АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21129/2019

г. Владивосток

09 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2020 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья "Уют-5" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 07.09.2007)  

к Приморскому краю в лице Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 21.06.2007)

третье лицо – ФИО2,

при участии:

от истца и третьего лица – не явились, извещены надлежаще;

от ответчика – главный специалист – эксперт ФИО3, доверенность от 10.01.2020 № 20/60 сроком действия до 31.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании,

установил:

Товарищество собственников жилья "Уют-5" обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края о взыскании убытков в размере 58 034 руб. 52 коп.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 20.11.2019 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ФИО2.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Истец через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании по исковым требованиям возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, находится с 01.10.2007 в управлении товарищества собственников жилья «Уют-5» (сведения размещены на официальном сайте https://www.reformagkh.ru).

Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 26.05.2014 № 307-ри «Об изъятии недвижимого имущества из оперативного управления департамента образования и науки Приморского края и принятии в казну Приморского края» квартира № 107 по ул. Жуковского, д.43 в г. Арсеньеве Приморского края изъята из оперативного управления департамента образования и науки Приморского края и передана департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края. Этим же распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (п.З) имущество, в том числе квартира № 107 по ул. Жуковского, д.43 в г. Арсеньеве Приморского края, приняты в казну Приморского края.

В соответствии с вышеназванным распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (п.4) квартира № 107 по ул. Жуковского, д.43 в г. Арсеньеве Приморского края была принята на баланс названного департамента. На основании государственной регистрации от 24.12.2014 № 25-25-03/051/2013-217 квартира № 107 по ул. Жуковского, д. 17 в г. Арсеньеве Приморского края является собственностью Приморского края.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТЭК Арсеньев» обратилось в Арбитражный суд с иском о взыскании с ТСЖ «Уют-5», как исполнителя коммунальных услуг, задолженности за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, в размере 55 003 руб. 02 коп.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 7 февраля 2019 года по делу № А51-14723/2018 было утверждено мировое соглашение между ООО «УК «ТЭК Арсеньев» и ТСЖ «Уют-5», согласно которому ответчик (ТСЖ «Уют-5») признал перед истцом долг в сумме 58 034 руб. 52 коп., утвержден график погашения задолженности и производство по делу прекращено.

ТСЖ «Уют-5» во исполнение определения Арбитражного суда Приморского края от 7 февраля 2019 года по делу № А51-14723/2018 произвело оплату задолженности в размере 58 034 руб. 52 коп. за период с 15.06.2018 по 05.10.2018, что подтверждается платежными поручениями № 27 от 20.02.2019, № 36 от 27.03.2019 и № 52 от 23.04.2019.

Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края, действующего от имени Приморского края (Наймодатель), 30 декабря 2014 года был заключен с ФИО2 (Наниматель) договор найма специализированного жилого помещения № 180 (далее - Договор № 180 от 30.12.2014). Согласно Договору № 180 от 30.12.2014 Наймодатель передал Нанимателю во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.

В связи с тем, что ФИО2 ненадлежащим образом исполняла обязанности по договору найма специализированного жилого помещения, а также ненадлежащим образом содержит данное жилое помещение, что приводит к его разрушению, ТСЖ «Уют-5» неоднократно обращалось в адрес департамента земельных и имущественных отношений Приморского края для принятия мер к погашению задолженности и выселении ФИО2 из жилого помещения, что подтверждается письмом от 14.02.2019 №21.

Поскольку департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края, как собственником жилого помещения, соответствующие меры не принимались, долги за жилищно-коммунальные услуги продолжали расти и в связи с несвоевременной оплатой коммунальных услуг, поставленных ООО «Управляющая компания «ТЭК Арсеньев» в дом № 43 по ул. Жуковского в г. Арсеньеве в квартиру № 107, нанимателем которой в спорный период являлась ФИО2, ТСЖ «Уют-5» понесло убытки в виде оплаты по мировому соглашению, утвержденному определением суда, задолженности по квартире № 107 в размере 58 034 рубля 52 копейки, истец был вынужден обратиться в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Обязанность по несению бремени расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установлена также статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Указанная норма жилищного законодательства, устанавливающая обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по несению соответствующих расходов до заселения жилых помещений нанимателем, носит императивный характер.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 26.05.2014 № 307-ри «Об изъятии недвижимого имущества из оперативного управления департамента образования и науки Приморского края и принятии в казну Приморского края» квартира № 107 по ул. Жуковского, д.43 в г. Арсеньеве Приморского края была изъята из оперативного управления департамента образования и науки Приморского края и передана департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, принята в казну Приморского края.

Согласно выписки из реестра Приморского края по состоянию на 10 января 2020 года, 1-комнатная квартира № 107, расположенная по адресу: 

<

...>, находится в собственности Приморского края. Балансодержатель объекта - имущество казны Приморского края. Реестровый номер -025К0224. Основания включения в реестр - договор купли-продажи жилого помещения от 18 декабря 2013 года № 27.

Как следует из отзыва ответчика, указанная квартира была предоставлена гражданке ФИО2, относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора найма специализированного жилого помещения № 180 от 14.12.2014, которая проживает в данной квартире по настоящее время.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 ЖК РФ).

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги 

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на нанимателе независимо от принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений. Данный правовой подход сформулирован в ответе на вопрос N 4 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8047.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Данная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, от 19.11.2013 N 7111/13.

Взыскание платы за коммунальные услуги с собственника муниципальных помещений фактически направлено на освобождение нанимателей жилых помещений, проживающих в жилых домах, от несения соответствующих коммунальных расходов, что жилищным законодательством не предусмотрено (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 N 302-ЭС15-1968, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N ВАС15066/12).

В соответствии с части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ, устанавливающая обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по несению соответствующих расходов до заселения жилых помещений нанимателем, носит императивный характер.

В исковой  период спорная квартира была заселена третьим лицом.

Ненадлежащее исполнение обязанности по внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги не является безусловным основанием для возложений такой обязанности на собственника.   

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований истца, в рассмотренном споре Приморский край в лице Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края является ненадлежащим ответчиком по делу. 

В связи с изложенным, суд отказывает ТСЖ «Уют-5» в удовлетворении заявленного требования о взыскании убытков в размере 58 034 рубля 52 копейки.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относится на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья    Падин Э.Э.