу №А54-7713/2024, на страницах 2, 6, 7, 11 решения вместо общества с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто VI" читать общество с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто XIII".

Все иные доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы повторно проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. 

Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 АПК РФ для отмены или изменения решения, суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 31.03.2025, с учетом определения от 18.04.2025 об исправлении опечатки, по делу № А54-7713/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи                                                                                           

Е.В. Мосина

Т.В. Бычкова 

М.Е. Лазарев