АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001  

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru  

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск  

27.07.2018 Дело № А62-1091/2018  

 Резолютивная часть решения оглашена 26.07.2018  

 Полный текст решения изготовлен 27.07.2018  

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи  Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Ковалевой В.А.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" в лице  Смоленского регионального филиала (ОГРН 

<

***>; ИНН  

<

***>)  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по  Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);  

ликвидатору Общества с ограниченной ответственностью "Смоленская  строительная корпорация" ФИО1  

о признании недействительными действий и недействительной  регистрационной записи,  

при участии: 

от заявителя: ФИО2- представитель по доверенности;  от Инспекции: ФИО3 - представитель по доверенности;  

от ликвидатора: ФИО4, ФИО5 – представители по  доверенности;  

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" в  лице Смоленского регионального филиала (далее – заявитель, Общество,  Банк) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просило:  

- признать незаконными действия ликвидатора ФИО1, выразившиеся в невыполнении обязанности по обращению в  арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Смоленская строительная  корпорация» несостоятельным (банкротом);  

- признать недействительной регистрационную запись №  2186733036928 от 15.01.2018 об исключении ООО «Смоленская  

строительная корпорация», внесенную Межрайонной ИФНС № 5 по  Смоленской области из ЕГРЮЛ и аннулировать ее.  

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что  10.06.2011, 15.07.2011, 09.08.2011, 20.12.2011 между АО «Россельхозбанк» и  ООО «Вязьмажилстрой» (далее - Заёмщик) были заключены Договор №  114304/0113 об открытии кредитной линии, Кредитный договор №  

<

***>, Кредитный договор № 

<

***>, Кредитный договор №  

<

***>. В обеспечение исполнения кредитных обязательств, в  частности, были заключены:  

- Договор № 114304/0113-8 поручительства юридического лица от  10.06.2011 между Банком и Обществом с ограниченной ответственностью  «Смоленская строительная корпорация»;  

- Договор № 

<

***>-8 поручительства юридического лица от  15.07.2011 между Банком и Обществом с ограниченной ответственностью  «Смоленская строительная корпорация»;  

- Договор № 

<

***>-8 поручительства юридического лица от  09.08.2011 между Банком и Обществом с ограниченной ответственностью  «Смоленская строительная корпорация»;  

- Договор № 

<

***>-8 поручительства юридического лица от  20.12.2011 между Банком и Обществом с ограниченной ответственностью  «Смоленская строительная корпорация».  

По состоянию на 18.09.2017 (дата введения процедуры наблюдения  заемщика ООО «Вязьмажилстрой») задолженность составила 140 018 559,06  руб.  

Заемщик ООО «Вязьмажилстрой» в настоящее время находится в  процедуре банкротства, определением Арбитражного суда Смоленской  области от 18.09.2017 по делу № А62-4802/2017 в отношении Заёмщика ООО  «Вязьмажилстрой» введена процедура банкротства - наблюдение.  

20.10.2017 Банком подано в арбитражный суд заявление о включении  требований в реестр требований кредиторов Должника, в том числе на сумму  140 018 559,06 руб. по кредитным договорам, заключённым с Должником.  25.01.2018 требования Банка включены в реестр основного должника ООО  «Вязьмажилстрой».  

11.10.2017 в официальном издании «Вестник государственной  регистрации юридических лиц» (часть 1 № 40 (654) от 11.10.2017/1000) были  опубликованы сведения о том, что единственным участником ООО  «Смоленская строительная корпорация» (далее - ООО «ССК») принято  решение № 1 от 19.09.2017 о ликвидации ООО «ССК». Ликвидатор  письменно не уведомил кредитора о ликвидации компании и не произвел  расчета с ним, однако Банк в установленный двухмесячный срок направил в  адрес ликвидатора заявление о включении требований в ликвидационный  баланс (26.10.2017), данное письмо не было получено ликвидатором и  вернулось заявителю по причине отсутствия адресата по указанному адресу.  

В связи с тем, что связаться с ликвидатором не представлялось  возможным, Банк направил 18.12.2017 в Межрайонную ИФНС № 5 по  Смоленской области заявление № 043-39-19/666 об уведомлении о  сложившейся ситуации неполучения ликвидатором заявления кредитора и  требованием не вносить в ЕГРЮЛ запись о ликвидации ООО «ССК»,  поскольку у АО «Россельхобанк» отсутствует возможность заявить свои  требования и включить их в ликвидационный баланс. Однако налоговый  орган 15.01.2018 за № 2186733036928 внес в ЕГРЮЛ запись о ликвидации  ООО «ССК».  

Банк полагает, что в публикации об исключении юридического лица  ООО «ССК», размещенной в сети Интернет, указана недостоверная  информация об адресе ликвидационной комиссии, в связи с чем заявление не  было получено ликвидатором.  

При ликвидации общества "ССК" ликвидатор не принял во внимание  задолженность перед АО «Россельхозбанк»; не определил порядок  ликвидации общества с учетом указанной задолженности и недостаточности  имущества; документы на ликвидацию подал без учета этих обстоятельств.  

Банк полагает, что поскольку представленные ликвидатором общества  в регистрирующий орган документы не содержали достоверной информации,  у инспекции отсутствовали основания для принятия решения о прекращении  деятельности общества. Запись в Едином государственном реестре  юридических лиц о прекращении деятельности компании в связи с  ликвидацией внесена с нарушением норм Федерального закона от 08.08.2001  N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации),  поскольку основана на недостоверных сведениях и нарушает права и  законные интересы заявителя как кредитора этой компании.  

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по  Смоленской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган) возражала  против удовлетворения заявленных требований, в отзыве указала, что ООО  «ССК» предъявило в регистрирующий орган все необходимые документы  для государственной регистрации в связи с его ликвидацией. Действующим  законодательством не предусмотрена обязанность регистрирующего органа  проверять представленные на регистрацию документы, в том числе о  достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и об  отсутствии у ликвидируемого юридического лица кредиторской  задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию,  установленным нормативными актами. Инспекция не располагала сведения  об имеющейся у Общества кредиторской задолженности, в частности не был  представлен соответствующий судебный акт. Оснований для отказа в  государственной регистрации в связи с ликвидацией у регистрирующего  органа не имелось.  

Ликвидатор ООО «ССК» возражал против удовлетворения заявленных  требований, в отзыве указал, что Банк не заявился в установленный срок с  

требованиями кредитора и в материалах дела отсутствуют доказательства  того, что на момент утверждения ликвидационного баланса за Обществом  числилась указанная задолженность (согласно дополнительным соглашениям  к договорам поручительства был изменен график погашения кредита, дата  платежа указана 26.02.2018), соответствующие судебные акты,  подтверждающие задолженность, отсутствуют, в связи с чем оснований для  признания ликвидационного баланса недостоверным не имеется. Адрес  ликвидатора являлся действующим, по данному адресу корреспонденция  получалась.  

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) все  имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы лиц,  участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.  

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные  лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно  возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов  государственных органов арбитражный суд в судебном заседании  осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому  акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые  приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли  оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи  200 АПК РФ).  

Порядок ликвидации юридического лица определен в статьях 61 - 64  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).  

Согласно статье 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица  или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение  трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить  в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган,  осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для  внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том,  что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также  опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке,  установленном законом.  

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие  решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную  комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в  соответствии с законом.  

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят  полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная  комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.  Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в  интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.  

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность  имущества юридического лица для удовлетворения всех требований  кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может  осуществляться только в порядке, установленном законодательством о  несостоятельности (банкротстве).  

В соответствии со статьей 63 ГК РФ ликвидационная комиссия  опубликовывает в средствах массовой информации, в которых  опубликовываются данные о государственной регистрации юридического  лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований  его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента  опубликования сообщения о ликвидации.  

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов  и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной  форме кредиторов о ликвидации юридического лица.  

После окончания срока предъявления требований кредиторами  ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный  баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого  юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами,  результатах их рассмотрения, а также о перечне требований,  удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо  от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.  

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями  (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о  ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом,  промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с  уполномоченным государственным органом.  

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме  учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения  требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу  имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом  допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов  стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному  промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых  проведение торгов не требуется.  

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического  лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков  банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана  обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического  лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным  (банкротом).  

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического  лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности,  установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с  промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.  

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия  составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями  (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о  ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом,  ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным  государственным органом.  

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а  юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений  о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в  порядке, установленном законом о государственной регистрации  юридических лиц.  

В соответствии с положениями статей 61 - 64 ГК РФ ликвидация  юридического лица по решению учредителей (участников) означает  добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При  этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей  целью причинение вреда другому лицу (статьи 1, 10 ГК РФ).  

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации  юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии  (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам  возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного  баланса, отражающего действительное имущественное положение  ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами;  определению порядка ликвидации (в том числе путем признания  юридического лица несостоятельным (банкротом) - пункт статьи 61, статья  65 ГК РФ).  

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать  добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического  лица, так и его кредиторов.  

В силу статей 9, 13, 14, 17 Федерального закона от 06.12.2011 № 402- ФЗ "О бухгалтерском учете" ликвидационный баланс не является  документом, обособленным от первичных учетных документов,  оформленных по каждому факту хозяйственной жизни организации.  

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 №  

7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны  соответствовать требованиям закона и как составляющая часть  государственных реестров, являющихся федеральным информационным  ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление  ликвидационного баланса, не отражающего действительного  имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его  расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в  регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что  является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации  юридического лица в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального  закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о  государственной регистрации).  

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о  государственной регистрации для государственной регистрации в связи с  ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются  заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что  соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации  юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также  ликвидационный баланс.  

Необходимые для государственной регистрации документы должны  соответствовать требованиям закона и как составляющая часть  государственных реестров, являющихся федеральным информационным  ресурсом, содержать достоверную информацию.  

Как видно из материалов дела, 10.06.2011, 15.07.2011, 09.08.2011,  20.12.2011 между АО «Россельхозбанк» и ООО «Вязьмажилстрой» (далее -  Заёмщик) были заключены Договор № 114304/0113 об открытии кредитной  линии, Кредитный договор № 

<

***>, Кредитный договор №  

<

***>, Кредитный договор № 

<

***>.  

В обеспечение исполнения кредитных обязательств, в частности, были  заключены:  

- Договор № 114304/0113-8 поручительства юридического лица от  10.06.2011 между Банком и Обществом с ограниченной ответственностью  «Смоленская строительная корпорация»;  

- Договор № 

<

***>-8 поручительства юридического лица от  15.07.2011 между Банком и Обществом с ограниченной ответственностью  «Смоленская строительная корпорация»;  

- Договор № 

<

***>-8 поручительства юридического лица от  09.08.2011 между Банком и Обществом с ограниченной ответственностью  «Смоленская строительная корпорация»;  

- Договор № 

<

***>-8 поручительства юридического лица от  20.12.2011 между Банком и Обществом с ограниченной ответственностью  «Смоленская строительная корпорация».  

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 18.09.2017  по делу № А62-4802/2017 в отношении Заёмщика ООО «Вязьмажилстрой»  введена процедура банкротства - наблюдение.  

По состоянию на 18.09.2017 (дата введения процедуры наблюдения  заемщика ООО «Вязьмажилстрой») задолженность заемщика по кредитным  договорам составила 140 018 559 руб. 06 коп., из которых: основной долг -  112 571 579,91 руб.; проценты за пользование кредитом - 25 807 569,77 руб.;  начисленные комиссии - 603 182,63 руб.; начисленные неустойки - 1 036  226,75 руб. (по расчетам Банка).  

20.10.2017 Банком подано в арбитражный суд заявление о включении  требований в реестр требований кредиторов Должника, в том числе на сумму  140 018 559,06 руб. по кредитным договорам, заключённым с Должником.  25.01.2018 требования Банка включены в реестр основного должника ООО  «Вязьмажилстрой».  

11.10.2017 в официальном издании «Вестник государственной  регистрации юридических лиц» (часть 1 № 40 (654) от 11.10.2017/1000) были  опубликованы сведения о том, что единственным участником ООО  «Смоленская строительная корпорация» (Поручителя) принято решение № 1  от 19.09.2017 о ликвидации ООО «ССК».  

Поскольку на основании договоров поручительства ООО «ССК» в  полном объеме несет солидарную ответственность в случае неисполнения  или ненадлежащего исполнения ООО «Вязьмажилстрой» обязательств по  кредитным договорам, Банк 26.10.2017 направил в адрес ликвидатора ООО  «ССК» в порядке п. 5 ст. 64 ГК РФ заявление о включении требования  кредитора в ликвидационный баланс и оплате задолженности (т. 1 л.д. 40-43).  

Данное почтовое отправление было возвращено Банку отделением  связи по причине отсутствия адресата по указанному адресу.  

В связи с тем, что связаться с ликвидатором не представилось  возможным, Банк направил 18.12.2017 в Межрайонную ИФНС № 5 по  Смоленской области заявление № 043-39-19/666 об уведомлении о  сложившейся ситуации неполучения ликвидатором заявления кредитора и  требованием не вносить в ЕГРЮЛ запись о ликвидации ООО «ССК»,  поскольку у АО «Россельхобанк» отсутствует возможность заявить свои  требования и включить их в ликвидационный баланс.  

Однако налоговый орган 15.01.2018 на основании представленных  ООО «ССК» документов внес в ЕГРЮЛ запись за № 2186733036928 о  ликвидации ООО «ССК».  

17.01.2018 Банк обратился в Вяземский районный суд Смоленской  области с иском к ООО «Инжсервис», ООО «ССК», ФИО6 и  ФИО7 о взыскании в порядке солидарной ответственности  задолженности по кредитным договорам и наложении ареста на имущество,  принадлежащее ответчикам в пределах суммы иска. До настоящего времени  исковое заявление не принято судом к рассмотрению по процессуальным  

основаниям, которые оспариваются Банком в кассационном порядке в  Смоленском областном суде.  

Из материалов дела не усматривается, что ликвидатор в соответствии с  действующим законодательством принял меры по выявлению кредиторов, а  также уведомил в письменной форме Банк о ликвидации юридического лица.  Доказательств обратного суду не представлено. При этом ликвидатор указал  в средствах массовой информации адрес, к которому ни ликвидатор, ни ООО  «ССК» на тот момент не имело никакого отношения.  

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО  «ССК» было создано в 2004 году, 31.01.2012 в ЕГРЮЛ была внесена запись  об изменении юридического адреса Общества на адрес: 

<

...>. Основанием для  использования данного адреса послужил договор аренды помещения от  08.09.2011 (т. 3 л.д. 90-91), заключенный между Администрацией  Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области (арендодатель) и ООО «ССК» (арендатор).  

Согласно условиям договора Администрацией в аренду была сдана  часть офисного помещения площадью 6 кв.м., расположенного по адресу:  

<

...>, сроком на 11 месяцев.  

Согласно ответу Администрации Корохоткинского сельского  поселения на запрос суда (письмо от 23.07.2018) указанный договор аренды  действовал по 07.08.2012, впоследствии не продлялся, иных договоров  аренды не заключалось.  

 Из письма ФГУП «Почта России» от 26.04.2018 (т. 3 л.д. 78) следует,  что почтовое отправление, содержащее заявление о включении требования  кредитора в ликвидационный баланс и оплате задолженности поступило в  отделение связи 27.10.2017; договор на доставку почтовой корреспонденции  ООО «ССК» не заключало, доверенность в отделение связи не  предоставляло, а по адресу: 

<

...> находится  Администрация Корохоткинского сельского поселения. Первичное почтовое  извещение было доставлено почтальоном по указанному адресу, но в связи с  тем, что ООО «ССК» по адресу отсутствовало, заказная бандероль была  возвращена в адрес отправителя.  

С учетом изложенного доводы представителя ликвидатора о том, что  по указанному адресу было обеспечено получение почтовой  корреспонденции, признаются судом необоснованными. Тот факт, что  Обществом получалась корреспонденция по указанному адресу в 2013, 2015  годах, о чем свидетельствуют представленные ответчиком копии конвертов  (т. 3 л.д. 107-11), не свидетельствует о том, что ликвидатором была  обеспечена возможность получения корреспонденции в 2017 году.  

Остальные доводы ликвидатора также подлежат отклонению,  поскольку ликвидатор ООО «ССК» ФИО1 на момент заключения  кредитных договоров и договоров поручения исполняла обязанности  директора ООО «ССК» и от имени ООО «ССК» подписала договоры  

поручения. Попова Ю.Б. до принятия единственным участником ООО  «ССК» решения о ликвидации являлась директором ООО «ССК» и,  соответственно, не могла не знать о существующих обязательствах перед  Банком. Тот факт, что до настоящего времени отсутствует судебный акт о  взыскании с ООО «ССК» задолженности, не освобождает ликвидатора от  обязанности уведомить кредиторов, обеспечить получение требований  кредиторов и рассмотреть их.  

В силу пунктов 1 и 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской  Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно  с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с  противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное  осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).  

Следовательно, под злоупотреблением правом понимается  умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению  принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением  установленных в статье 10 названного Кодекса пределов осуществления  гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия  для наступления вреда.  

Исходя из презумпции добросовестности и разумности участников  гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в  арбитражном процессе лицо, от которого требуются разумность или  добросовестность при осуществлении права, признается действующим  разумно и добросовестно, пока не доказано обратное (пункт 3 статьи 10  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Как уже было отмечено выше, ликвидатор ранее являлся директором  ООО «ССК», о наличии обязательств перед Банком ему было известно,  однако ликвидатор не исполнил предусмотренных действующим  законодательством необходимых мер по выявлению кредиторов, в заявлении,  поданном в инспекцию для государственной регистрации прекращения  деятельности ликвидируемого общества ФИО1 подтверждено, что  расчеты с кредиторами завершены.  

Нормы действующего законодательства не обязывают  регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на  регистрацию документов, в том числе достоверности данных  промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у  ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за  исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям,  установленным нормативными актами.  

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о  государственной регистрации для государственной регистрации в связи с  ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются  заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что  соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации  

юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также  ликвидационный баланс.  

Вместе с тем сама по себе подача в регистрирующий орган документов,  перечисленных в пункте 1 статьи 21 указанного Федерального закона, не  является основанием для государственной регистрации, если сведения,  содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с  нарушением закона и прав кредиторов.  

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным  условием, без соблюдения которого осуществление государственной  регистрации ликвидации невозможно.  

В связи с этим представление ликвидационного баланса, не  отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого  юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как  непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего  необходимые сведения, что является основанием для отказа в  государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании  подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.  

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что  регистрация прекращения деятельности ООО "ССК" проведена с  нарушением законодательно регламентированных требований, поскольку  ликвидатор не определил порядок ликвидации общества с учетом  имеющейся задолженности перед Банком, чем фактически лишил последнего  возможности взыскать образовавшуюся задолженность по кредитным  обязательствам и обратить взыскание на заложенное имущество.  

Поскольку при ликвидации ООО "ССК" установленный порядок  ликвидации юридического лица не соблюден и для государственной  регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией  необходимые документы в регистрирующий орган считаются не  представленными в связи с наличием в них недостоверных сведений, а права  Банка как кредитора нарушены, суд приходит к выводу о наличии правовых  оснований, предусмотренных частью 2 статьи 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения  заявленных требований о признании записи в Едином государственном  реестре юридических лиц о государственной регистрации ликвидации ООО  «ССК» незаконной.  

С учетом изложенного требования заявителя о признании  недействительной записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным  номером № 2186733036928 от 15.01.2018 с учетом правовосстановительной  функции, возложенной на регистрирующий орган, являются обоснованными  и подлежат удовлетворению.  

Требование к регистрирующему органу об обязании аннулировать  запись № 2186733036928 от 15.01.2018 о регистрации прекращения  деятельности юридического лица общества с ограниченной  ответственностью «ССК» в связи с ликвидацией, суд расценивает как  

требование о применении последствий признания недействительной записи в  едином государственном реестре, поскольку применение последствий  является способом восстановления нарушенного права и не может быть  признано самостоятельным требованием.  

Требование о признании незаконными действия (бездействие)  ликвидатора ООО "ССК" ФИО1, выразившиеся в невыполнении  обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании  ООО «ССК» несостоятельным (банкротом), также подлежат удовлетворению  исходя из следующего.  

Согласно пункту 1 статьи 224 Федерального закона "О  несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случае,  если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении  которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения  требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке,  предусмотренном настоящим Федеральным законом.  

При обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 настоящей  статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (п. 2 ст. 224  Закона о банкротстве).  

Как указывалось ранее, ликвидатор знал о наличии неисполненных  обязательств перед Банком, и, учитывая отсутствие какого-либо имущества у  Общества, ликвидатор на основании п. 2 ст. 224 Закона о банкротстве был  обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  ликвидируемого должника банкротом. Вместе с тем, указанная обязанность  ФИО1 исполнена не была.  

При таких обстоятельствах требование истца о признании незаконными  действий (бездействия) ответчика, выразившихся в невыполнении  обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании  ликвидируемого юридического лица банкротом, подлежит удовлетворению.  

Последствия данного нарушения установлены ст. 226 Закона о  банкротстве - отказ во внесении записи о ликвидации юридического лица в  единый государственный реестр, а также субсидиарная ответственность  руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатора) за  неудовлетворенные требования кредиторов.  

В силу положений статей 101, 102, 110 АПК РФ с ответчика в пользу  истца подлежат взысканию судебные расходы в размере уплаченной при  подаче искового заявления государственной пошлины; в случае, если иск  удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в  деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Заявителем при обращении в суд оплачена государственная пошлина в  размере 6 000 руб. (по 3000 руб. за каждое требование).  

Учитывая, что заявленные Банком требования признаны судом  обоснованными, с Инспекции в пользу заявителя подлежат взысканию  судебные расходы в размере 3 000 руб., с ликвидатора – 3 000 руб.  

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия ликвидатора Общества с  ограниченной ответственностью "Смоленская строительная корпорация"  ФИО1, выразившиеся в невыполнении обязанности по  обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Смоленская  строительная корпорация» несостоятельным (банкротом).  

Признать недействительной регистрационную запись в Едином  государственном реестре юридических лиц № 2186733036928 от 15.01.2018 о  регистрации прекращения деятельности юридического лица Общества с  ограниченной ответственностью «Смоленская строительная корпорация»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в связи с ликвидацией.  

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5  по Смоленской области устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов Акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк"  путем восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц  записи об Обществе с ограниченной ответственностью «Смоленская  строительная корпорация» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) как о  существующем юридическом лице, находящимся в процессе ликвидации.  

Взыскать с ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью  "Смоленская строительная корпорация" ФИО1 в пользу  Акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) 3 000 руб. в возмещение судебных  расходов.  

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  России № 5 по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  в пользу Акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 3 000 руб. в возмещение судебных  расходов.  

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в  законную силу.  

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда  в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию –  Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух  месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную  инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при  условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Смоленской области.  

Судья В.В. Красильникова