﻿ 

 

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6145/2020

г. Рязань

17 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2021 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Котовой А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Махониной Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного предприятия "Касимовсервис" муниципального образования - городской округ город Касимов (Рязанская область, г. Касимов, ул. Советская, д. 226А;  ОГРН 1166234073928)

к обществу с ограниченной ответственностью "Касимовская управляющая компания" (391303, Рязанская область, г. Касимов, микрорайон Приокский, д. 11-В, лит. А; ОГРН 1166234078185)

третьи лица: ООО "ЖКО №17" (390035, г. Рязань, ул. Островского, д.21,к.1,лит. А, оф.204-б; 390037, г. Рязань, ул. Советской Армии, д.13 А), ООО "ЖКО №17Касимов" (391301, г. Касимов, ул. Федорова, д.53)

о взыскании задолженности по оплате коммунального ресурса в размере 2241380 руб. 19 коп.,

 

в судебном заседании 27.10.2021 объявлялся перерыв до 10.11.2021, о чем размещено объявление на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". После перерыва судебное заседание продолжено,

 

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель Карютина Н.А. по доверенности от 11.01.2021;

от ответчика: представитель Вахрушев А.А. по доверенности от 30.09.2020 (участвовал в судебном заседании 27.10.2021);

от третьего лица ООО "ЖКО №17": представитель Русяева В. по доверенности от 08.11.2019 (участвовала в судебном заседании 27.10.2021);

от третьего лица ООО "ЖКО №17Касимов": представитель Русяева В. по доверенности от 01.03.2021 (участвовала в судебном заседании 27.10.2021),  

 

установил:

муниципальное казенное предприятие "Касимовсервис" муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Касимовская управляющая компания" (далее - ответчик, Общество) о взыскании задолженности по оплате коммунального ресурса в размере 2241380 руб. 19 коп.

В судебном заседании 18.11.2020 представитель истца в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уменьшении размера исковых требований до суммы 2196578 руб. 65 коп., уточнив период начисления с 01.09.2017 по 31.08.2020. Уменьшение исковых требований судом принято.

Определением суда от 24.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО "ЖКО №17" и ООО "ЖКО №17Касимов".

Определением суда от 24 марта 2021 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Автономной некоммерческой организации "Исследовательское бюро "Экспертиза и оценка" эксперту Столяровой Алле Рэмовне. 

27.05.2021 от АНО "Исследовательское бюро "Экспертиза и оценка" поступило экспертное заключение 16.1-03/21 от 21.05.2021.

В судебном заседании 22.09.2021 представитель истца в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уменьшении размера исковых требований до суммы 1668356 руб. 58 коп. Уменьшение исковых требований судом принято.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по заявленным исковым требованиям возражал.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено:

Муниципальное казенное предприятие "Касимовсервис" муниципального образования - городской округ город Касимов создано в целях оказания населению муниципального образования - городской округ город Касимов коммунальных услуг.

Общество с ограниченной ответственностью "Касимовская управляющая компания" (ответчик) в спорный период являлась управляющей организацией, на которую возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирных домах по адресам: Рязанская область, г. Касимов: мкр. Приокский, д. 18, мкр. Приокский, д. 17, мкр. Приокский, д. 16, мкр. Приокский, д. 14, мкр. Приокский, д. 13, мкр. Приокский, д. 11, мкр. Приокский, д. 8, мкр. Приокский, д. 7, мкр. Приокский, д. 6, мкр. Приокский, д. 5, мкр. Приокский, д. 4, мкр. Приокский, д. 3, мкр. Приокский, д. 2, мкр. Приокский, д. 1-а, мкр. Приокский, д. 1, ул. Луговая, д. 14, ул. Луговая, д. 15, ул. 50 лет СССР, д. 25, ул. Окружная, д.7-а, ул. Луговая, д. 17, ул. Окружная, д.3, ул. Советская, д. 189а,  что не оспаривается ответчиком.

В период  сентябрь 2017 года - март 2020 года Предприятие поставило коммунальный ресурс (горячую воду) в целях содержания общего имущества в вышеуказанные многоквартирные дома стоимостью 1668356 руб. 58 коп. (уточненный расчет, л.д.14 т.3).

Ответчик поставленную тепловую энергию не оплатил.

Истец направил ответчику претензию от 22.04.2020 №217 (л.д.15), в которой предложил в течение 10 дней  с даты получения претензии оплатить образовавшуюся задолженность.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что договор между истцом и ответчиком в письменной форме не заключался.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации №124 от 14.02.2012 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

   Пунктом 21(1) Правил №124 установлено, что управляющие организации, товарищества, кооперативы, которые не приняли на себя обязанности по предоставлению коммунальной услуги в соответствии с положениями частей 17 и 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также прекратившие предоставление коммунальных услуг в связи с реализацией ресурсоснабжающей организацией права на расторжение договора ресурсоснабжения, предусмотренного пунктом 30 Правил № 124 обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях покупки холодной воды, горячей воды, электрической энергии, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации с 1 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016г. №1498), п.п. 11,12,29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491), обязательства по приобретению и оплате коммунального ресурса, используемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, возлагаются на лицо, осуществляющее управление (либо содержание или ремонт) общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами №124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации (п. 10).

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

Следовательно, отношения между истцом и ответчиком должны рассматриваться как договорные.

Указанная позиция подтверждается пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 01.07.1996, которым предусмотрено, что при разрешении преддоговорных споров, а также споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь в виду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Судом установлено, что в спорный период истец поставил в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, что не оспаривается последним и в соответствии со статьей 65, части 3.1 статьи 70.1. АПК РФ считаются признанными.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате полученного в период сентябрь 2017 года - март 2020 года коммунального ресурса (горячего водоснабжения на общедомовые нужды) составляет  1668356 руб. 58 коп.

В силу пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как было указано выше, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правила №354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением №1498 предусмотрено внесение в Правила №354, а также в Правила №491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги определяется Правилами №354. При этом порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

Расчет объема горячей воды, поставленной в спорный период в многоквартирный дом, произведен истцом в соответствии с требованиями закона, в связи с чем представленный ответчиком контррасчет исковых требований, судом не принимается.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца о взыскании задолженности в сумме  1668356 руб. 58 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу статей 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Доводы ответчика о том, что отсутствие в местах общего пользования технической возможности отбора тепловой энергии исключает потребление соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, суд считает несостоятельными.

В экспертном заключении эксперт пришел к следующим выводам:

- система горячего водоснабжения не имеет водоразборных устройств в помещениях, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов по адресам: Рязанская область, г. Касимов: мкр. Приокский, д. 18, мкр. Приокский, д. 17, мкр. Приокский, д. 16, мкр. Приокский, д. 14, мкр. Приокский, д. 13, мкр. Приокский, д. 11, мкр. Приокский, д. 8, мкр. Приокский, д. 7, мкр. Приокский, д. 6, мкр. Приокский, д. 5, мкр. Приокский, д. 4, мкр. Приокский, д. 3, мкр. Приокский, д. 2, мкр. Приокский, д. 1-а, мкр. Приокский, д. 1, ул. Луговая, д. 14, ул. Луговая, д. 15, ул. 50 лет СССР, д. 25, ул. Окружная, д.7-а, ул. Луговая, д. 14, ул. Луговая, д.17, ул. Окружная, д.3, ул. Советская, д. 189а, позволяющие использовать горячее водоснабжение по прямому назначению для общедомовых нужд, по следующим основаниям:

4. Экспертным осмотром подтверждено, что на трубопроводах горячего водоснабжения в нижних точках стояков установлены шаровые краны, которые в соответствии с ГОСТ 9702-87 "Краны конусные и шаровые. Основные параметры" относятся к запорной арматуре. Их назначение и использование соответствуют норме п. 5.4.15 СП 30.2012 и п. 9 15 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация», предусматривающей установку в нижних точках систем трубопроводов спускных устройств. Исключение составляют два водоразборных крана в жилом доме Приокский № 14 и один водоразборный кран в жилом доме Приокский №5, относящиеся к водоразборной арматуре в соответствии с ГОСТ 19681.

5. Шаровые краны, установленные в нижних точках систем трубопроводов горячего водоснабжения, не являются санитарно-технической водоразборной арматурой, поскольку не соответствуют формулировке ГОСТ 19681, устанавливающей назначение водоразборной арматуры: для подачи и смешения холодной и горячей (температурой до 75°С) воды, поступающей из централизованных или местных систем холодного и горячего водоснабжения.

6. Конструктивные особенности систем горячего водоснабжения жилых домов, построенных во второй половине XX века, не предусматривали возможность потребления горячей воды на цели ОДН в соответствии с требованием подпункта «л» ПП №491 от 13.08.2006 г., учитывающего возможность такого потребления.

- имеющиеся спускные краны, установленные на обратных трубопроводах систем горячего водоснабжения в подвальных помещениях жилых домов, не предназначены для потребления горячей воды для целей общедомовых нужд по следующим основаниям:

1. Шаровой кран конструктивно не предназначен для регулирования потока воды, вытекающей из трубопровода со скоростью, предусмотренной п. 5.5.6 СП «Внутренний водопровод и канализация», 1,5 м/сек.

2. Регулирование потока воды шаровыми кранами нецелесообразно, поскольку размер проходного сечения регулируется нелинейно и получить необходимый поток затруднительно. Использование шарового крана длительное время в промежуточном положении способствует образованию твердых отложений на внутренних поверхностях и к протечке устройства.

3. При полном открывании спускного крана горячего водоснабжения за 1 секунду, в зависимости от скорости воды в трубопроводе, выливается от 0,2 до 0,5 л воды. Учитывая, что в трубопроводе горячая вода, которая в соответствии с нормативами должна быть от 75° до 60°С, за 2 секунды можно получить ожог 1 степени.

4. Отсутствие (отмечено в процессе экспертного осмотра) специальных подмостей, стремянок и тому подобного инвентаря с площадками для установки ведер для набора воды, из кранов, находящихся на высоте 1,6 м и выше, указывает на невозможность потребления горячей воды.

5. При открывании спускных кранов системы горячего водоснабжения, расположенных на высоте более 1,6 м, обслуживающий персонал должен быть защищен (защитная одежда) от попадания горячей воды на части тела в соответствии с нормой п. 5.8 ГОСТ Р 56501-2015.

6. Отсутствие стационарного освещения в подвальных помещениях, значительное количество грязи и паутины, указывают на то, что кранами пользуются исключительно в целях спуска воды.

Согласно пункту 10 Правил №306 нормативы потребления устанавливаются в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по каждому виду потребляемых коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии), которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома, а также наличием ресурсопотребляющего оборудования и устройств, включенных в состав общего имущества.

Пунктом 29 Правил №306 предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Таким образом, как следует из буквального толкования приведенных норм, потребление коммунального ресурса в виде горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме состоит не только из его непосредственного забора из внутридомовых инженерных систем для выполнения услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, но также включает в себя нормативные технологические потери коммунального ресурса, то есть технически неизбежные и обоснованные потери, обусловленные в том числе техническими параметрами многоквартирного дома.

Ответчик не может быть освобожден от обязанности оплачивать потребленный коммунальный ресурс на содержание общего имущества со ссылкой на отсутствие конструктивной возможности забора ресурсов на такие нужды. Само по себе отсутствие в многоквартирных домах ресурсопотребляющих устройств на общем имуществе многоквартирного дома, с помощью которых возможно было потребление соответствующего ресурса в целях содержания общего имущества, не может являться основанием для освобождения управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг, от оплаты потребленного коммунального ресурса при содержании общего имущества многоквартирных домов.

Иного порядка определения объема коммунального ресурса, поставляемого на содержание общедомового имущества, жилищное законодательство Российской Федерации не предусматривает.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Касимовская управляющая компания" (391303, Рязанская область, г. Касимов, микрорайон Приокский, д. 11-В, лит. А; ОГРН 1166234078185) в пользу муниципального казенного предприятия "Касимовсервис" муниципального образования - городской округ город Касимов (Рязанская область, г. Касимов, ул. Советская, д. 226А;  ОГРН 1166234073928) задолженность в сумме 1668356,58 руб., судебные расходы по госпошлине в сумме 29684 руб.

Возвратить муниципальному казенному предприятию "Касимовсервис" муниципального образования - городской округ город Касимов (Рязанская область, г. Касимов, ул. Советская, д. 226А;  ОГРН 1166234073928) из федерального бюджета госпошлину в сумме 4523 руб., перечисленную по платежному поручению №583 от 10.08.2020.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

 

Судья                                                                                                              А.С. Котова