ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-16068/2020

город Ростов-на-Дону

08 апреля 2021 года

15АП-3137/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.,

судей Ковалевой Н.В., Маштаковой Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии: 

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 15.09.2020, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Перфекто»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.01.2021 по делу                                   №А53-16068/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «Волгодонская ТЭЦ-1» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Перфекто» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Волгодонская ТЭЦ-1» (далее – истец, ООО «Волгодонская ТЭЦ-1») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Перфекто» (далее – ответчик, ООО «Перфекто») о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 239 684 рублей 55 копеек.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 12.01.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В апелляционной жалобе ответчик просит решение арбитражного суда первой инстанции от 12.01.2021 отменить, принять новый судебный акт.

По мнению ответчик, судом первой инстанции не учтено, что в спорном периоде стороны были связаны отношениями по поставке коммунальных ресурсов (тепловой энергии) в многоквартирный жилой дом в целях оказания проживающим в нем гражданам соответствующих коммунальных услуг, в том числе и ответчику, владеющему помещением III на праве аренды муниципального имущества, что подтверждается имеющимся в материалах дела договором аренды от 01.08.2019. Из материалов дела, включая расчет истца объема бездоговорного потребления не следует, что истец рассматривает ООО «Перфекто» в качестве потребителя указанных коммунальных ресурсов с самостоятельными экономическими интересами. Следовательно, по своему содержанию спорные отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). Вывод суда об обоснованности заявленных требований принят на основании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 12.03.2020, который суд оценил как достоверное и допустимое доказательство факта бездоговорного потребления тепловой энергии в силу статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ), между тем, в акте от 12.03.2020 имеется указание на принадлежность теплопотребляющей установки многоквартирному жилому дому со ссылкой на общедомовой прибор учета, указания в акте о фотосъемке объекта отсутствуют. Фотографии, оцененные судом как доказательство самовольной врезки трубы в теплопровод, в данном случае являются недопустимым доказательством, так как арендуемое ответчиком помещение №III находится на первом этаже МКД внутри здания и технологически изначально было включено в систему отопления всего дома, в связи с чем, по мнению ответчика, основания для взыскания стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоснабжающая организация обязана установить и подтвердить наличие технической возможности (отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации), а также факт нахождения в ведении лица, осуществившего бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии энергетических сетей, приборов и оборудования. Ссылается на необоснованность вывода суда первой инстанции о правильности расчета истцом объема потребленной ответчиком тепловой энергии по пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее – правила №776).

Отзыв на апелляционную жалобу истцом не представлен.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем публикации определения суда на сайте суда согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

 Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» является теплоснабжающей организацией. 

12.03.2020 выявлено бездоговорное потребление услуг теплоснабжения способом обследования объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, помещение №III, комната 36.

Лицом, осуществляющим бездоговорное потребление, является ООО «Перфекто».

12.03.2020 с участием представителя ООО «Перфекто» составлен акт, который подписан представителем ответчика с замечаниями. В акте ответчик указал, что отсутствуют технические условия на подключение к помещению, установленный радиатор не подключен к общедомовому теплоснабжению, в зимний период помещение отапливалось конвектором электрическим.

На основании акта бездоговорного потребления истцом произведен расчет бездоговорного потребления тепловой энергии в объеме 67,57 Гкал на сумму 159 789 рублей 70 копеек.

В связи с неоплатой ответчиком бездоговорного потребления энергии истец в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона №190-ФЗ рассчитал сумму убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии в сумме 293 684 рублей 55 копеек, возникших в связи с несвоевременной уплатой задолженности в срок 15 календарных дней.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием оплатить бездоговорное потребление электрической энергии, оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Суд первой инстанции верно указал, что согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Положения данной нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 2 Закона №190-ФЗ установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона №190-ФЗ потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Как верно указал суд первой инстанции, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт отсутствия заключенного в установленном законом порядке договора теплоснабжения в спорный период.

Истец при обращении в суд с иском к ответчику избрал способ защиты своего нарушенного права - взыскание убытков, причиненных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в полуторократном размере на основании пункта 10 статьи 22 Закона №190-ФЗ.

Бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем (пункт 29 статьи 2 Закона №190-ФЗ).

Из положений, предусмотренных частью 7 статьи 22 Закона №190-ФЗ, следует, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляет акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона №190-ФЗ).

Правоотношения, возникающие в результате потребления тепловой энергии неразрывно связаны с технологическими и конструкционными особенностями системы теплоснабжения как совокупностью взаимосвязанных устройств предназначенных для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды, что следует из приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее – Приказ №115).

Исходя из совокупности норм, предусмотренных Законом №190-ФЗ и приказом №115, истцу необходимо доказать следующие обстоятельства, подтверждающие факт бездоговорного потребления тепловой энергии (горячей воды): принадлежность объекта (помещения), в котором выявлено бездоговорное потребление, лицу, в отношении которого составлен акт о выявлении бездоговорного потребления; наличие либо отсутствие заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения (горячего водоснабжения); факт поставки (потребления) тепловой энергии (горячей воды) в проверяемых объектах, в том числе, исходя из факта получения иными потребителями находящимися в обследуемом здании.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт от 12.03.2020 (имеющийся в материалах дела), составленный в соответствии со статьей 22 Закона №190-ФЗ.

В акте от 12.03.2020 указано, что на момент составления акта нежилое помещение №III, комната 36 общей площадью 29,4 кв.м находится в многоквартирном доме на 1-м этаже, помещение занимает ответчик на основании договора аренды муниципального имущества от 01.08.2020, кадастровый номер 61:48:0030510:2254. На момент проверки 12.03.2020 официальный договор на теплоснабжение отсутствует, потребление теплового ресурса производится на 29,4 кв.м. Тип, вид, технические параметры теплопотребляющей установки принадлежит многоквартирному жилому дому 72 по ул. Ленина, теплоноситель на многоквартирный дом подается по зависимой системе теплоснабжения с открытым водоразбором. ООО «Перфекто» осуществляет отбор теплоносителя путем технического присоединения к стоякам жилого дома трубопроводом диаметром 16 мм, ГВС отсутствует. Отбор теплоносителя выполнен путем технического присоединения к стояку системы отопления жилого дома. Общедомовой прибор учета установлен на вводе многоквартирного дома, прибор учета на ООО «Перфекто» отсутствует, данный акт подписан представителем ООО «Перфекто». Из представленных в материалы дела фотографий видно, что в теплопровод произведена самовольная врезка трубы.

По указанному объекту учет тепловой энергии по договору не производился.

С учетом изложенного, оценив вышеуказанный акт и приложенный к нему фотоматериал по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта бездоговорного потребления в отношении спорного помещения.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что между сторонами сложились фактические отношения по теплоснабжению, факт потребления ответчиком тепловой энергии подтверждается, в том числе, и актом от 12.03.2020.

Таким образом, к отношениям сторон в спорный период следуют применить пункты 1 и 2 статьи 539, пункт 1 статьи 544 и пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым ответчик обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство ответчика, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Пунктом 10 статьи 22 Закона №190-ФЗ установлено, что стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В пункте 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила №1034), при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя, определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе, расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика).

Исходя из подпункта «г» пункта 114 Правил №1034 в соответствии с методикой осуществляется определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена Приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

В соответствии с методикой осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе, расчетным путем), включая определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии (подпункт «г» пункта 2 методики); раздел IX, устанавливает порядок определение количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении; пункт 81 методики устанавливает, что определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении самовольного присоединения и (или) пользования системами централизованного теплоснабжения (бездоговорное потребление) производится расчетным путем; в пункте 82 методики указано, что расчетным путем количество тепловой энергии, теплоносителя определяется за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

Указанные положения, корреспондируются с положениями приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 №92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации» (далее – Приказ №92), согласно пункту 16 которого при отсутствии договора на получение тепловой энергии, пользование системами коммунального теплоснабжения должно считаться самовольным.

В силу 87 методики количество горячей воды при бездоговорном потреблении на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по пункту 16 Правил №776, в подпункте «а» пункта 16 которых указано, что в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Как указывалось выше, объем потребленной тепловой энергии определен истцом на основании Приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»; стоимость потребления составила 159 789 рублей 70 копеек.

Ответчиком потребленный ресурс не оплачен как в течение 15 календарных дней с даты направления истцом соответствующего требования, так и на дату судебного разбирательства по настоящему делу, доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

Размер отыскиваемых убытков, исходя из стоимости потребления, рассчитан истцом на основании части 10 статьи 22 Закона №190-ФЗ в полуторократном размере стоимости тепловой энергии и составил соответственно 293 684 рублей 55 копеек.

Расчет, представленный истцом, в том числе и пояснения к нему, проверены судом и признаны верным, ответчик по существу расчет истца не оспорил, в том числе и по объему отпущенной тепловой энергии.

Довод апеллянта о том, что истцом не доказан факт наличия в помещениях ответчика теплопринимающего оборудования основан на неверном распредели ответчиком бремени доказывания, в виду чего не принимается судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик, возражающий против иска не доказал отсутствия в его помещениях теплопринимающего оборудования.

Представленный ответчиком расчет правомерно не принят судом первой инстанции, поскольку не соответствует утвержденной методике определения размера бездоговорного потребления тепловой энергии.

Поскольку факт бездоговорного потребления тепловой энергии подтверждается материалами дела, а ответчик доказательств оплаты стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии в материалы дела не представил, постольку суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании стоимости бездоговорного потребления в размере 293 684 рублей                     55 копеек.

Доводы о том, что фотографии, оцененные судом как доказательство самовольной врезки трубы в теплопровод, в данном случае являются недопустимым доказательством, отклоняются, поскольку, во-первых, указанный довод в суде первой инстанции не приводился, во-вторых, при рассмотрении спора в суде первой инстанции ответчик не воспользовался правом заявить ходатайство о назначении экспертизы с целью установления наличия или отсутствия самовольного подключения. 

Иные доводы жалобы не влияют на оценку законности и обоснованности решения суда первой инстанции, поэтому отклоняются апелляционным судом.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.01.2021 по делу                                   №А53-16068/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Б.Т. Чотчаев

СудьиН.В. Ковалева

Е.А. Маштакова